根据县委统一部署，县委第四巡察组于2019年4月16日至7月15日对县芮鞠惠民公司进行了巡察。8月1日巡察组向公司进行了意见反馈。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、加强组织领导，落实保障措施
接到反馈意见后，公司高度重视，始终将抓好巡察整改落实作为重大政治任务，扎实开展。
一是加强组织领导。成立了巡察整改工作领导小组，下设办公室，召开专题研究巡察整改会，细化工作任务，统筹推进巡察整改工作。
二是制定整改方案。对照县委第四巡察组反馈的6个方面11条问题，认真分析存在根源，制定巡察整改方案，列出整改措施43条，建立整改台账，明确责任领导、责任人及整改时限，形成统筹推进整改责任体系和工作格局。
三是强化整改落实。针对反馈的存在问题，公司及时进行摸排，完善机制。严格对照整改方案中的任务和要求，根据问题性质和实际情况，坚持长短结合、分类整改：对能够立即解决的，做到立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案逐步整改，实行“解决一个、销号一个、巩固一个”，确保件件有落实、事事有回音。
四是注重统筹结合。为进一步提高整改工作实效，把巡察整改落实与推动公司当前重点工作、与开展“两学一做”学习教育常态化制度化及“不忘初心、牢记使命”主题教育“三结合”，相互促进、相互融合，以整改实效推动公司党建及各项业务工作扎实开展。
二、突出问题导向，扎实抓好整改
截至目前，公司巡察整改工作已取得明显成效，已完成整改10条，正在整改1条，整改完成率91%。
（一）学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况
1.针对“习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不深不透，学习形式单一，多为传达上级会议精神，缺乏研究交流，无心得体会问题。一是修订完善了公司管理制度，新增了周例会制度，完善了学习计划，并长期坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等内容。二是开展了专题学习，每名员工结合公司实际及自身岗位特点，撰写了《学习习近平新时代中国特色社会主义思想心得体会》2篇，同时进行了知识测试，测试成绩均达85分以上。三是严格落实“三会一课”，召开党员大会，支部书记带头讲党课，定期召开主题党日活动，加强理论武装和思想政治建设，提高了对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的认识，做到了入脑入心。
（二）全面从严治党和基层党组织建设情况
2.针对“党建阵地建设不规范，党支部标准化建设缓慢，发展党员工作滞后，党支部战斗堡垒作用发挥不充分”问题。一是根据公司实际情况，完善了党建阵地建设，布置党建活动室。二是组织党务人员积极参加县委直属机关工委党建工作业务能力提升培训班4人次，不断提高了党务人员业务能力和工作水平，为国企党建标准化工作奠定了组织基础。三是严格党员发展程序，积极开展入党积极分子思想工作汇报、年内考察考评、档案资料归档整理等工作。
3.针对“党支部对党建工作的重要性认识不够，思考党建工作少，存在重业务、轻党建现象”问题。一是提高思想认识，积极改选支部成员，靠实党建工作责任，每月至少一次研究、安排、部署党建工作，将每周二确定为集中学习日进行集中学习，宣传、贯彻各项政策，并集中解决党建工作认识不到位，特色不明显等问题，切实做到了业务工作同党建工作同安排、同部署、同落实。二是完善制度，优化载体，总结提炼“充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用”、“抓好‘两学一做’学习教育常态化制度化、党建统领‘一强三创’行动、‘不忘初心，牢记使命’主题教育及国有企业党支部建设标准化4项重点工作”、“注重思想建设、制度建设、队伍建设、企业建设、党风廉政建设、文化建设”的“246”党建工作法，推动党建工作上台阶上水平。三是规范完善党建资料，按照国企党建标准化6个方面26条标准，对“政治建设标准、组织建设标准、组织生活标准、党员队伍建设标准、基础保障标准、考核评价标准”资料分类装盒，按标归档，报送党建信息8篇。
4.针对“党内政治生活不规范，无民主评议党员登记表，“三会一课”纪实表上级党组织未签字；党员党费收缴不规范”问题。一是不断规范党内政治生活，严格落实“三会一课”及主题党日活动，完善了党员民主评议登记表等党建资料；规范资料记载，准确把握“三会一课”纪实表时效性，将“三会一课”纪实表及时报上级党组织签字，规范运行。二是严格企业党员党费收缴标准，按月收缴党费并及时上解，做好党费收缴资料记载。
5.针对“民主集中制坚持不够，“三重一大”决策制度落实不到位，依法经营和维护国有资产的意识不强，个别重大事项未召开会议研究。监督执纪存在薄弱环节，公司监事会形同虚设，履行职责不到位，公司融资担保风险高”问题。一是严格执行“三重一大”决策机制，坚持大额资金支出、员工聘任、重大项目实施、担保投资、涉法涉诉、资产变更等重大事项上会讨论，充分发扬民主，结合公司实际制定《“三重一大”决策制度》，从决策原则、决策范围、决策形式、决策程序、决策执行、决策监督、责任追究等方面做了明确要求。二是按照相关要求，及时召开董事会及监事会，对公司业务和财务情况进行监督检查。三是以国有资产保值增值为目标，强化鑫盛建材担保扣划资金、驻兰办房产等遗留问题解决，避免国有资产流失，确保公司安全运营。
（三）整治“四风”和不担当、不作为情况
6.针对“财务管理制度不规范，差旅费、公务接待费存在超标准现象”问题。一是进一步健全和完善公司财务管理制度10节73条，公司财务实行经手人及主管审查核实、总经理分管、董事长审签制，做到有章可循，用制度规范行为，提高财务资产管理的透明度，确保资金使用管理民主、科学、公正。二是严格执行费用报销等支出管理规定，不断完善接待管理，加大监督检查力度，建立公务接待来客登记台账，在陪餐人数执行标准上严格把关，杜绝超标准接待、同城接待。
（四）扶贫领域不正之风和腐败问题及扫黑除恶专项斗争情况
7.针对“扫黑除恶专项斗争重视程度不够，思想认识还不完全到位，安排部署不够”问题。一是成立扫黑除恶专项斗争领导小组，明确工作职责，加强组织领导；召开专题研究会，查缺补漏，安排部署扫黑除恶专项斗争工作。二是充分利用 QQ群、微信群等媒介，加大宣传力度，开展参与涉黑涉恶线索摸排，按照“六个方面”归档资料，营造扫黑除恶浓厚氛围。
（五）领导干部廉洁自律情况
8.针对“党支部对党风廉政建设和反腐败工作专题研究部署较少，“两个责任”落实不到位，“一岗双责”意识淡薄”问题。一是召开专题会议，就党风廉政建设工作进行研究部署。认真落实党风廉政建设“一岗双责”责任制和管党治党新要求，合理统筹安排，坚持管人与管事相结合，明确了公司董事长、总经理、公司主管党风廉政建设职责，对违反工作纪律及制度、给公司造成损失的，采取一次约谈警告，二次罚款做书面检查，三次辞退的措施，强化刚性执行力。二是根据公司实际，梳理管财物、项目等重点岗位的廉政风险点，对上班迟到、早退，工作不在状态、请假频繁，打扫卫生不积极、不彻底的3名业务人员进行罚款约谈处理；增强绩效考核科学性，形成了奖优罚劣、奖勤罚懒良好局面，以作风大转变，推动工作大落实。
（六）企业经营管理方面
9.针对“财务管理不规范，财务基础工作薄弱，监督不力，有大额现金支付维修费、接待费、差旅费等现象，存在廉洁风险”问题。一是修订完善财务管理制度，公司总经理就差旅费报销、规范接待等方面对4名相关人员进行了约谈，提高了思想认识。二是鼓励支持相关业务人员积极到市县财政局参加财务知识学习；开展一次全面系统的财务自查工作，严格财务报销手续，落实发票支出“双经手、双签字、双审核”制度，规范经费签报程序。三是实行车辆维修申报审批制度及出车审批制度，并严格执行，强化现金管理；对车辆维修及加油由办公室1名工作人员随同司机共同办理，签字确认。
10.针对“公务用车管理制度不够完善，差旅费报销填写不规范，存在廉政风险”问题。一是修订完善了公司公务用车制度和差旅费报销制度，完善专人负责、领导审批等制度；由公司董事长对司机进行约谈，规范了出车程序。二是收缴违反差旅费报销制度的费用，并对当事人提醒教育。三是严格申请公务用车。规范填写用车申请调派单，明确出车事由、时间、地点等，由出差人员填写，总经理、董事长审签，杜绝公车私用及超范围用车；费用报销等方面，严格履行经办人、财务复核、审核人、审批人层层监督的签字手续，费用报销合规、合法，做到文件与票据一致相符。
11.针对“业务接待管理不规范，无公函、无接待相关资料”问题：一是修订完善了公司接待管理制度，由财务分管领导对财务及业务接待相关的3名业务人员进行了约谈，规范接待管理程序。二是由财务人员及接待经手人员详细查阅接待凭证，进行说明。三是进一步完善了公司规章管理制度、接待制度，杜绝无公函接待、同城接待、超标准接待现象，严格执行接待分级限标原则，严把陪餐人数，严格事前审批单、财务票据、派出单位公函和接待清单不齐全的不予报销。
三、坚持抓常抓长，巩固深化巡察反馈意见整改落实成效
经过两个多月的全面整改，公司巡察整改落实工作取得了一定的成效。下一步，公司将继续把抓好巡察整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务，持续加强组织领导，强化工作举措，健全工作机制，以整改工作的实际成效推动公司高质量发展。
一是抓好学习，强化政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在学懂弄通做实上下功夫，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强“四个意识”，切实坚定“四个自信”，忠实践行“两个维护”，进一步提高政治站位和政治觉悟，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是强化担当，落实主体责任。切实履行好党支部书记、董事长“第一责任人”职责、分管领导“一岗双责”责任，不断强化责任担当，坚持齐抓共管，从严从实抓好巡察整改，整章建制，强化刚性约束，确保巡察整改工作抓实见效。
三是常抓不懈，提升整改质量。始终保持整改持续的高压态势，坚决突出问题导向、重点不变、标准不降、力度不减，对正在整改的问题，重点进行跟踪督查，督促整改落实，对已经整改到位的问题，重点实行“回头看”督查，对整改后发现的新问题“再深挖”，对整改效果不彻底的问题“再整改”，确保整改落实到位，不留死角。
四是立足长远，巩固整改成果。牢牢把握巡察整改重点，以巡察整改为契机，积极践行新发展理念，结合公司实际，精心谋划战略发展，全力抓好公司党的建设、经营管理、项目建设、转型发展等工作，为不断加快建设美丽幸福新崇信，努力向县委、全县人民交出一份实实在在的整改答卷，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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