根据县委统一部署，2019年4月16日至7月15日，县委第四巡察组对县文旅公司党支部进行了巡察。2019年7月16日，县委第四巡察组向公司党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、坚定坚决讲政治，认真组织落实巡察整改工作
一是强化学习，切实提高对整改落实工作的思想认识。自县委第三轮巡察工作开展以来，我公司党支部多次组织党员干部学习县委有关巡察工作的文件精神，领会把握巡察工作的意义目的及工作要求，充分认识到本次巡察是对文旅公司的一次政治看齐巡察、警醒教育巡察、整肃立规巡察，抓好巡察反馈问题整改是贯彻落实王锦书记在全县巡察工作会议上的讲话精神、提高政治
站位、强化“四个意识”的必要举措，是加强公司党支部自身建
设，落实全面从严治党要求，健全完善内部管理制度，提升党建、财务等工作水平的必要举措，公司班子成员及干部职工认识明确，思想统一，为落实好整改工作奠定了基础。
二是加强领导，充分发挥“关键少数”作用。巡察反馈会后，公司明确了党支部书记负总责，分管党建工作和财务工作的同志具体抓落实，综合办公室具体负责整改，其中综合管理部负责起草整改方案，财务部负责财务方面问题整改。按照明确责任领导、明确整改时限的思路，建立清单，集中攻坚，整体联动，为整改落实工作提供了坚强的组织保障。
三是制订方案，从严从实从细开展整改工作。公司党支部第一时间召开班子会议和党员大会，制订了《十五届县委第三轮巡察反馈问题整改方案》，明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。对反馈问题和意见建议进行深刻剖析，按照全面从严治党的要求，举一反三查找问题，综合施策、标本兼治列出问题清单，细化整改措施，明确成效目标、牵头领导、责任人、整改时限，确保高标准、高质量完成整改任务。
二、严肃严格抓整改，以钉钉子精神促进问题解决
整改落实工作开展以来，文旅公司党支部按照“从严、从实、从快、从细”的要求，提高政治站位，强化政治担当，坚定整改信心，坚决做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改。
（一）学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况方面。
1.党支部对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记参加甘肃代表团审议时的讲话精神学习不够深入透彻,学习形式单一，没有开展专题研讨的问题。
公司严格按照整改方案，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，以《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《习近平谈治国理政》、《习近平总书记参加甘肃代表团审议时的讲话精神》为学习重点，将个人自学和集体学习相结合，通过精读原著、开展学习研讨、邀请专家辅导、交流心得体会等形式，提升学习效果，强化公司职工理论武装，推进学习成果的转化。
2.“两学一做”学习教育常态化制度化坚持不够经常，载体单一，无学习计划的问题。
公司进一步强化“两学一做”学习教育，每月不定期进行专题学习。引导广大党员干部不断增强“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导 。建立完善学习台账、完善请假补学制度，保证党员干部的参学率，进一步提升党员干部的学习质量，增强学习效果。把理论学习和意识形态工作列入重要议事日程，纳入党建工作责任制、纳入意识形态工作责任制。组织专题学习研讨每季度在9次以上,严格落实日常督查通报、年终述职考核等规章制度，确保各项学习任务落到实处。
（二）全面从严治党和基层党组织建设情况方面
3.党支部距离党支部标准化建设还有差距，没有专门的党建活动阵地，党建资料运转不及时。对党建工作重视程度不够，专题研究党建工作少，党支部战斗堡垒作用发挥不充分的问题。
一是加强党支部标准化建设。配备了专人进行负责，建立健全了党建资料，避免党建工作和业务工作“两张皮”现象。二是以“两学一做”学习教育为契机，坚持和贯彻民主集中制，健全党支部的组织生活会和民主评议党员制度。坚持开展“三会一课”，使党内生活经常化、制度化，建设过硬党支部。三是经与县图书馆衔接，借用办公用房2间，作为专门的党建活动阵地，待新的龙泉寺景区游客中心装修工程完成后，将对党建活动阵地进行迁移。四是进一步加强理论、政治、纪律、作风、道德修养，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，强化责任担当，做“四讲四有”合格党员。
4.党支部党内政治生活不严肃、不规范，组织生活会资料不齐全，没有组织生活会方案和党员谈心谈话记录资料。党员党费收缴不规范，无党员党费收缴花名册。“三会一课”制度执行不严格，会议记录不健全不规范，全过程纪实痕迹化管理落实不到位，“三会一课”纪实表上级党组织未签字的问题。
公司充分发挥企业党组织的战斗堡垒作用，每月召开一次例会专题研究党建工作。进一步严肃党内生活，推进党内政治生活规范化。以“三会一课”为载体，强化党员职工思想政治教育，全面提升履职能力。建立健全各项党建资料，重新对各类工作台账进行了规范和梳理，按照标准进行资料的建档工作，做到资料规范，记载详实。
5.“三重一大”决策制度落实不严格，存在个别重大资金支出未上会讨论。管理制度不健全、不完善。审计发现问题整改不到位的问题。
公司就“三重一大”决策事项对本年重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项、对外融资或对外提供担保和大额度资金运作事项进行自查，新建制度3项，完善制度5项。针对巡察中发现的个别重大资金支出未上会讨论的问题，公司今后将进一步严肃财经纪律，加强财务管理。一是大额费用全部采取银行转账方式支付，严格大额资金使用管理规定。二是严格按经费报销程序、发票报销要求及经费结算方式开支。对1000元以上的支出全部采用银行转账结算，杜绝现金支出；对较大支出的发票必须附明细表和合同、会议纪要，并由财务人员进行审核，不合规的不予报销。
（三）整治“四风”和不担当、不作为情况方面。
6.党支部对党风廉政建设工作安排少，个别员工纪律意识淡薄的问题。
公司进一步强化政治纪律和政治规矩，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织开展一次专题党课、一次专题研讨、一次理论知识测试活动，不断增强纪律意识和规矩意识，自觉做到在重大问题上立场坚定，在重大原则问题上旗帜鲜明，在贯彻党的路线方针政策上坚定不移。强化制度执行。严格落实民主生活会、民主评议党员、谈心谈话、个人重大事项请示报告等制度，促使党员干部自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事;强化对党员干部监督管理，坚持小过即问、动辄辄咎，对苗头性、倾向性问题及时约谈,谈话提醒，推动党员干部严守政治纪律和政治规矩。
（四）扶贫领域不正之风和腐败问题及扫黑除恶专项斗争情况方面。
7.党支部对扫黑除恶专项斗争宣传形式单一的问题。
进一步加大了扫黑除恶宣传工作力度，形成了扫黑除恶人人知晓、人人配合的氛围，设立了举报信箱，加大了游客和群众监督举报力度。全面加强了摸排力度，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造了风清气正的景区环境。全面加强了职工队伍管理，建立健全了工作台账，与各部门建立了联动机制，实现资源共享，全力打好扫黑除恶攻坚战。
（五）企业经营管理方面
8.财务管理制度执行不严格，存在超限额、超范围现金支付问题。
公司针对巡察中超限额、超范围使用现金支付的问题，组织财务人员认真学习《现金管理暂行条例》，进行补全清单；公司今后将严格按照《现金管理暂行条例》，对于1000元以下的采用现金支付，1000元以上的全部通过银行转账支付。
9.财务签批不规范，预付款无收据，预借款无借条，分管财务领导在银行支出凭据上签批的问题。
进一步建立健全了公司财务管理制度，约谈财务人员3名，加强财务人员教育培训，提高综合业务水平，确保公司财务核算合法、规范、有效。同时对上述问题逐一进行整改，将资料进行了补齐。
10.财务管理不规范，支出未附相关附件的问题。
公司通过加强财务人员教育培训，提高综合业务水平，确保公司财务核算合法、规范、有效。组织财务人员对附件不全和没有相关资料的凭证补齐了资料。
11.公务接待费管理不规范的问题。
公司对接待审批单上接待事由进行了证明，对应的发票补清单；根据公司公务接待标准，重新填写接待审批单并由相关领导签字；针对接待费后面无接待事由、清单和相关资料的问题，责令财务人员对所对应的凭证进行了更正，已完善了所有资料。
三、常态长效促巩固，切实营造风清气正的政治生态
我们将以此次巡察整改为契机，以驰而不息、抓铁有痕的精神，切实巩固整改成果，推动全面从严治党各项决策部署在公司落地生根。
（一）持续树牢“四个意识”。以党的十九大精神为引领，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与整改落实工作紧密结合起来，与全面从严治党的新部署新要求紧密结合起来，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决“两个维护”，将巡察整改的成果全面用于党建工作的全过程。
（二）持续深化整改落实。此次整改过程中，文旅公司新建了《崇信县文旅公司督查考核制度》《崇信县文旅公司应急管理制度》《崇信县恒泽水上娱乐公司管理制度》3项制度，修订完善了《崇信县文旅公司综合管理制度》《崇信县文旅公司绩效考核制度》《崇信县文旅公司员工奖惩制度》《崇信县文旅公司应急处置制度》《崇信县文旅公司财务管理制度》5项制度，形成了以制度做事、以制度管人的长效机制。虽已完成整改任务，但也要适时组织“回头看”，不断巩固巡察反馈问题整改成果，对整改工作中建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用，确保巡察反馈意见整改落实到位。
（三）持续促进成果转化。坚持以整改促改革、促发展、促稳定，严格履行党支部书记“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”要求，落实好党风廉政建设“两个责任”，强化担当精神，加强对公司党建工作的督促指导力度，着力营造风清气正的良好环境，切实把巡察整改成果激发的正能量转化为推动文旅事业发展的强大动力，为文旅事业持续健康发展提供坚强的政治保证。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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