按照县委统一部署，县委第二巡察组于2019年4月16日至6月20日对县统计局进行了巡察。7月30日召开了巡察情况专题反馈会。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、把整改落实作为重要的政治责任来抓
县统计局把巡察整改落实作为重大的政治任务和政治责任，扎实推进党的建设新的伟大工程，坚定不移地推进全面从严治党，以最坚决的态度、最务实的作风全力抓好县委巡察反馈意见整改落实，全力推动统计事业发展。
一是强化责任担当，精心谋划部署。7月30日，县委第二巡察组巡察统计局情况反馈会召开之后，局党组高度重视，先后4次召开党组会议，深入学习中央和省、市、县委关于巡察工作有关精神，全面传达巡察反馈意见，3次召开党组专题会议研究制定了《县委第二巡察组反馈意见整改落实方案》，建立了“一个问题、一名领导、一个方案、一套班子、一抓到底”的整改工作机制，针对巡察组反馈的5个方面15条问题，制定15条具体整改措施，逐项列入了问题清单，明确了整改目标、整改内容和时限，挂图作战、台账管理、销号整改。成立了由局党组主要负责人任组长的整改工作领导小组，组建了办公室，具体负责整改工作的统筹协调和督查落实，确保事事有人抓、件件有人管，切实做到问题不解决不放过、整改不彻底不放过、长效机制不建立不放过，确保巡察反馈问题整改取得实效。
二是坚持以上带下，全面深化整改。坚持把问题导向贯穿巡察反馈问题整改始终，把巡察反馈问题整改作为推进全面从严治党的重要措施，聚焦巡察反馈的突出问题，注重从源头上找原因、堵漏洞、补短板，举一反三、标本兼治，促进整改落实不走过场、取得实效。8月8日，局党组班子召开了巡察反馈问题专题民主生活会，党组班子查摆突出问题10条，班子成员人均查摆突出问题8条，聚焦巡察反馈问题，紧密联系思想工作实际，主动深入查摆突出问题，深刻剖析根源，严肃认真开展批评和自我批评，扎实推进巡察反馈问题整改。
三是注重建章立制，确保整改成效。结合全县第三轮巡察反馈的六个方面的问题，有效解决了党内政治生活开展不认真、党纪党规执行不彻底、财务制度落实不到位等问题。聚焦重点领域和关键环节，有针对性地修订完善制度2条。着力强化制度的约束力和执行力，充分发挥制度的刚性约束作用，以制度机制完善固化巡察反馈问题整改成果。
二、整改落实的成效
截至目前，县委第二巡察组反馈统计局的所有问题，已全部整改到位，整改完成率100%。
（一）全面从严治党和基层党组织建设方面
1.针对“发展党员程序不规范”的问题：一是严格执行入党程序。局党组严格对标《中国共产党章程》，坚持党章规定的党员标准，严把政治审查，保证党员质量，保持党员队伍的先进性和纯洁性。在全局职工队伍中发展预备党员1名，培养吸收入党积极分子2名。二是扎实开展排查工作。对党的十八大以来发展的2名党员档案进行了集中排查，并对未及时进行入党宣誓的1名党员积极组织宣誓，确保每名党员入党程序符合规定。
2.针对“民主生活会谈心谈话不规范”的问题：一是认真开展民主生活会。我们深入扎实开展县委第三轮巡察反馈问题专题民主生活会，严格落实会前学习、谈心谈话等制度，深入细致开展对照检查，扎实开展批评和自我批评。二是严格落实谈心谈话程序。按照谈心谈话要求，规范程序，精心组织，使谈话带着责任谈、针对问题谈，真正做到谈心有交流、有交锋、有交心，有共识、有共振、有共勉，让“不敢谈”逐渐变成“大胆谈”，营造谈心谈话的良好氛围。人均自我查摆问题8条以上，相互提出批评意见建议2条以上，人均自我查摆问题8条以上，谈话结束后相关人员按照规定签字确认。达到了敢于揭短亮丑、动真碰硬，不搞形式、不走过场，真正做到了红脸出汗、触及灵魂的目的。
3.针对“未制定2019年党建统领‘一强三创’行动工作推进计划”的问题：一是根据实际情况研究制定党建统领“一强三创”行动工作推进计划。以党建统领“一强三创”行动为统揽，推动党建工作再上新台阶，为全县统计事业提供坚强的组织保障。二是充分发挥“关键少数”的示范引领作用。采取领导带头，以上率下、示范带动，深入开展领导干部双重组织生活会，民主生活会，“三会一课”等党内政治生活制度，如实开展“主题党日”等党内教育活动，有效推进党建统领“一强三创”常态化常效化。
4.针对“‘三会一课’全程纪实痕迹化管理无影像资料，无
纪实表”的问题：一是照规整改、按标落实。严格按照支部标准化建设要求，列出党支部“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内基本政治生活计划，定期开展党支部“三会一课”、民主生活会、党员领导干部双重组织生活会等进一步规范党内政治生活，全程录取影像资料，签订会议纪实表。二是落实主体、长期坚持。遵照党组书记为党建第一责任人制度，聚焦主责主业、落实齐抓共管，形成了主要领导亲自抓，班子成员负责抓，业务人员具体抓的工作格局并建立了长效化机制，使局党组各项议事规则和决策程序更加健全完善落实，党内政治生活制度更加常态化规范化。
（二）党规党纪执行方面
1.针对“‘三转’不到位，纪检组长分管其他业务工作”的问题：局党组召开专题会议，进一步细化工作任务，调整纪检组长工作分工，明确纪检组长只分管党风廉政建设和纪检监察工作，使纪检组长聚焦主责主业靠实主体责任，确保“三转”落实到位。
2.针对“2018年落实党风廉政建设主体责任纪实档案记录不规范”的问题：一是提高认识，强化责任。局党组坚持把纪实制度作为党风廉政建设主体责任的基础性工作和重要载体，领导班子履行好党风廉政建设主体责任，认真执行全程纪实制度。二是落实整改，确保成效。严格督促相关人员按照落实党风廉政主体责任全程纪实制度相关规定整改落实好以前遗留的不规范问题，形成领导干部以上率下、层层带动的“头雁效应”，营造风清气正、干事创业的浓厚氛围，把全局上下党员干部的政治热情转化为做好工作、奋发有为的强大动力，推动全国第四次经济普查、住户调查电子记账、综合、固定投资、工业、农业各项统计工作有序开展。
3.针对“‘转变作风改善发展环境建设年’活动，领导点评表填写不规范”的问题：一是提高思想认识。组织学习习近平总书记关于作风建设重要指示批示精神，进一步树牢“四个意识”、强化责任担当、切实转变作风、改善发展环境。二是做到即知即改。规范了“转变作风改善发展环境建设年”活动全过程管理，重新制定了领导点评表且相关领导重新作出了点评。三是汲取经验教训。培养遵规守纪意识，营造风清气正氛围，严格按照规定做事，杜绝同类情况的发生。
4.针对“约谈工作开展不规范”的问题：一是提高政治站位，强化思想认识。不断加强理论学习，把理论学习作为政治责任，坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习；二是落实“两个责任”，深入推进全面从严治党。认真履行全面从严治党主体责任，积极履行“一岗双责”，层层加大压力传导，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”；三是严肃执纪问责，建立追责机制。从严落实中央八项规定精神，严格执行中央和省、市、县委关于作风建设各项规定，持之以恒纠正“四风”，强化监督执纪问责，真正把全面从严治党要求落到实处；四是综合运用批评和自我批评，约谈函询，让“红红脸，出出汗”成为常态，严格规范约谈程序，细化约谈流程，注重约谈效果，翔实做好约谈相关工作。
5.针对“党费收缴不规范”的问题：一是严格执行《中国共产党党费收缴管理和使用的规定》、《崇信县党费收缴使用管理办法》等制度规定准确确定党费交纳基数及比例规范，建立党费收缴台账和党费收缴账本。二是将党费收缴作为主题党日的规定动作长期坚持，确保党员党费按月及时足额交纳。
（三）领导干部廉洁自律方面
针对“2018年述责述廉报告有5人无个人事项报告内容、且标题不统一”的问题：一是进一步规范领导干部廉政档案建设，对个人事项在述责述廉报告中进行了补充报告，并以制度形式固化下来并长期坚持。二是强化警示教育。组织广大党员干部职工认真学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，采取开展知识测试、观看警示教育片等方式，教育党员干部职工守纪律、明底线、知敬畏。三是加强日常监管。强化对党员干部操办婚丧喜庆事宜的日常监管，严格落实个人重大事项报告制度，涉及问题个人重新上报述职述廉报告，严格按照要求加入个人事项，统一标题。
（四）扶贫领域不正之风和腐败问题及扫黑除恶专项斗争方面
针对“支部会议记录中无扫黑除恶专项斗争相关内容”的问题：一是提高认识。依法治国，建设社会主义法治国家是新时代治国理政的基本方略，全局上下在日常工作中牢固树立了扫黑除恶思想，坚决杜绝涉黑涉恶，严格依法统计，杜绝数据腐败，确保统计数据质量经得起检验。二是组织学习。在4月份的支部会议和本年第二季度党课党组书记专门讲解了扫黑除恶相关内容并组织全体干部职工学习，进一步强化干部职工对扫黑除恶的认识。
（五）其他需要巡察内容
1.针对“财务管理不规范，部分支出附件资料不全”的问题：2016年转支春季二次造林工程款，无工程结算单，无收款人的身份证、银行卡号复印件及转账进账单。2018年转支秋季造林费，无林业局验收单及收款人进账单。部分差旅费报销单，所附通知资料不完整。一是明确了工作职责，严明了财经纪律，加强业务学习，依法规办事，严格遵守财经纪律和项目资金管理制度。二是责成分管财务的领导和财务人员对缺失的支出附件材料联系当事单位和个人双向补充齐全并将资料整理归档。
2.针对“财务管理不规范，部分支出签字不全”的问题：2016年转支印刷费票据无经手人签字；2018年转支印刷费所附协议甲、乙方法人均未签字；2017年支付办公软件款所附协议甲方未盖章，两方均无法人签字。一是及时召开财务人员会议，组织财务人员集中学习，提高财务人员的理论水平和业务能力，推动了财务会签审批制度、经手人员签字制度、政府采购制度的进一步落实。二是责成分管财务的领导和财务人员联系相关人员规范程序、补充签字，并将规范后的材料整理归档。
3.针对“财务管理不规范，超限额现金支付”的问题：2016年现金支付农调员2人工资3600.OO元，未转账支付。现金支付城乡一体化调查补贴2016年21600.00元、2017年21600.00元、2018年5月7650.00元、2018年12月24900.00元，均未转账支付。一是对问题进行了深刻反思，认真查找了产生问题的根源，做出了深刻检查。二是进一步规范财务支出流程，财务会签过程中主管领导认真审核，严格把关，坚决杜绝此类现象的发生。三是进一步加强对财务管理人员的培训、监督力度，严格遵守财经纪律及相关法律法规要求进行支付。
4.针对“财务管理不规范，个别固定资产未入账”的问题：2016年11月30日7号：票据1张，支付5套PDA购置费8330.00元，未入固定资产账。一是责成财务人员落实主体责任，熟记财务制度，提高自身业务素养，将该笔账目按重新要求入账。二是整顿工作作风，规范采购行为，在以后办理政府采购时都能够严格执行政府采购相关规定和程序，认真做好政府采购日常管理工作。
三、存在的问题及下一步工作打算
经过前一阶段努力，整改工作取得了一定进展，但与全面从严治党的战略部署以及县委的要求相比，还存在一些差距和不足。下一步，我们将认真贯彻落实县委对巡察整改的相关部署和要求，进一步增强全面从严治党的政治自觉，切实提高政治站位，持续深入做好巡察反馈问题整改工作，真正把巡察问题整改成果转化为推动全局经济社会稳步推进的强大动力。
一是强化理论武装，着力加强政治建设。始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治建设的首要任务，教育引导广大党员干部进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内制度法规，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等党内政治生活制度，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚持用党的最新理论成果武装广大党员干部群众的头脑，切实凝聚起推行改革发展的强大合力。
二是坚持问题导向,持续抓好后续整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续打好整改落实攻坚战，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。对已经完成的15条问题继续抓好巩固深化，适时开展“回头看”,巩固整改成效，有效防止反弹。持续加大工作日常监管力度，对推诿扯皮、敷衍应付、弄虚作假、整改不力及边改边犯、顶风违纪的，严肃问责查处，做到发现一起、查处一起，形成震慑，倒逼整改。
三是着眼巩固成果，全面建立长效机制。坚持问题导向,把整改具体问题与共性问题、显性问题和隐性问题结合起来，倒查制度漏洞,扎紧制度笼子。对已经建立的各项制度,抓好执行落实,确保发挥作用；对因制度漏洞导致出现问题的，抓紧修订完善制度；对缺乏操作性和针对性以及工作流程不规范、不明确、不合理的，及时调整规范。坚持举一反三，强化制度建设,完善制度体系，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,切实形成用制度管权管事管人的长效机制。
四是立足当前实际，推动统计事业发展。把抓好巡察整改落实与推动党的建设和统计工作重点任务落实结合起来,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实中央和省、市、县委经济工作会议和各项决策部署，进一步优化工作思路，强化推进措施，高标准、快节奏推进各项重点任务落实。以求真务实的工作态度，切实抓好整改落实，真正把巡察工作的成果运用到推动统计事业持续健康发展上来，以实际行动，接受党和人民群众的监督。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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