根据县委巡察工作统一部署,2019年4月16日至6月25日,县委第一巡察组对我支部进行了巡察。2019年7月30日向我支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位,正视问题抓落实
县医院党支部把抓好县委巡察整改作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的具体行动,切实担负起巡察整改的主体责任,认真学习,深入研究,制定了整改方案,按照方案进行了逐项整改,真正把县委巡察反馈问题整改工作作为医院的重大工作任务,注重真抓实改,扎实推动整改落实见底见效。党支部书记作为第一责任人,对巡察反馈意见,亲自学习,亲自研究部署,亲自牵头整改,亲自督办督促,确保整改落实到位。
(一)深化思想认识,强化责任担当。7月30日,在县委第一巡察组反馈意见会议上,院长表示自己首先要率先垂范,作为主要负责人,认真落实巡察组各项工作安排和要求,全力配合做好巡察工作。会议结束后,先后召开支委会会议、巡察整改领导小组会议及医院中层领导会议,全面安排部署巡察整改工作,研究推进巡察整改相关具体事项,传达学习会议精神,在全院上下进一步增强了严肃抓好巡察整改工作的政治责任感。
(二)认真制订方案,明确责任分工。制定了《十五届县委第三轮巡察反馈问题整改方案》,将涉及我支部的5方面10条具体问题,梳理归纳,制定了16条针对性整改措施,建立了《十五届县委第三轮巡察反馈问题整改台账》,逐项分解整改任务,由院领导班子成员担任整改责任人。对能够立即整改的事项,做到立行立改,规范运行,长期坚持;对已完成整改的问题,进一步夯实责任、巩固成效,确保各类问题分批分期整改到位。
(三)坚持以上率下,提高整改实效。8月7日,县医院党支部组织专门召开县委巡察反馈问题整改专题民主生活会,围绕巡察反馈指出的问题和提出的整改意见,全面对标对表,主动承担责任。党支部书记代表支委会班子进行了全面对照检查,带头作了个人对照检查,支委班子逐一作对照检查,严肃认真地开展了自我批评和相互批评,有针对性地提出下一步整改措施,进一步坚定了班子成员主动担责、带头整改、狠抓落实的决心和信心。
(四)强化监督检查,确保全面整改。由整改工作领导小组办公室牵头,院班子对整改任务涉及的科室进行全过程督导、不定期检查,及时发现和纠正巡察整改工作中出现的问题。同时,充分发挥领导干部带头作用,院领导班子成员采取实地谈话了解、工作调研等方式,对分管科室进行听取整改落实进展情况,协调解决工作中出现的问题,推动巡察反馈意见全面整改落实。至目前,督导检查4次,谈心谈话11人次,切实巩固整改效果。
二、明确整改措施,解决问题显成效
截至目前,县委巡察整改工作已取得明显成效,巡察反馈的10个问题,已全部整改到位,整改完成率100%。
(一)学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面。
1.针对“学习不扎实,学习成效不明显”的问题。
一是加强学习教育。医院结合工作实际情况,将党建应知应会知识学习资料发放到微信群中,科室利用晨会集中组织学习,为了强化学习成果,科室负责人定期抽查提问。二是利用党员大会、“主题党日”活动开展基础理论知识随时问,不断加大党员学习教育的力度。三是在现有学习的基础上,定期进行理论知识测试,强化理论学习成果。已在全院开展了1次政治理论知识测试,成绩均及格。
2.针对“大部分职工未按照学习计划摘抄学习笔记”的问题。
支部积极安排,补充完善了学习计划,及时公布内容,除了集中学习之外,进一步督促职工个人自学,要求每位党员按照学习计划,跟进学习进度,同时支部专门指定人员对党员学习笔记进行对照计划查看学习内容是否全面、及时,切实做到督学、促学,不断提升党员的自我学习能力。
(二)全面从严治党和基层党组织建设方面。
3.针对“三会一课”制度落实不到位的问题。
支部认真落实“三会一课”制度,按照2017年度学习安排,及时补充完善了每月三日学习计划及三会一课学习计划。
4.针对“学习会议记录不规范”的问题。
支委成员集中将2016年的会议记录认真翻阅,仔细查看,参照原始记录,把2016年7月4日记载支委会改选事宜、2016年12月12日记录的十九大代表推荐人事宜、2017年1月19日讨论民主生活会事宜都记录在了支委会议记录中。分类重新记录了相关会议记录。同时要求党务干部认真学习党务基础知识,严格按照会议记录规范要求,详实记录各类会议记录。
(三)“四风”和不担当、不作为方面。
5.针对“2018年全省县级支农医师培训补助2人4万元”的问题。
根据2018年度全省万名医师支援农村卫生工作的通知及崇信县卫生和计划生育局《关于拨付2018年万名医生支农补助资金的通知》(崇卫计发[2018]320号)文件规定“每名支农队员年发放支农补助1.8万元,支援单位可为每名支农队员每年报销两次往返差旅费”。已补充完善了相关资料及说明。
(四)党规党纪执行方面。
6.针对“差旅费报销不规范”的问题。
一是工作人员多报销住宿费问题,在关于举办2016年全省“120急救调度员”培训班的通知(甘急发[2016]11号)文件要求住宿费、交通费自理,由于当时提供文件模糊不清,经重新查找原文件,已核实属于合理报销范围。二是超补伙食补助问题,按照财务要求已收回,对相关人员进行了约谈,并督促财务人员认真遵守财务管理制度,严把报销审核关。三是差旅费未附出差审批单、相关培训文件、签字不全。查阅相关凭证和当时工作情况,补齐了接待审批单及相关文件,已通知本人补签,严明了报销程序审核。
7.针对“接待费支出不规范,超标准接待、超员陪同”的问题。
财务科组织人员对于巡察反馈的问题票据进行一一核实,按照《崇信县党政机关公务接待管理办法的通知》补齐相关接待审批单、菜单及相关文件,写清相关人员姓名,对于超出接待费用收回。
(五)其他方面。
8.针对“办公经费白条支出,主要是2016年以邮票销售清单支出邮寄费,以快递单支出邮寄费”的问题。
医院组织财务人员对问题凭证票据进行全面检查整改,已补打正式发票,补充到凭证中去。
9.针对“固定资产管理不严格”的问题。
组织财务人员及总务人员积极学习相关内部控制制度,加强固定资产管理,出库单未签字的,已通知本人补签。
10.针对“合同、票据等财务资料审核不严格,报销填写不规范”的问题。
财务科组织财务人员认真学习《会计法》,加大了对单位财务管理内部控制制度建设,加强票据审核管理。一是对于清单中经手人未签字的,已通知本人补签;二是对于部分合同法人未签字、日期未填写的,查阅相关凭证,补签合同和日期,补齐了相关的所有资料;三是对于部分票据签字不全的,已通知经手人进行核实和说明;四是对于邀请专家做手术未附患者花名册的,经核实,已将患者花名册收集补入财务票据;五是对于财务会签制度执行不严格,部分票据未会签的,已将未会签的票据进行了会签,财务人员建立健全审批制度,并督促落实财务人员认真遵守财务管理制度,切实排除各种漏洞。
三、坚持常抓不懈,巡察整改得巩固
经过两个多月的全面整改,医院巡察整改落实工作取得了一定的成效。为了进一步深化巩固巡察反馈意见整改落实,今后继续坚持把县委第一巡察组反馈问题整改工作与业务工作紧密结合,建立支部班子每周六集中学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,通过常态化学习,切实提升党员干部的思想认识。同时支部书记定期督查调阅党员学习笔记,寻找日常学习中的差距和不足,坚持问题导向,分类施教,不断提高党员的政治思想素质和业务工作能力,更好的为广大患者提供优质、高效、便捷的服务。
欢迎广大干部群众对医院巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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