按照县委巡察工作安排部署,县委第三轮巡察组对柏树镇卫生院进行了巡察。2019年8月1日,县委第三巡察组向柏树镇卫生院领导班子和全院职工反馈了巡察情况。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公开。
一、以高度的政治自觉,切实担负起整改主体责任
我院高度重视县委第三轮巡察反馈意见整改工作,自觉把巡察整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务和政治责任,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,将立行立改与建章立制相结合,将巡察整改与推动重点工作相结合,切实加强组织领导、统筹谋划和协调推进,全力推动反馈问题整改落实到位。
(一)加强组织领导。成立了主要领导为组长,各科室负责人为成员的巡察反馈问题整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查,整改落实工作领导小组下设办公室,为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。
(二)制定整改方案。巡察组反馈意见后,我院按照巡察要求,制定了《关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》及整改台账,并将10条整改任务落实到每个科室和个人,明确了整改措施、责任人及整改期限。
(三)推动整改落实。院整改领导小组多次召开专题会议对整改工作的推进情况进行协调、督促,对整改措施一项一项狠抓落实,对整改的每个问题一条一条进行梳理,全力推动整改工作的落实。
二、巡察反馈意见整改落实情况
(一)学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面
1.针对“学习不扎实,效果不明显”的问题。一是加强学习教育,结合“两学一做”常态化制度化主题教育,制定“两学一做”学习计划,组织3次集中学习;二是学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,利用甘肃党建APP、学习强国APP,定期对党员干部职工做应知应会知识测试1次,政治理论知识进一步掌握,确保每名职工都掌握党建知识。
2.针对学习计划制定不全的问题。一是及时组织人员对2019年以前学习资料进行全面自查,认真查漏补缺,学习计划制定不全的,及时补全了学习计划;二是结合巡察反馈问题,严格按照“两学一做”“一强三创”“三会一课”工作要求,举一反三,详细制定了2019年1--12月学习计划,按照制定的相应计划组织学习,提高学习实效,全面提升党员干部及职工综合素质。
(二)全面从严治党和基层党组织建设方面
3.针对无党费收缴记账本的问题。严格落实《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,重新建立党费收缴账本,目前已补全党费记录。
4.针对党支部书记换届选举不规范2016年10月27日党员大会上党支部书记换届举手表决的问题。结合今年10月份换届,规范选举程序。加强人员培训,针对党组织换届工作政策性、支部委员会就换届工作程序、应注意的关键环节等相关问题进行了专题学习,确保整个工作依法、依规、依程序进行。
5.针对“三会一课”制度执行不严格的问题。严格按照“三会一课”制度,已补齐“三会一课”纪实表,并按月制定了学习计划。一是组织党员进行了政治学习,支部书记每月对党支部“三会一课”活动进行检查指导。二是每月召开党员大会,确定了党员大会记录人,做到了“三会一课”痕迹管理到位。
6.针对“三重一大”议事制度坚持不经常”的问题。一是组织相关人员学习“三重一大”议事制度;二是严格按照“三重一大”议事制度,对政策性、全局性的重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额度资金使用,及时提交党员大会议讨论做出决定。三是重大决策事项在院务公开栏进行公示。
7.针对“2018年组织生活会问题整改不到位”的问题。一是严格落实组织生活会制度,及时补全了谈心谈话记录表,党支部每半年至少召开1次组织生活会;二是会前扎实开展谈心谈话和广泛征求意见,不走过场。三是开展批评与自我批评时,自我批评内容要具体,剖析要透彻、抓住要害,整改措施要对着问题去,可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当,不以“提希望”代替“点问题”,不以工作建议代替批评意见,建立整改台账,强化整改措施。
8.针对2019年无党风廉政建设资料的问题。一是严格按照年初卫健局印发的党风廉政文件,认真学习“四察四治”、“卫健系统突出问题百日行动”、“扶贫领域腐败专项行动方案”等;二是明确工作职责,对党风廉政建设工作资料进行细化分类,指派专人从事党风廉政建设,对现有工资料进行了分类。三是建立完善定期检查工作机制,院领导定期对党风廉政建设工作进行督促检查,确保工作资料及时更新、归类完整。
(三)其他需要巡察的事项
9.针对固定资产管理不严格问题。一是组织财务人员学习固定资产的有关规定和条例,对照实物清查,已将未入账的血红蛋白分析仪、冰箱、空调、音响等固定资产计入固定资产账目,录入固定资产系统。加强票据审核管理,对材料领用单签字手续不全的严禁入账,所有材料领用单审核人签字不全的全部补签到位。
10.针对合同、票据等财务资料审核不严格,报销填写不规范问题。按照规范要求,及时补齐以上缺失资料,存档备查并经财务人员核实,找到当事人已经履行签字手续。今后,我们将按照财务制度管理,按照要求严格把关,加强管理不断进取,使工作规范化、制度化。
三、立足当前谋划长远,持续抓好巡察“后半篇文章”
经过两个月以来的不懈努力,巡察反馈问题整改取得了阶段性目标,但与县委的要求相比,与广大群众的期望相比还存在一定的差距。下一步,我们将深入学习贯彻落实习近平总书记关于巡察工作的重要论述以及视察甘肃重要讲话和“八个着力”指示精神,特别是习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话精神,持续把巡察整改工作作为重大政治任务,坚持政治态度不变、整改标准不降、措施力度不减,举一反三、标本兼治,持之以恒抓好整改落实,确保问题整改到位。
(一)树牢“四个意识”,扛牢主体责任。按照学懂弄通做实的要求,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和习近平总书记在甘肃代表团审议时的重要讲话精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。持续强化“对党忠诚抓整改、为民负责促落实”的政治担当,牢牢扛起巡察整改的政治责任,以敢死拼命、滚石上山的奋斗姿态,坚决全面彻底抓好问题整改,切实做好巡察整改的“后半篇文章”。
(二)健全体制机制,持续推进整改。继续严格对标县委第三巡察组巡察反馈问题,紧盯时间节点,从严从实落实整改措施。对已经完成并取得阶段性成效的整改事项,适时组织“回头看”,确保问题不反弹、结果不走样;对需要长期坚持的,综合施策、标本兼治,建立行之有效、务实管用的制度;对不适应新形势新任务新要求,不完善、有漏洞、效力不强的,逐一修订完善,使现有制度更加科学系统有效;对整改未完全到位的事项,继续集中攻坚,跟踪抓好落实,确保按期完成整改。
(三)紧扣时间节点,持续推进后续整改。借鉴前期已完成整改任务的成果效应和经验做法,盯紧巡察反馈问题,扭住整改不松懈,对已经基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,不断巩固整改成果,提升整改成效;对尚需继续解决和还未彻底完成的整改问题,紧盯整改任务不松手,紧扣整改落实不松劲,紧跟监督检查不松懈;对需要较长时间坚持整改的问题,建立长效机制、常抓不懈、综合治理,彻底做好巡察“后半篇”文章。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实进展情况进行监督。如有意见建议请及时向我们反映。
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