按照县委统一部署，2021年5月17日至8月20日县委第三巡察组对县交通运输局党组进行了巡察，9月29日，向县交通运输局党组反馈了巡察意见，根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察反馈问题整改组织开展情况
（一）安排部署方面。收到巡察组反馈的问题后，我局高度重视，第一时间召开专题会议，传达学习县委巡察工作领导小组第14次会议暨县委书记专题会议精神，通报十五届县委第七轮巡察反馈的问题，安排部署整改落实工作。对反馈的问题主动认领，不靠不等，逐条找准症结所在，并强调全局上下要进一步提高政治站位，增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，不折不扣推动县委第七轮巡察反馈问题全面整改。
（二）制定整改方案、分解任务、责任落实等方面。对巡察组反馈的3个方面12条问题，县交通运输局党组结合工作实际，研究制定了《十五届县委第七轮（2021年）巡察反馈问题整改落实方案》，成立了由局主要领导任组长，分管领导任副组长，站（室）负责人为成员的反馈问题整改工作领导小组，切实把反馈问题整改工作摆上重要日程，并研究部署了相关工作，把各项任务分解到责任单位和具体人，明确了整改重点，细化了整改措施，建立了整改台账，落实了整改责任，切实做到整改到位、抓出成效。
（三）制度建设方面。我局认真梳理已有制度，倒查制度缺陷，对已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。制定并完善了需要建立的制度，初步形成了便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系，这次共修订完善了《工作制度》《会议制度》《学习制度》《请销假制度》《车辆管理制度》5项。
二、巡察反馈问题整改进展情况
十五届县委第七轮巡察反馈县交通运输局党组3个方面12条问题，目前已全部整改完成。
（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和中央、省市县委重大决策部署情况方面
1.针对政治理论学习不够深入全面的问题。严格落实党组中心组和职工周一集中学习制度，通过集中学习、个人自学、研讨交流和撰写笔记等方式，深挖细研习近平新时代中国特色社会主义思想及关于交通领域、本行业重要指示批示精神，党组成员紧密联系工作实际，认真提出了贯彻落实意见和具有指导性的针对措施。截至目前，召开党组学习会议12次，党组成员撰写学习笔记2万余字，撰写研讨材料4篇，该问题已整改完成。
2.针对意识形态工作重视程度不够问题。进一步加强对意识形态工作的领导，建立意识形态责任清单和相关制度并以正式文件下发至局属各单位严格执行，将落实意识形态工作责任制纳入年度工作计划,作为重点工作进行安排部署,明确分管领导、责任人，压紧压实交通运输局领导班子、领导干部工作责任；同时，将意识形态工作纳入年度考核体系、党风廉政建设工作范围，并严格落实意识形态工作定期分析研判制度。至目前，安排部署意识形态工作3次，该问题已整改完成。
3.针对落实管党治党责任不到位，督促下级党组织履职不充分的问题。加强公路日常养护维修，督促G312项目部出动机械和车辆对该路段病害进行处置，目前出动铲车、压路机等机械17台（次），铺压混合料290立方米，人工56人（次），路面病害坑槽已经处置完成，并将泾土路赵柏路口至柏树村段和柏九路全段列入2022年项目建设计划进行提质改造；G312新建段暂未交工，按照养护分工，目前由县公路段负责每天开展日常保洁养护工作；高葛路S28部分路段交由S28灵华高速公路项目部修补路面，并由我局负责督促落实，至目前，已对路面坑槽进行了处置；南滨河路、S203平头沟至凉水泉路段卫生差问题，由县乡公路管理站负责安排专门人员每天开展道路养护和保洁工作，截至目前累计出动人工1540人（次），机械34台（次），同时，在S203线路肩种植花草14600平方米，疏通边沟6公里，清理边坡塌方4160立方米，处理路面沉降840平方米，设置警示标志牌2块，该问题已整改完成。
4.针对党组履行职责不到位，对主管领域工作推动不力，与创建全国文明城市要求有差距的问题。1.开展行业乱象整治工作，集中对出租车市场管理不严，拒载、不打表收费；非法营运，客运从业人员仪容仪表、文明用语不规范，服务态度差等问题开展整治。至目前，开展行业从业人员文明规范培训2期，培训265人次；组织参与“交通行业乱象整治暨文明规范培训考试”146人次；出动执法人员142人次，开展专项检查25次，查处各类违法行为98起，收缴罚款4.51万元。2.针对城乡公交网络不健全的问题，经县运管局核查，我县79个建制村已全部通客车。3.因原崇信至金龙班线车辆已达报废年限，无人经营，班线停运，经协调从9月23日开始，将木林至崇信班线线路进行调整，途径木林-史家山-金龙-马寨子-平头沟-崇信，每天往返一次，解决了沿线群众出行难问题。该问题已整改完成。
5.针对2021年村组道路建设全省排名靠后，对惠民实施建设项目推进缓慢的问题。1.2021年自然村通硬化路工程已于8月底全部建成；汭河青年大桥维修改造项目，现已完成可研、环评、稳评、水土保持等前期办理工作，正在进行施工图审批；2.针对“推进交通污染防治中的道路扬尘治理还有差距”的问题，我局执法队通过开展专项执法、联合执法等方式，重点对货运车辆超限超载、未苫盖篷布等行为进行了整治。止目前开展专项执法6次，检测车辆142辆，处罚5起，签订《禁止货运车辆超限超载安全责任承诺书》9份。同时加强路域环境综合整治巡查力度，对发现的问题按照路长工作责任制反馈至相关责任单位，并督促其整改落实，通过多措并举，我县道路扬尘污染问题得到有效改善，该问题已整改完成。
6.针对执法程序不严格，案件卷宗不规范的问题。结合“八五”普法，制定了学习计划，重点学习习近平法治思想和交通执法工作相关的法律法规。截至目前已开展集中学习培训8次，执法队人均撰写笔记0.8万字；依法完善案卷资料，由执法队对执法不严和程序不规范的执法人员进行了约谈，经过整治进一步规范了执法程序，提高了执法水平，该问题已整改完成。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
7.针对为民服务意识不强，对群众反映的问题解决不够及时的问题。由于S28灵华高速锦屏镇范围内主要建设任务均在杜家沟村，今年来，施工用料重型车辆增加，平赵路杜家沟段损毁尤为严重，加之县水务局南干渠建设项目的实施，道路南侧高出路面，且水渠为全封闭式，群众户内排水无法排入水渠，造成路面大面积积水，路面损毁，严重影响群众出行。针对上述问题，我局及时安排专人，督促S28灵华项目公司安排机械对该段道路进行了维修处理，目前车辆可正常通过，群众出行难的问题也得到了进一步解决。2.积极与新窑镇、S320项目部衔接沟通，督促施工方于11月下旬，在新窑镇西刘村崾岘社路段埋设涵管5个，维修排水渠300多米，保障了周边群众生产生活正常开展，该问题已整改完成。
8.针对工程项目建设监管不严格，项目招投标资料不规范。招标代理合同签字不全，空白处较多的问题。我局从工程招标管理是否规范、招标程序是否合规、是否存在未核准先招标、虚假招标等方面进行全面自查，对代理合同未签字的地方及时进行了补签；并组织开展了项目建设、招投标管理方面的专题培训，进一步增强业务人员工作能力，提升项目管理水平，确保今后项目管理规范，资料归档完善，该问题现已整改完成。
9.针对财务管理不规范。相关附件资料不全的问题。我局对各单位分管财务领导及财务人员进行了约谈，要求立即补齐相关附件资料，并在今后工作中加强财务管理，严格落实财务管理制度，严格经费支出，加强凭证审核，进一步提高核算能力，以后坚决杜绝此类问题的出现，该问题现已整改完成。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
10.针对党内政治生活不严肃的问题。及时召开总支会议，将反馈的问题对各支部进行了分解，要求各党支部对三会一课纪实表党支部书记、上级党组织负责人签字和填写规范情况进行回头看，对纪实表未签字的已进行了补签，同时要求各党支部在今后工作中规范党内政治生活和“三会一课”全程纪实痕迹化管理。督促县乡公路段党支部召开支委会，专题研究党建工作，认真学习组织生活会召开的相关要求和程序，并以此为戒，扎扎实实开展好今后的组织生活会，同时已补齐了组织生活会资料，建立了问题整改台账，该问题已整改完成。
11.针对党建主体责任履行不到位。党建载体创新不够，党建与业务融合不紧，存在“两张皮”现象的问题。重视党建工作与交通运输中心工作的关系，牢固树立党建与中心工作“两手都要抓”“两手都要硬”的工作理念，不断创新党建载体，完善机制，把党建工作与交通运输各项工作有机结合起来，整体谋划，整体推进，年终同步考核，同步评比，切实形成围绕业务工作抓党建、围绕党建工作抓业务的良性互动局面，该问题已整改完成。
12.针对执法队伍构成不合理、人员年龄偏大，缺少专业对口人员，路政两名科级领导身份至今未明确的问题。积极与县政府、县编委和县人社等部门衔接，引进具有本科及以上学历和法律专业的人员，尽快解决执法人员构成不合理、年龄普遍偏大、专业不对口的问题，进一步建强交通运输综合执法队伍。路政2名科级领导身份至今未明确的问题。2019年交通运输行政执法改革时，将县公路路政执法管理所五名在编在岗人员（其中科级干部两名）划入了我局管理，并按照全省公路路政系统机构改革移交工作方案中“对移交人员的职级、身份、待遇保持不变”的要求，保持了以上2名人员的副科级待遇，但县委组织部未对两名科级干部任职。针对该问题我局已向县委组织部汇报，此项问题不在我单位职责范围内，该问题已整改完成。
三、下一步全面推进整改计划
（一）强化思想建设，提高干部素质。以加强学习型领导班子建设为重点，健全完善管用有效的学习制度，继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，科学运用新理念、新知识武装头脑，增强理论指导实践的能力，提高驾驭复杂局面、解决复杂问题的底气和水平。
（二）强化问题意识，抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹，对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改任务，务求取得实效。
（三）强化成果运用，提高工作效率。切实把这次巡察整改成效体现到各项工作中，坚持以上率下，凝聚干事创业的正能量，认真贯彻落实县委十五届二十五次全体会议精神，坚持围绕中心、服务大局，找准交通运输工作与全县经济社会发展的切入点和着力点，持续推进交通提升行动，着力完善交通运输网络，提升工程品质和行业发展水平，增强发展后劲，以改革创新精神和抓铁有痕的决心推进重大交通项目建设、农村公路建设养护、交通领域乱象整治、人居环境整治、疫情防控等工作，为建设富裕文明幸福美丽现代化崇信提供强有力的交通运输支撑和保障。
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