各乡（镇）党委、政府，县工业集中区党工委、管委会，县直各相关单位：
《崇信县2018年脱贫攻坚工作要点》已经县脱贫攻坚领导小组审定同意，现予印发，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。
崇信县脱贫攻坚领导小组
2018年3月5日
崇信县2018年脱贫攻坚工作要点
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，是打响深度贫困地区脱贫攻坚战的第一年，是扶贫领域作风建设年，也是我县脱贫摘帽决战决胜的关键一年。总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调和精准扶贫精准脱贫基本方略，按照“四个转变”的要求，坚决落实中央、省、市、县委的各项决策部署，以深度贫困村户脱贫攻坚为重点，以提高脱贫质量为导向，以扶贫领域作风和腐败问题专项治理为抓手，紧紧围绕“五个聚焦”，抓实抓细“七个一批”，严格按照现行扶贫标准，更加聚焦深度贫困村户，更加注重脱贫质量和贫困群众获得感，采取更加有力的举措和更加严格的考核，确保805户2300人贫困人口稳定脱贫，青泥沟、宰相、西刘、杨安4个贫困村脱贫退出，贫困人口人均可支配收入增幅达到12%，实现“户退出、村销号、县摘帽”目标。
一、紧盯深度贫困村户，在特困群体脱贫上下功夫
1.聚焦深度贫困村户合力攻坚。全面贯彻中央深度贫困地区脱贫攻坚座谈会、省市县脱贫攻坚领导小组会议精神。聚焦2018年整县脱贫摘帽，4个贫困村退出和2300人脱贫，根据不同特点和重点难点，分类制定脱贫攻坚实施方案，进一步明确脱贫目标，整合项目资金，细化分解任务，靠实脱贫责任，举全县之力集中力量攻坚，解决深度贫困问题。（县扶贫办）
2.聚焦老弱病残群体集中攻坚。将贫困老年人、残疾人、重病患者等特殊弱势群体作为攻坚重点，加强保障性扶贫举措的研究和实施，强化精准帮扶，确保按期实现脱贫摘帽。探索建立和落实贫困老年人、残疾人、重病患者等特殊群体补助救助保障机制。（县民政局、县人社局、县卫计局、县残联）
3.完善落实“一户一策”精准脱贫计划。紧扣贫困人口脱贫11项指标，按照“精准再精准、聚焦再聚焦”的要求，结合《崇信县脱贫攻坚实施方案（2018-2020年）》和贫困人口脱贫指导计划，紧盯2020年整体消除绝对贫困这一时间节点，靠实乡镇和各行业部门责任，深入了解每个贫困户真实情况，共同商定脱贫途径，明确帮扶措施，完善落实“一户一策”精准脱贫计划，使“一户一策”精准脱贫计划成为贫困户真脱贫、不返贫的作战图。坚持以户为单元，建立健全县主导、乡村主体，县乡两级脱贫攻坚领导小组综合协调、县直行业部门全程指导服务、各类社会帮扶力量共同参与的“一户一策”责任体系，并明确任务清单、责任清单、进度清单，确保群众有意愿、措施能落地、如期能脱贫。严格督查巡查，对工作不力、简单填表报数、图形式走过场的严肃追究责任，并在年底脱贫攻坚工作考核中实行“一票否决”。（县委农办、县扶贫办）
4.强化跟踪监测评估。建立深度贫困村社脱贫攻坚跟踪监测和预警评估机制，加强工作指导，掌握工作进度，督促工作落实，保证脱贫质量，确保按期完成任务。对5个深度贫困村贫困人口收入进行跟踪监测和预评估，对贫困发生率10%以上的村进行重点监测。选择1个具有代表性的贫困村作为监测样本，认真开展“解剖麻雀”式分析研究，全面掌握真实情况，加大工作指导，督促工作落实。（县扶贫办、县统计局）
二、着眼持续稳定脱贫，在富民产业培育上下功夫
5.持续发展富民增收产业脱贫。严格落实《聚焦深度贫困村户打赢脱贫攻坚战的若干政策措施》，重点扶持发展牛果菜等特色优势产业和玉米、马铃薯等旱作农业，因地制宜培育生猪、中药材、小杂粮、核桃、油用牡丹等区域性多元富民产业。年内新建（改扩建）标准化养牛小区9个，新增肉牛1万头，带动贫困户325户；引导贫困户新植补植果园1300亩以上；在贫困村落实全膜玉米1080亩。全力打造一批示范产业、示范企业和示范村，力争实现所有贫困村专业合作社全覆盖。积极争取光伏扶贫项目，年内建成4座村级电站，带动20户贫困户实现稳定增收。深入推进电商扶贫，在巩固提高7个乡镇电子商务服务站的基础上,建成大兴村村级电子商务服务点，覆盖100%的贫困村，全县电商交易总额达到102万元。抓好旅游扶贫，年内建成西刘、梁坡、庙台、黄花塬4个旅游专业村，建成农家乐6户，带动122名贫困人口实现脱贫。完善科技特派员制度，实现每个贫困村有1名科技特派员。（县农牧局、县林业局、县能源局、县商务局、县旅游局、县科技局）
6.推进农村劳动力培训输转脱贫。根据贫困劳动力自身需求、特色优势产业发展状况等要素，整合教育培训资源，及时对接市场需求，紧贴农村产业实际和劳动者意愿，以建档立卡贫困劳动力为重点开展培训，不断增强贫困家庭劳动力的创业能力和转移就业能力，切实提高贫困家庭收入。提高转移就业组织化程度，建立更加稳固的劳务对接常态化协作机制，开展劳务协作，发展定向、订单式培训和输转，鼓励适合分散式、家庭作坊式生产的企业在贫困村设立扶贫车间和加工点，积极开发农村保洁员、道路交通劝导员等公益性岗位，以建档立卡贫困户就业扶贫专岗为重点，推动贫困人口就近就地转移就业。加强就业培训服务，重点加强电工、电焊、汽修、家政服务等劳务品牌培训，继续开展陇原妹、陇原巧手等特色培训和创业培训，维护劳动者合法权益，努力提高贫困劳动力就业稳定性。全年分层分类开展培训1200人（次）以上，输转贫困劳动力1000人（次）以上，收入2300万元以上。（县人社局、县教育局、县农牧局、县妇联）
三、围绕补短板强弱项，在破解发展瓶颈上下功夫
7.持续推进交通工程脱贫。加快推进“组组通”道路建设工程，在133个自然村实施通村道路硬化145.7公里，硬化巷道60公里，实现全县93%自然村组通硬化路。完成撤并建制村硬化路建设、窄路加宽及县乡道改造39公里，全部完成农村公路中桥及以上危桥改造，不断提高贫困地区公路通行能力。以服务乡村振兴战略为着眼点，推进“四好农村路”建设取得新突破。（县交通局）
8.推进安全饮水工程脱贫。加快推进脱贫攻坚农村饮水安全巩固提升工程，以解决建档立卡贫困村、贫困户及饮水不稳定（自来水未入户）问题为重点，采取改造、配套、新建等方式，扩大集中供水工程覆盖面，提高供水保障程度，强化工作运行管理，加强水质监测，提高供水质量和工程管理水平。进一步加大资金投入力度，积极争取中央、省、市支持，加大资金整合力度，多渠道筹措资金，加快项目招投标和工程建设，年内巩固提升集中供水工程2处，完成投资1810万元，实现自来水入户1372户，其中建档立卡贫困人口305户。（县水务局）
9.集中实施安居工程脱贫。制定全县农村C级危房改造实施方案，加快推动C级和D级危房改造扫尾工作，年内完成全县256户农村存量危房改造任务，其中：贫困户116户。强化政府补助引导作用，落实危房改造补助政策，制定分类补助标准，推广加固改造、农村幸福大院等低成本改造方式。鼓励通过统建幸福大（小）院、修缮加固现有闲置公房、置换或长期租赁村内闲置农房等方式，兜底解决自筹资金和投工投劳能力极弱的特困户住房安全问题。加强农房建设质量安全管理和技术指导。（县住建局）
10.大力实施易地扶贫搬迁脱贫。按照整体搬迁、集中安置、兼顾插花的原则，整合涉农项目资金，统筹考虑交通道路、安全饮水等基础设施建设和公共服务设施配套建设，培育搬迁群众后续产业发展，确保年底前完成农村易地扶贫搬迁51户172人。按照“一户一策”要求，制订到户到人的脱贫措施，做好搬迁后产业发展、就业安置、公共服务等扶持工作，并建立就业落实档案，确保搬迁户就业有渠道、收入有提高、生活能融入，实现搬迁一户、脱贫一户。（县发改局）
11.着力加强贫困人口教育脱贫。落实控辍保学目标责任制、行政督促复学机制和联控联保机制，全面监测贫困家庭义务教育适龄学生入学情况。完善学生资助政策体系，实现建档立卡贫困学生资助全覆盖,确保贫困家庭适龄学生无一人因贫辍学。不断改善义务教育办学条件，为大庄、于家湾等8所义务教育阶段学校新建校舍3500平方米，改善寄宿制学校办学和学生学习生活条件，推动城乡义务教育均衡发展，共享优质教育资源。加快推进教育信息技术“三通两平台”建设，以信息化手段扩大优质教育资源覆盖面，实现优质教育资源共建共享。（县教育局）
12.落实健康扶贫政策脱贫。坚持保基本、兜底线原则，加大健康扶贫投入力度，对农村贫困人口采取特殊保障政策，在严格分级诊疗和费用管控基础上，全面建立贫困人口综合医疗保障机制，切实解决因病致贫、因病返贫问题。深入实施健康扶贫“三个一批”行动计划，全面开展50种大病集中救治，进一步摸清底数，更新台账，明确救治任务，确保每一位患者都得到救治。完善贫困人口家庭医生签约服务机制，建档立卡贫困户签约服务管理率达95%以上。加强贫困村户基础设施、远程医疗、人才培训、政策宣传等倾斜支持，推进乡镇卫生院、村卫生室标准化建设和人才队伍建设，有效提升基层卫生服务能力。全面推进贫困人口医疗费用兜底政策、“先诊疗后付费”和“一站式”结报制度落实。抓好健康促进工作，提高贫困群众健康素养，改善卫生条件，推动以治病为中心逐步向“以防为主、防治结合”转变。（县卫计局）
13.着力解决因残致贫。把符合条件的建档立卡贫困户残疾人全部纳入农村低保范围，严格落实符合条件的农村低保家庭中残疾人、特困供养残疾人和建档立卡贫困家庭重度残疾人医疗救助政策。全面落实困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度，为16岁以上有照顾护理需求的贫困重度残疾人提供照护和托养服务。逐一解决贫困家庭未入学适龄残疾儿童义务教育问题。推进因残致贫家庭更好地享受资产收益扶贫政策。（县民政局、县残联、县教育局）
14.加强生态环境保护实现脱贫。持续推进退耕还林、生态补偿等生态工程项目建设，新增退耕还林任务优先安排扶持贫困户。继续实施贫困人口选聘生态护林员项目，扩大贫困人口公益护林员选聘规模，选聘公益护林员107名。释放集体林权改革红利，放活集体经济林经营权，增加贫困人口经营性收益。建立扶贫造林合作社，吸纳贫困人口参与造林、抚育管护，支持鼓励贫困户以林地经营权、林木所有权、财政补助资金等入股，由领办人带动脱贫向入股增收转交，保证贫困群众务工可持续、常年有收入。（县林业局）
15.落实最低生活保障政策兜底脱贫。及时将建档立卡贫困户中符合农村低保保障条件的对象全部纳入农村低保保障范围，加快农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接，强化动态管理，加快推进全县低保信息管理系统和精准扶贫大数据平台的信息共享和无缝衔接。完善落实农村低保标准调整机制，提高兜底水平。建立防范因灾因病致贫返贫长效机制，保障因灾因病致贫返贫群众基本生活。（县民政局）
16.实施贫困村户整体提升工程。加快村内巷道硬化，集中解决道路难行、院落破旧、垃圾堆放、人畜混住、生活方式落后等突出问题。实施畜禽养殖污染治理及农村环境综合整治项目，规模化畜禽养殖企业废弃物综合利用率达到70%，中小型畜禽养殖企业综合治理率达到50%。新建、改建农村卫生厕所1088个。全面完成贫困村“乡村舞台”建设和乡镇综合文化站巩固提升工程，建成大兴、凉水泉、高庄子、金龙、杜家塬、东街6个村级综合文化服务中心（乡村舞台）。加快建设农村光缆线路、无线网络和有线电视网络等通信基础设施，提升通信网络覆盖范围和服务质量，实现深度贫困村光纤宽带网络全覆盖。加快农村电网改造升级，年内改造农电线路43.03公里，保障群众用电需求。（县卫计局、县交通局、县环保局、县文广局、县工信局、县能源局）
17.发展贫困村村级集体经济。坚持产业扶贫联通发展村级集体经济，对8个基础较好的建档立卡贫困村注入资金400万，用于发展村级集体经济，年底前全面消除集体经济“空壳村”。继续推进发展壮大贫困村村级集体经济示范工程，充分发挥引领带动作用。支持村级集体经济组织结合当地特色主导产业，充分利用集体土地，通过集体自办、招商引资、能人领办、入股联营等形式发展农业产业化项目，优先选择村级班子健全、有能力承担项目建设和运营管理的贫困村集体经济组织给予项目支持。依托农村“三变改革”，探索推动将各级财政支农资金和投入所形成的资产，以村集体股份的形式投入到经营状况比较稳定的合作社、企业或其他经济组织，增加集体收益。（县农牧局）
四、持续加大扶贫投入，在用足用好政策上下功夫
18.加大财政资金投入力度。严格落实增列专项扶贫预算政策，县级按当年地方财政收入增量的15%以上增列专项扶贫预算，将盘活财政存量资金的50%以上用于扶贫开发。县级财政列支2000万元牛果菜产业发展资金，集中用于贫困村户脱贫攻坚。（县财政局）
19.全力统筹整合财政涉农资金。严格落实中央、省、市统筹整合使用财政涉农资金政策，按照“渠道不变、充分授权”的原则，以脱贫攻坚规划为引领，围绕贫困县“摘帽”、贫困村“销号”、贫困人口稳定脱贫目标任务，以预算编制为平台，以重点扶贫项目为载体，遵循科学规范、安全高效、客观公正、公开透明的原则，对纳入统筹整合范围的省、市、县涉农资金进行全面整合，做到“应整尽整”，并将资金整合后集中用于农村基础设施建设及农业生产发展，实现“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局，充分发挥涉农资金的积聚优势和整合效应。加强扶贫资金监管，树牢“高压线”思想意识，严格执行落实财经纪律，加强对各类扶贫资金实行全过程、全方位监督管理，确保扶贫资金精准、规范、安全管理使用。（县财政局、县扶贫办）
20.持续加大金融扶贫力度。用足用好农业产业扶贫贷款担保基金，撬动金融资金扶持农业企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户及农户发展多种经营；抢抓省委、省政府实施2500亿元产业扶贫专项贷款、农村基础设施和人居环境综合治理工程专项贷款、产业发展投资基金的重大政策机遇，改善村组道路、农村污水垃圾处理、安全饮水巩固提升、村级活动场所等公共服务设施，扶持壮大“崇信红牛”等主导产业。建立农业保险体系，创新保险产品，妥善应对产业面对市场的风险。健全完善风险防控体系，防范并处置好金融过度负债的风险和财政担保兜底的风险。（县财政局、县政府金融办）
21.加强土地政策支持脱贫。完善土地利用规划管理，优先开展易地扶贫搬迁村庄土地利用规划编制，新增建设用地优先保障扶贫用地需要。加快落实增减挂钩政策，所得资金全部用于脱贫攻坚，创新土地利用政策，支持旅游扶贫、光伏扶贫项目用地，完善耕地保护措施，大力开展土地整治。（县国土局）
五、集中优势帮扶资源，在整合各方力量上下功夫
22.落实帮扶包抓机制。深化县级领导包乡抓村机制，指导联系乡镇制定脱贫攻坚实施方案，督促县直有关部门和乡镇谋划落实帮扶举措。瞄准深度贫困村户、重点贫困群体，县委、县政府主要领导带头包抓新窑林缘区最贫困的村、最贫困的户，其他县级领导及时跟进，最大限度把帮扶资源向深度贫困村户聚集。为每个建档立卡贫困村确定3-5个帮扶单位和1户帮扶企业，其他非贫困村每村至少确定了1个帮扶单位或企业。按照县级干部每人结对帮扶2户贫困户，科级及以下干部每人结对帮扶1-2户贫困户的要求，为每个贫困户确定帮扶责任人，做到帮扶工作全覆盖。（县委办、县政府办、县委农办、县扶贫办）
23.发挥驻村帮扶作用。按照“经济部门帮穷村、党群部门帮弱村”的原则，从新提拔和后备干部中选好派强驻村帮扶人员，进一步加强驻村帮扶力量，为贫困村制定符合实际、操作性强的年度脱贫计划并抓好实施，着力解决贫困村基础设施薄弱、富民产业弱小、社会事业滞后等问题。驻村帮扶工作队重点做好精准识别精准退出、宣传落实政策、加强法治教育、移风易俗、推广普通话、激发群众内生动力、建强基层组织等工作，全程参与到村到户各类项目的实施和监管，推动发展和管好用好村级集体经济。帮扶责任人重点推动“一户一策”精准脱贫计划实施，与群众建立经常性联系，增进与贫困群众的感情，落实好每年至少为贫困群众帮办一件以上实事好事的工作要求。对驻村干部和帮扶责任人进行再培训，确保全覆盖。开展驻村帮扶工作作风专项治理活动，强化激励和问责，所在地考核结果作为驻村干部综合评价、评优评先、提拔使用的重要依据，对不胜任的干部及时召回调整。（县委组织部、县委农办）
24.统筹社会帮扶力量。结合开展“十企帮十村”等社会扶贫活动，鼓励引导各类企业、社会团体、慈善组织和爱心人士参与扶贫，形成各方力量协同推进、合力攻坚的良好局面。鼓励社会资本更多进入扶贫领域，积极参与牛果产业开发，帮助贫困村、贫困户改善基础条件、开发特色产业、发展社会事业，为精准扶贫精准脱贫提供强大的助推力量。（县工商联、县民政局、县扶贫办）
25.全面提升脱贫内生动力。坚持“输血”与“造血”并重，尊重贫困群众的首创精神，充分发挥贫困群众的创造性，引导贫困群众自觉投身到脱贫攻坚战役中来。加强对建档立卡贫困人口的培训，提升贫困群众思想素质和文化水平，引导贫困户树立自力更生脱贫的意识。完善贫困群众在脱贫攻坚各个环节选择、参与、管理、监督的途径和机制，解决贫困群众不会或不愿参与的问题。建立正向激励机制，强化典型宣传，营造脱贫光荣的舆论氛围。（县委农办、县扶贫办）
六、突出精准精细管理，在提高脱贫质量上下功夫
26.加强动态管理调整工作。坚持精准求实，强化动态管理，坚持应进则进、应退尽退的原则，严格按照标准和程序做好脱贫退出、返贫纳入和新识别贫困人口的认定；全面提高建档立卡贫困人口数据质量，更新建档立卡贫困人口、贫困村等相关数据信息。进一步完善行业信息共享比对运行机制。及时剔除不符合条件的建档立卡人口，做好年度扶贫对象信息采集和数据清洗，多层次开展建档立卡业务培训工作。（县扶贫办）
27.提高稳定脱贫退出质量。严把退出时序、退出标准、退出程序、核查比对、评估检查“五个关口”，进一步靠实县乡村三级在脱贫验收中的责任，确保贫困户高质量脱贫、贫困村规范有序退出。加大工作力度，年底实现整县脱贫摘帽，确保贫困退出真实可信、社会认可、群众认账。（县扶贫办）
28.持续落实行业政策措施。在保持政策连续性、稳定性的基础上，着眼增强贫困人口获得感，深化扶贫举措，完善脱贫攻坚政策体系。坚持一手抓贫困人口脱贫，一手抓已脱贫人口的巩固提高，继续落实脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目、减贫不减力度的要求，继续强化对已脱贫人口帮扶，完善保险、救助等风险防控机制，减少因灾因病因学返贫。重视非贫困村的脱贫攻坚，确保不留“死角”。（县直相关行业部门）
七、着眼工作不实不细，在作风和腐败问题治理上下功夫
29.开展作风专项治理。按照脱贫攻坚作风建设年要求，在扶贫领域深入开展作风和腐败问题专项治理活动，结合“三纠三促”专项行动，集中力量解决扶贫领域作风和腐败突出问题。重点就“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准等六个方面的问题，开展摸底排查，切实减少填表报数、督查检查、考核评估，减轻基层负担。严肃追究搞虚假脱贫、数字脱贫、发现问题不整改责任单位和责任人的责任，对涉及违纪违法的，按照有关规定移交纪检监察机关，以铁的纪律推动脱贫攻坚各项决策部署落地生根。（县纪委、县检察院、县扶贫办）
30.加强扶贫项目资金监管。建立完善县级脱贫攻坚项目库，加强项目论证、储备及前期工作，防止“钱等项目”。落实财政专项扶贫资金管理办法，健全财政扶贫资金分配、项目安排和资金使用分级公示公告制度，接受群众和社会监督。建立扶贫资金常态化监管机制，开展扶贫资金专项监督检查，完善扶贫资金使用绩效评价机制，强化扶贫资金绩效评价结果应用。（县财政局、县发改局、县扶贫办）
31.完善监督检查机制。建立举报追查制度，组织开展明察暗访，认真受理“12317”扶贫监督电话、群众来信来访举报事项和舆论监督反映的问题线索，及时解决处理，并反馈信访举报人，对存在违纪违规的追查到底。建立查实曝光制度、主体责任和监督责任追究制度，对有涉贫事件发生的乡镇和部门，严肃追究责任。（县纪委、县扶贫办）
八、切实加强组织领导，在压实各级责任上下功夫
32.深入学习领会习近平扶贫开发战略思想。结合党的十九大精神宣讲和“两学一做”学习教育常态化、党建统领“一强三创”行动，深入学习领会习近平扶贫开发战略思想和贯彻落实中央扶贫开发工作会议、中央东西部扶贫协作座谈会、深度贫困地区脱贫攻坚座谈会、打好精准脱贫攻坚战座谈会精神，把思想和行动统一到中央和省、市、县的决策部署上，把增强“四个意识”落实到推动脱贫攻坚的具体行动上。（县委组织部、县委宣传部、县扶贫办）
33.严格落实脱贫攻坚责任制。落实县、乡（镇）、村党政一把手负总责的责任制，把主要精力放到脱贫攻坚上。制订脱贫攻坚任务清单、责任清单、进度清单，完善落实“月报告、季分析、半年小结、年度总结”制度，发挥领导小组各专责小组在统筹协调、决策落实中的重要作用。（县委办、县政府办、县扶贫办、县脱贫攻坚领导小组各专责小组）
34.切实加大督促检查力度。完善改进脱贫攻坚督查巡查制度和工作方式，把暗访、平时检查与定期督查结合起来，由县脱贫攻坚领导小组办公室和县督查考核局牵头，相关行业部门参与，对县委、县政府《关于聚焦深度贫困村户打赢脱贫攻坚战的若干政策措施》及《任务分解方案》中分工任务牵头单位落实完成情况和扶贫资金监管使用、涉农项目整合、易地搬迁等工作开展专项督查，及时掌握情况和发现问题，推动各项工作落地见效。（县督查考核局、县扶贫办）
35.做好脱贫退出考核评估。严格按照《贫困县党政领导班子和党政正职经济社会发展实绩考核办法实施方案》，积极配合省市做好县上脱贫攻坚成效考核和贫困县经济社会发展实绩考核工作。统筹抓好2018年度贫困人口的脱贫退出验收工作以及贫困县经济社会发展实绩考核和整县退出验收，确保脱贫退出公开、公平、公正，经得起检验。统筹整合，减少考核评估数量，改进考核方式，简化考核内容，建立年度集中考核和平时工作情况相结合的考核机制，用好考核结果，形成正向激励。（县委组织部、县督查考核局、县扶贫办）
36.加强基层组织力量。结合党建统领“一强三创”行动，加强农村基层党组织建设，搭建党组织推进脱贫攻坚的有效平台，深化“三链”建设，不断完善“党支部+”模式。结合软弱涣散村党组织集中整顿和“村霸”问题整治工作，逐村摸排贫困村党支部班子履职情况，加强村党组织第一书记考核管理。突出抓好全县各级领导干部学习培训工作，提高思想认识，引导树立正确的政绩观，掌握精准扶贫的方法论，培养研究攻坚问题、解决攻坚难题的能力。加大乡村干部培训力度，加强关心关爱，鼓励大学生、进城务工农民、退伍军人等本土人才返乡担任村干部，参与脱贫攻坚。（县委组织部、县人社局）
37、加大宣传表彰力度。大力宣传中央和省市县脱贫攻坚决策部署，开展脱贫攻坚政策宣讲解读。认真总结提炼各级各部门在精准扶贫精准脱贫工作中的实践和成就，做好一批脱贫先进典型、一批帮扶先进典型、一批扶贫系统先进典型、一批精准扶贫精准脱贫成功案例“四个一批”推荐报送工作。深入挖掘精准扶贫精准脱贫代表人物、典型事例，主动宣传推广成功模式和新鲜经验，讲好脱贫攻坚故事，引导社会各界关注支持扶贫事业。加强脱贫攻坚政策宣传，提高知晓率和透明度。健全扶贫舆情反馈机制，加强扶贫舆情管理，树立正确导向。（县委宣传部、县人社局、县扶贫办）
38.做好脱贫攻坚与实施乡村振兴战略的衔接。抓好乡村振兴与脱贫攻坚的规划衔接、政策衔接、工作衔接，坚持稳中求进、长短结合，尚未脱贫的村户继续坚持以脱贫攻坚统揽工作全局，提高脱贫质量，防止好高骛远、动摇底线。已脱贫的村户既要瞄准乡村振兴目标，又要注意巩固脱贫成果，防止吃“夹生饭”。（县委农办、县扶贫办）