崇信县交通运输行业秋季安全生产大检查工作
实施方案
为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神和李克强总理等国务院领导同志批示要求。全面落实全国安全生产电视电话会议及上级主管部门安委会会议部署要求,有效消除事故隐患,防范化解安全风险,严防各类生产安全事故发生,根据平凉市交通运输局《关于开展全市交通运输行业秋季安全生产大检查专项行动的通知》(平交安委发〔2022〕23号)要求,县交通运输局决定在开展安全生产大检查的基础上,在全县交通运输行业开展秋季安全生产大检查专项行动,为确保专项行动取得实效,特制定本方案。
一、工作目标
按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,围绕“防风险、查隐患、保安全、喜迎二十大”这一主线,进一步织密织牢各单位领导责任和监管责任体系,压紧压实企业安全生产主体责任,精准落实安全生产措施,严厉打击各类安全生产非法违法行为,坚决防范遏制各类生产安全事故,为党的二十大胜利召开创造良好的安全环境。
二、检查范围
1.由县道路运输管理局负责,检查管辖的交通运输企业、客运站场、驾培学校;县乡公路管理站和县农村公路建设养护中心负责,检查交通在建项目建设运营单位。
2.由局安委会负责,对各局属各单位工作开展情况开展督导,延伸检查部分重点企业、重大项目。
三、检查内容
1.安全生产责任制落实情况。国家、省、市各类安全生产工作会议精神贯彻落实情况;国务院安委会15条硬措施、省委省政府35条、市委市政府38条具体措施落实情况;安全生产职责清单和年度任务清单制定落实情况。
2.安全防范措施落实情况。安全生产大检查开展情况;次安全检查反馈问题和隐患整改落实情况;严把安全生产准入关,从业单位、从业人员资格审核情况;实施项目建设、出租车更新等重大决策过程中,开展安全风险评估和论证情况;防范遏制重特大事故各项责任措施落实情况。
3.深入开展专项治理情况。安全生产专项整治三年行动开展情况;危化品、燃气运输“两个集中治理”情况;城镇燃气“百日行动”进展情况。
4.严格监管执法情况。交通运输执法队监管执法,超限超载治理、打击非法营运等工作开展情况;按照“四不放过”原则,依法依规严肃查处事故情况,严格落实责任追究和整改措施情况。
5.防灾减灾救灾情况。各级防汛责任人是否明确;通过各种渠道发布预警信息情况;开展汛前检查和防汛准备工作情况;自然灾害综合风险普查开展情况。
6.应急值班值守情况。落实领导带班、24小时值守制度情况以及应急预案、应急演练、物资、人员等应急准备情况。
四、检查时间和检查方式
秋季安全生产大检查工作自本《通知》下发之日起持续到10月底。
(一)立即组织全面排查。8月31日前,局属单位结合各自职责,细化工作措施,立即开展全面排查检查。原则上各单位每月定期组织1次形势研判、开展1次全面排查检查、不定期组织1次暗查暗访,及时研究解决存在的突出问题和短板,及时整改存在的突出风险和隐患。坚持标本兼治、长短结合,立查立改、先急后缓,对于重大风险隐患要分级建立台账清单,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”;对于重大突出问题要强化协调配合,集中攻坚解决。
(二)持续加强重点专项督导。局主要领导带队,安全办配合将开展督导检查,开展明查暗访,推动安全生产大检查重点任务落实。国庆、党的二十大等重点时段将加密督查检查频次,切实增强隐患排查的精准性、风险管控的有效性。对检查出的问题隐患实施分类整改、分级督办,确保动态清零。对问题反复、事故多发的单位、企业运用警示通报、挂牌督办等方式,督促问题整改,严防查而不改、漏管失控问题发生。
五、有关要求
(一)加强组织领导,落实工作责任。局属各单位主要负责人要切实提高思想认识,充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性和开展秋季安全生产大检查专项行动的必要性,树牢“隐患就是事故”的意识,把专项行动组织好、落实好,确保责任落实到位、措施保障到位、跟踪落实到位、工作成效到位。
(二)广泛宣传发动,引导社会参与。各单位要充分利用各种媒体,采取多种方式,对秋季安全生产大检查进行广泛宣传发动,及时组织报道先进典型和经验。要充分发挥群众和舆论监督作用,鼓助通过“12345”政务服务便民热线和“12328”服务监督电话举报安全隐患,及时查处解决问题。
(三)敢于动真碰硬,务求取得实效。各单位要深入开展专业化隐患排查治理,综合运用通报、约谈、警示等方式方法督促有关企业强化责任措施落实,确保问题隐患整改到位。对安全生产上主体责任不落实、玩忽职守出问题的,严查严处、严肃追责。
(四)坚持标本最治,构建长效机制。各单位要把秋季安全生产大检查专项行动与安全生产专项整治三年行动相结合,建立完善隐患排查治理体系。把大检查中形成的好经验、好做法,及时总结提炼固化为规章制度和标准规范。要将安全检查贯穿于日常管理和监督工作中,督促企业建立全员安全生产责任制,着力提升企业本质安全水平。
