中共崇信县委统战部关于十六届县委第六轮巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2024年10月9日至2024年12月20日，县委第三巡察组对县委统战部开展了常规巡察，2025年1月20日，县委巡察组向县委统战部反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

针对巡察反馈，县委统战部秉持“照单全收、举一反三、标本兼治”原则，严肃认真对待，立行立改、真改实改，切实将巡察整改成效转化为推动统战工作高质量发展的强大动力。

（一）强化统筹聚合力，精准施策抓整改。县委统战部坚持把巡察整改作为重大政治任务，迅速响应、全面认领，成立巡察整改工作领导小组，先后召开3次会议，系统谋划、周密部署整改工作。在部务会、支委会、支部党员大会上，认真学习了巡察情况反馈会上的讲话精神和县委巡察办工作要求，将巡察整改工作任务纳入《2025年统战工作要点》，形成全员参与、上下贯通的整改态势，为推动巡察整改走深走实筑牢组织根基。

（二）锚定整改目标，细化责任攻坚。县委统战部坚持目标引领与问题导向相统一，聚焦巡察反馈问题，逐条逐项梳理分析，立足工作实际，制定《十六届县委第六轮巡察县委统战部反馈问题整改落实方案》，针对反馈的3个方面21条问题，制定63条可量化、可操作的整改措施，并明确责任领导、责任科室和完成时限。召开县委统战部领导班子2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，深入查摆了领导班子及班子成员自身存在问题，为做好反馈问题整改工作奠定了基础。

（三）深化制度建设，巩固整改成效。县委统战部坚持把巡察整改作为推动工作提质增效的重要契机，牢固树立“当下改”与“长久立”相结合的理念。聚焦财务管理、干部管理等重点领域，新修订并完善《财务管理制度》《职工请销假管理制度》等7项制度，形成用制度规范行为，按制度办事、靠制度管人的长效机制，推进了整改工作常态化、长效化。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论方针政策和党中央重大决策部署情况

1.政治理论学习不系统不深入。

（1）学习内容不深入。

整改情况:严格落实“第一议题”制度，将习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、《中共中央关于加强新时代统一战线工作的意见》《中国共产党政治协商工作条例》《互联网宗教信息服务管理办法》等重要内容纳入学习计划，每周一组织开展集中学习，同步将组织、纪律、保密、意识形态等多方面纳入学习内容。截至目前，已累计开展集中学习37次，有效提升了党员干部运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力，让理论学习切实转化为工作中的强大动力与科学方法。

（2）学用结合不紧密。

整改情况:一是结合“主题党日”活动以及“三会一课”，围绕“构建完善大统战工作格局”积极开展专题研讨交流，通过深入的思想碰撞，为巩固完善大统战工作格局提供了更多创新视角。二是召开县委统一战线工作（民族宗教工作）领导小组全体会议、专题会议3次，制定印发一系列重要文件，就统战民族宗教等重要任务、重大问题进行全面安排部署，确保统战工作始终按照中央和省市县委安排部署有序推进。召开民族宗教工作联席会议3次，各相关部门之间进行信息共享、会商研判，严格按照职责分工推动落实。三是举办2025年全县统战民族宗教政策法规暨铸牢中华民族共同体意识业务培训班1期3天，广泛凝聚了“一起来想、一起来干”的共识。

2.牵头构建大统战工作格局存在薄弱环节。

（1）统筹协调作用发挥不明显。

整改情况:一是制定印发《崇信县2025年统战工作要点》，制定责任清单，明确各级党组织与领导干部职责。二是严格落实《党委（党组）落实统战工作责任制规定》，提交县委常委会会议审定印发相关文件，及时向县委常委会会议汇报统战工作。三是将统战工作纳入三位一体考核，作为评优评先依据。四是聚焦闲置资产盘活利用、民族团结进步创建、依法管理宗教事务等重点工作赴各乡镇开展重点工作督查调研6次。督促指导统战民族宗教工作重点乡镇新窑镇制定《2025年统战工作计划》。

（2）指导统战团体加强自身建设不够有力。

整改情况:制定《崇信县新的社会阶层人士统战工作协调机制》，指导新的社会阶层人士扎实开展“凝聚新力量·筑梦新时代”主题教育活动。在工业集中区、县文化馆建设新的社会阶层人士之家，为他们开展学习教育、举办公益活动、创业就业等提供服务平台。加强新联会组织建设，开展会员和候选人摸底审查等工作，明确符合条件的候选人范围，及时更新会员信息，为崇信县新联会换届选举奠定了坚实基础。

（3）促进民营经济“两个健康”还有差距。

整改情况:一是在民营经济人士中扎实开展“学思想、明方向、强信心、建新功”理想信念教育，召开中共崇信县委半年经济工作专题协商座谈会暨优化营商环境座谈会，向民营经济人士宣讲营商环境政策措施、通报全县经济社会发展状况。二是考察推荐3名非公经济代表人士为甘肃省光彩事业促进会第五届会员，向市委统战部筛选推荐王金荣等3名优秀企业家。三是扎实开展“千企调研纾困”行动和“亲商助企”活动，召开助力民企发展座谈会2次，协调解决民营企业融资贷款、用地用工、基础设施等方面问题诉求26条。四是制定印发了相关文件，引导民营企业家积极履行社会责任，参与光彩事业、捐资助学、扶贫济困、“万企兴万村”等社会慈善活动及帮扶活动20余场次，捐助资金50余万元。以周烨、许建忠等为代表的非公经济人士积极投身于扶贫助困等光彩事业中，一系列举措为助推非公经济“两个健康”发展做出了贡献。

3.巩固民族团结进步创建工作还有短板。

（1）“红石榴”互嵌式社区建设不够有力。

整改情况:一是2025年争取专项资金5万元，打造了东街、鞫溪2个“红石榴”各族群众互嵌式发展标准化社区，至目前成功打造“红石榴”各族群众互嵌式发展社区4个。二是创新开展第22个民族团结进步宣传月活动，持续深入实施“石榴籽”教育工程，开展铸牢培训班3期，民族团结邻里文化节5场次等系列活动，吸引各族党员干部群众广泛参与其中，促进各族群众交往交流交融。

（2）推动帮扶民族村发展还有差距，争取用于改善民族村社发展扶持资金量小。2020年实施的新窑镇周寨村“兰芋1号”菊芋种植产业发展项目，效益不明显。

整改情况:不断加强民族村社基础设施建设，2025年积极争取少数民族发展资金12万元，配套实施新窑镇基础设施改造项目。衔接县自然资源局积极推进周寨村寺湾社山体滑坡治理，修建挡土墙288米、截排水渠2090米、防护栏316米，衔接县水务局对黑河河堤进行全面治理，修筑河堤400米，全村基础设施及抗自然灾害能力显著提升。

（二）落实全面从严治党主体责任不到位，廉政风险防控存在薄弱环节

4.党风廉政建设主体责任落实不到位。

整改情况:一是加强学习与责任落实。将深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，以及《关于落实党风廉政建设主体责任的规定》《党委（党组）关于落实全面从严治党主体责任规定》等文件精神纳入学习重要内容，今年以来已累计学习7次，开展警示教育2场次，强化了领导班子对党风廉政建设主体责任的认识与担当。已召开专题会议2次研究党风廉政建设工作，安排部署阶段性任务。二是坚持预防为主、教育在先。常态化开展党风廉政建设集体约谈3次，精准聚焦重点领域、关键岗位，深入剖析潜在廉政风险点，通过早提醒、早预防，筑牢廉洁自律防线，已累计约谈30余人次。三是严格落实季度监督检查机制。聚焦重点领域开展常态化检查，针对发现问题及时采取约谈提醒、批评教育等措施，推动问题整改落地，持续筑牢廉政风险防线，工作环境风清气正，截至目前，已累计检查3次。

5.作风建设不够有力。

整改情况:一是优化人才信息管理机制，夯实人才资源基础。制定并印发《关于进一步统计上报与崇有渊源能人贤才信息的通知》，明确专人负责各单位上报信息的收集、筛选及更新工作，确保人才库数据的时效性、准确性和实用性。二是强化企业资质动态监管，筑牢风险防控防线。对涉及到的项目资料及时整理归档，确保证书信息真实有效、符合资质标准。后续将对涉及到的项目开展常态化跟踪监管，通过提前预警、限期整改等措施，有效防范因资质不符引发的合同纠纷等潜在风险，避免法律风险。

6.财经纪律执行不严格

（1）财务记账不规范。

整改情况：一是与财政、审计等部门衔接联系10余次，及时掌握了相关口径，财务人员对相关业务知识进行了系统学习，借助财务软件自动化处理账务，减少了人为错误；二是定期进行内部或外部审计，及时发现并纠正不规范行为，有效提高记账的规范性，确保财务数据的准确性和可靠性。三是对财务分管领导和财务人员开展约谈1次，教育引导财务人员加强业务学习和衔接联系，严格审核把关财务票据，确保每笔支出都准确无误。

（2）固定资产管理不规范。

整改情况：一是组织财务人员学习固定资产管理制度，按照详细的固定资产管理流程和制度，明确各部门和人员的职责；二是严格按照3.0系统固定资产管理软件，实现资产的电子化管理，提高管理效率和准确性；三是加强培训和监督，对相关人员进行固定资产管理培训，提高其管理意识和技能。同时，加强监督，确保制度得到有效执行；四是定期审计和评估，定期进行固定资产管理的内部审计和评估，发现问题及时整改，持续改进管理流程。

（3）财务凭证附件资料不规范。

整改情况：一是制定《财务凭证附件管理办法》，明确附件“真实合法、完整规范、对应可追溯”原则，细化各类经济业务附件清单，划分经办、审核、审批岗位责任，规范收集、审核、归档全流程，配套监督检查与责任追究机制，防范财务风险。二是对相关责任人开展专项约谈，强调责任意识，明确整改要求，强化制度执行，推动财务管理规范落实，筑牢风险防控屏障。

（4）采购程序不规范。

整改情况：一是认真落实《采购管理办法》，确立“公开透明、公平竞争、合规高效”原则，规范预算、审批、招标（比价）、验收、付款全流程，明确不同金额采购方式标准，厘清岗位权责，建立监督追责机制，杜绝采购违规行为。二是组织对相关责任人开展约谈与培训，强调纪律意识，明确问责情形，压实责任落实，推动采购制度严格执行，增强全过程合规性保障。

（5）差旅费报销不规范。

整改情况：一是严格执行新修订的《差旅费报销管理办法》，坚持“依规据实、勤俭节约”原则，细化交通、住宿、伙食补助等开支标准，规范出差审批、票据审核与报销流程，明确经办、审核各环节责任，完善违规报销责任追究机制，保障差旅费用合规高效使用。二是组织开展对相关责任人的专项约谈与培训，强化制度意识，严肃执行纪律，督促责任落实，推动差旅报销管理全面规范，筑牢财务内控防线。

（三）落实新时代党的组织路线不够有力，党内政治生活不规范

7.党内政治生活开展不严肃。

整改情况:一是强化理论武装。组织深入学习《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，切实增强党员干部的政治意识和纪律意识。二是严格组织生活。认真执行民主生活会、组织生活会制度，会前开展全覆盖谈心谈话，会上严肃开展批评与自我批评，确保问题查摆深入、整改措施务实。三是强化党内监督。严格执行民主集中制，落实“三会一课”制度，对苗头性问题及时提醒纠正，推动党内监督常态化、长效化。四是提升党员素质。通过专题学习、案例教学和履职能力培训，全面提升党员政治素养和业务能力，充分发挥先锋模范作用。五是压实领导责任。坚持以上率下，细化责任清单，加强督导考核，层层传导压力，确保各项制度要求落实到位，形成齐抓共管良好局面。

8.干部日常监督管理不够严格。

整改情况:一是强化教育引导。常态化开展政治理论学习和警示教育，引导干部筑牢思想根基、严守纪律规矩，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，从思想源头防范风险。二是健全制度体系。修订完善请销假制度，制定《县委统战部请销假管理制度》，明确审批权限，规范线上线下双通道申请流程，并通过专题解读实现干部职工知晓率、掌握率100%，推动制度落地见效。三是加强日常管理。严格执行谈心谈话、个人有关事项报告等制度，推动上级对下级经常提醒，延伸了解“八小时外”情况，紧盯关键岗位，对苗头性问题早发现、早处置，切实增强管理实效。四是严格监督问责。定期开展制度执行情况检查，重点核查审批手续、请假流程及超期未销假等问题，通过数据比对精准排查违规行为。对发现的问题及时通报，已累计开展3次全面检查，有力保障制度落实。

三、持续抓好整改，巩固拓展成效情况

下一步，县委统战部将以十六届县委第六轮巡察反馈问题整改为重要契机，以“钉钉子”精神狠抓落实，持续巩固整改成效，严格执行政策标准，确保整改工作落地见效。

一是以高度的政治自觉推动整改落实。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入贯彻习近平总书记对统战工作的重要指示批示精神，严格对照《中国共产党巡视工作条例》等党内法规，切实提高政治站位，把思想和行动统一到中央和省市县委的决策部署上来，以强烈的政治责任感和使命感，扎实推进巡察反馈问题整改工作，确保整改方向不偏、力度不减。

二是以严实的责任体系保障整改成效。全面压实从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”，充分发挥领导班子核心作用，将巡察反馈问题整改与制度建设紧密结合，严格落实岗位责任制，强化督查考核，形成用制度管人、靠制度管事的长效机制，从根源上巩固和拓展整改成果，推动统战工作规范化、制度化发展。

三是以精准的靶向发力深化整改攻坚。对已完成整改的问题，持续开展“回头看”，建立长效跟踪机制，通过专项督查、定期抽查等方式，确保整改成果不反弹、见长效，以实实在在的整改成效推动统战工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们或派驻纪检监察组反映。县委统战部联系方式:0933—6121609；电子邮箱:cxxtzb@163.com；派驻县委办公室纪检监察组联系方式:0933-6135690。