县委宣传部关于十六届县委第六轮巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2024年10月9日至12月20日，县委第三巡察组对县委宣传部开展了常规巡察，2025年1月22日，县委巡察组向县委宣传部反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改组织落实情况

巡察意见反馈后，县委宣传部高度重视，第一时间研究部署，坚决落实巡察整改要求，以高度的政治自觉和责任担当全力以赴抓好巡察整改工作。

一是深化理论武装，切实提高政治站位。坚持把抓好巡察反馈意见整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现，及时召开部务会、职工会、党员大会，深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述和中央及省市县委关于巡视巡察新部署新要求,不断增强做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉，有力有序推进反馈意见整改落实。

二是强化组织领导，严格落实主体责任。县委宣传部领导班子坚决扛牢巡察整改主体责任，加强统筹协调，及时召开专题会议，精心制定印发《整改工作方案》，对3个方面10条主要问题（19个具体问题）逐项明确整改目标、措施、时限和责任人，建立整改台账。同时将整改工作纳入重要议事日程，部务会研究和听取整改工作2次，及时解决推进整改过程中的重难点，确保整改工作取得实实在在成效。

三是坚持标本兼治，推动整改常态长效。坚持系统思维，将巡察整改与开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来，与推进全面从严治党、精神文明建设、文艺文化发展及思想政治建设等各项重点工作结合起来，聚焦巡察反馈的突出问题和关键环节，用重点工作突破和整体水平提升检验整改成果。同时，建立健全长效管理机制，不断巩固扩大整改成果，以高质量巡察整改推动全县宣传思想文化工作实现全面进步和长远发展。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，推进宣传思想文化建设有差距

1.理论学习不够深入系统。

（1）政治理论学习不扎实。

整改情况：一是强化理论武装。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要指示精神等内容，列入部务会、“三会一课”理论学习重要议题，开展集中学习37次。二是丰富学习形式。采取辅导助学、现场教学、交流研学相结合方式，利用道德讲堂、保至善烈士纪念馆、“学习强国”等平台，开展专题辅导1次，红色研学1次，政治理论学习更加深入系统。

（2）政治引领与业务工作结合不紧密。

整改情况：一是扎实开展研讨交流。组织全体干部职工专题学习习近平文化思想、《习近平著作选读》第四卷等书目和习近平总书记重要文章《加快建设文化强国》等内容，开展研讨交流4次，切实做到入脑入心。二是深入推进调查研究。班子成员立足分管领域职责，紧扣宣传思想文化工作重点难点，聚焦理论武装、媒体系统性变革、城市文明、文化发展等关键领域，主动深入基层一线开展调研4次，形成了《关于推动农家书屋改革提升的调研报告》等3篇调研文章，提升理论指导实践能力。

2.推动全县理论武装走深走实有差距。

整改情况：一是深化理论学习。严格落实“第一议题”和列席旁听制度，印发《2025年全县党委（党组）理论学习中心组学习重点内容安排》《开展2025年崇信县党委（党组）理论学习中心组学习列席旁听工作的通知》，举办县委讲堂4期，县委理论学习中心组召开学习会议15次，在18个党（工）委实现列席旁听全覆盖的基础上向党组织延伸。二是加强督导检查。对全县各党委（党组）理论学习中心组学习情况开展督导检查2次，下发学习通报2期，督促锦屏镇、教科局等党委（党组）扎实开展理论学习中心组研讨交流，研讨交流占学习总次数50%以上。督促县文旅局党组制定理论学习中心组学习制度，推动理论学习中心组学习规范化、制度化。

3.精神文明创建和移风易俗还有差距。

（1）推动新时代文明实践阵地作用发挥不充分。

整改情况：一是创新服务方式。依托新时代文明实践中心、实践所（站）和李浩学文明实践品牌工作室等阵地，构建“中心制单、群众点单、志愿服务接单、社会评单”的服务模式，常态化开展“我们的节日”“文明集市”等特色服务项目。二是丰富形式载体。深化“文明实践+”，组织志愿服务队深入乡镇（社区）开展了理论宣讲、移风易俗、义诊义剪等文明实践活动380场（次）。在崇信融媒平台开设“文明实践”“文明创建”等专栏，推出先进典型事迹报道7期。三是强化指导评估。充分发挥县新时代文明实践中心统筹协调职能，科学制定年度工作方案和阶段性实施计划，同步督促各文明实践所（站）严格落实常态化活动制度，扎实开展文明实践活动，形成上下联动的实践格局。

（2）推进全国文明城市创建常态化还不到位。

整改情况：一是加强宣传教育。大力培育和践行社会主义核心价值观，分层分众开展市民行为规范等内容宣传宣讲，推进“文明出行”等“十大文明好习惯”专项行动，制作“文明崇信我代言”“我眼中的文明”等微视频50期，引导群众知礼仪、重礼节、讲道德。二是完善管理机制。制定《崇信县常态长效推进文明城市建设工作任务责任清单》，明确住建局、公安局等重点责任单位24个，提出了常态长效推进文明城市建设工作的具体要求；调整优化《四级网格化管理责任清单》，常态化压实行业部门、网格单位、物业企业等工作责任，落实联动治理、包抓共建、市民评价、定期督导等工作机制，凝聚共建共治合力。在重点路段区域设置交通劝导岗，周末、节假日在集贸市场、便民超市周边增设“潮汐车位”42个，全面开放机关事业单位停车位，群众满意度明显提升。三是涵养文明新风。开展“强国复兴有我”群众性主题宣传教育、“清明祭英烈 重走长征路”思政教育等主题实践活动52场（次），线上线下举行文明交通、文明旅游等“六大行动”主题宣教活动328场（次），市民文明素质明显提升。

（3）农村精神文明建设不够有力。

整改情况：一是广泛宣传文明理念。依托新媒体、乡村大喇叭、文化墙等载体，广泛宣传婚事新办、丧事简办理念，倡导移风易俗、孝老爱亲新风尚。二是深化节日主题实践。以学雷锋纪念日、七夕、重阳节等为契机，开展集体婚礼、关爱孤寡老人、移风易俗主题宣讲等群众性文化活动，倡导文明健康生活理念。三是强化示范引领。常态化培树身边好人好事、先进典型，积极挖掘推荐李文丽、许建忠等“身边好人”4人，营造崇德向善、见贤思齐浓厚氛围。

4.推进文化供给还有短板。

（1）文艺基础薄弱。

整改情况：一是加大文艺精品创作力度。广泛征集整理崇信历史、人文、民俗等知识资料，编印《崇信文艺》3期。《我在北京做家政》《万里敦煌道》等优秀文艺作品出版发行，实景剧《龙泉风韵》首演引发热烈反响，原创村歌《农民的日子美扎了》荣获2025中国农民丰收节村歌大赛全国一等奖，并同时斩获“优秀词曲奖”。二是丰富文化活动矩阵。举办元旦环城赛、文化“三下乡”集中示范暨文化进万家、“芮鞠百姓大舞台”曲艺展演等文化活动16项，丰富群众精神文化生活。开展乡村文化旅游节、文旅商贸交流会等系列活动21场（次），全方位宣传推介崇信特色文旅资源。县体育中心荣获“全国群众体育先进单位”。三是健全文艺作品评优体系。《万里敦煌道》《花好月圆》《大槐树庄的笑声》3部作品成功入围第十一届敦煌文艺奖候选公示名单，以权威评选为导向，营造尊重原创、崇尚精品的文艺生态，为本土文化繁荣注入强劲动能。

（2）推动“书香崇信”建设进度缓慢。

整改情况：一是健全管理机制。对全县84个农家书屋“三项制度”“四个公开”、房屋、设施、造册等情况开展专项督导检查，形成问题清单，明确整改时限，督促整改落实。完善农家书屋管理制度，明确开放时间、借阅、归还、盘点流程，配备专兼职管理员，每月定期盘点，及时登记书籍丢失情况并追责。二是优化书籍配置。针对村民阅读需求，及时新增农业技术、健康养生、儿童绘本等书籍4000多本，切实提升书屋资源利用率。三是高位推动落实。制定印发《崇信县推进全民阅读建设书香社会实施方案》，依托“4.23世界读书日”，组织开展全民阅读活动12场，形成“人人爱读书、读好书、善读书”的社会风尚。

（二）履行全面从严治党政治责任不到位，廉政风险防控存在薄弱环节
    5.落实党风廉政建设主体责任有差距。

（1）落实党风廉政建设主体责任不到位。

整改情况：一是压实主体责任。定期召开部务会研究党风廉政建设工作，夯实全面从严治党主体责任、主要负责人第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，确保压力传导到位。二是细化任务落实。制定《年度党风廉政建设重点工作台账》，明确总体要求、目标措施及工作方向，将具体任务细化分解到具体岗位和个人，做到了任务清晰、措施明确。三是深化思想认识。组织党员干部深入学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等内容11次，筑牢思想根基。

（2）防范廉政风险的意识不强。

整改情况：一是完善风险防控机制。全面梳理单位各岗位、各业务流程中的廉政风险点，建立了廉政风险防控台账，进一步加强廉政风险的动态监管。二是常态化开展警示教育。开展廉政教育、警示教育活动3次，集中观看警示教育片《守好铁规矩》，增强干部职工廉洁自律意识。三是开展针对性廉政谈话。紧扣班子成员及党员干部工作职责，在五一、国庆等重要时间节点，以“一对一”面谈与集体谈话相结合方式，全覆盖开展谈心谈话，从思想根源筑牢拒腐防变防线，着力营造风清气正干事氛围。

（3）主动接受派驻纪检监察组监督有差距。

整改情况：一是加强与派驻纪检监察组沟通对接，对部务会拟研究的“三重一大”事项，提前向派驻纪检组汇报，接受派驻纪检组意见建议，确保派驻纪检组全程参与“三重一大”事项决策过程。二是在日常工作中自觉接受派驻纪检组的监督指导，对涉及人事、财务等重大问题及时征求派驻纪检组意见建议。三是主动向派驻纪检组汇报干部日常管理情况，对党员干部苗头性、倾向性问题及时掌握，加强信息互通。

6.财经制度执行不到位。

（1）财务凭证附件资料不规范。

整改情况：一是完善财务管理制度。修订《县委宣传部财务管理制度》，完善财务报销审批制度，建立了财务报销审核内容清单和逐级审核工作机制，明确了财务报销的相关要件和流程。二是提升财务人员履职能力水平。组织财务人员参加学习培训2次并督促个人自学，开展谈话提醒2次，提高业务水平，保证财务行为的合法性和规范性。三是加强财务监管审核。严格执行项目建设《询价通知公告》等制度，按照程序开展询价、招投标、预决算，加强财务支出流程和审核把关，确保各类支出合理合规。

（2）财务支出审核把关不严。

整改情况：一是加强支出监管。定期对财务支出进行抽查，对每笔支出的合规性、合理性严格把关，严控资金用途，对使用不规范的20元资金进行追回并上缴国库。二是严控财务岗位风险。结合财务工作实际，列出岗位风险点6条，督促财务分管领导及业务人员定期自觉开展风险排查整治，强化举一反三，杜绝同类问题再次发生。

（三）落实新时代党的组织路线有差距，党内政治生活不规范 

7.民主议事决策不规范。

整改情况：一是严格落实“三会一课”制度。严格按照《党章》和党内有关规定，党支部定期开展“三会一课”。今年共召开支委会、党员大会33次，讲授专题党课4次。二是完善民主决策机制。完善议事规则、决策机制和重大事项公示制度，对政策性、全局性的重大决策以及资金使用情况，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则讨论决定。三是依法规范决策事项。认真学习贯彻《中国共产党工作机关条例（试行）》，厘清部务会、干部职工会、支委会议事范围，严格按照规章制度研究审定相关事项，进一步提高议事决策水平。

8.党建工作责任制落实不深不细。

（1）组织生活会质量不高。

整改情况：一是加强会前准备工作。召开专题会议安排部署，制定了《2024年度组织生活会工作方案》，确定会议主题、召开时间、参加人员及会议议程等内容，确保组织生活会前期各项工作有计划、分步骤、按程序推进。二是广泛征求意见建议。通过发放意见征求表、平台函件征询等方式，广泛征求基层党组织、党员干部及服务对象意见建议，梳理归纳后对照整改。三是深入开展谈心谈话。认真落实“四必谈”要求，2024年度组织生活会召开前，党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间普遍开展了谈心谈话，每人相互提出意见建议各2条以上，为会上开展批评与自我批评奠定了思想根基。

（2）“主题党日”活动形式单一。

整改情况：一是系统谋划推动。结合党支部实际，研究制定2025年“主题党日”活动计划，明确活动主题、时间和内容，确保活动有序开展。二是丰富活动形式。坚持把开展“主题党日”活动与宣传思想文化工作有机结合，深入红色基地、帮扶村、乡镇新时代文明实践所（站）开展重温入党誓词、关爱帮扶、移风易俗等“主题党日”活动11次，吸引力和实效性显著增强。三是强化共驻共建。深入推进“双报到”工作，与东街社区签订《共驻共建协议》，明确资源清单和项目清单，常态化开展政策宣讲、环境整治等志愿服务活动，不断提高党组织的凝聚力、执行力和创造力。

三、持续抓好整改，巩固拓展成效情况

下一步，县委宣传部将以此次巡察整改为契机，持续巩固深化巡察整改成果，以问题整改推动全面从严治党向纵深发展。

（一）深化理论武装，筑牢思想根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入践行习近平文化思想，把党的政治建设摆在首位，通过部务会、职工会、“三会一课”等形式常态化开展理论学习，坚持学思用贯通、知信行统一，切实把学习成果转化为破解难题、推动发展的实际行动。

（二）从严管党治党，扛牢政治责任。始终把管党治党责任作为最根本的政治责任，认真履行全面从严治党主体责任，严格落实“一把手”第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”，积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态，坚定不移推动中央和省市县委决策部署在全县宣传思想文化领域见行见效。

（三）坚持常态长效，注重成果转化。持续做深做实巡察“后半篇文章”，将巡察整改与贯彻落实习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要论述紧密结合，切实把巡察整改作为加强班子建设、提升履职能力、改进工作作风的重要抓手，将巡察整改成果转化为推动全县宣传思想文化事业高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们或派驻纪检监察组反映。县委宣传部联系方式:0933—6121164；县纪委监委派驻县教科局纪检监察组联系方式:0933-6232398。