中共崇信县保至善烈士纪念馆工作委员会关于十六届县委第六轮巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2024年10月16日至12月16日，县委第一巡察组对崇信县保至善烈士纪念馆党工委开展了常规巡察。2025年1月23日，县委巡察组向保至善烈士纪念馆党工委反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改组织落实情况

崇信县保至善烈士纪念馆党工委高度重视、坚决落实，对巡察组反馈的意见问题照单全收，及时动员部署，制定整改方案，分解整改任务，压实整改责任，扎实推进巡察反馈问题整改落实。

一是提高政治站位，切实增强整改自觉。巡察问题反馈后，纪念馆党工委立即召开会议，认真学习领会习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神，全面贯彻中央和省市县委关于巡视巡察工作的部署要求，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。把巡察整改作为重要政治任务，召开整改部署会议，把巡察整改要求传达到每一位党员干部，统一思想，凝聚共识，牢固树立“我要改”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二是强化组织领导，全面压实整改责任。纪念馆党工委切实增强政治自觉，主动扛牢主体责任，党工委书记履行巡察整改第一责任人职责，亲自谋划部署、亲自协调推动，班子成员按照各自分工，抓好分管领域的巡察整改工作。由纪念馆办公室牵头，制定整改措施，细化落实责任，全力督促整改，把巡察整改责任具体化、目标化，形成党工委组织协调推动、科室主动认领任务、全员积极参与整改的良好工作格局。

三是实施清单管理，扎实推进整改落实。全面推行清单化管理，倒排工期，压茬推进，全力整改。制定《深入贯彻中央八项规定精神实施方案》《党建工作要点》，为有力有序推进巡察整改工作提供坚实保障。逐条逐项梳理问题，深刻反思剖析原因，细化分解整改任务，明确成效目标、整改措施和时限要求，对反馈的问题建立整改台账，实行销号管理，真正把整改任务落到实处。

四是狠抓成果转化，着力提升整改成效。结合巡察反馈问题和整改实际，坚持举一反三，健全长效机制，做到整改一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度，从源头上防止问题反弹。增强制度约束力，坚持用制度管人管事，紧盯风险防控，规范权力运行，真正把规矩立起来、严起来，通过问题整改、建章立制、创新举措，切实巩固深化整改成效。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）贯彻落实党中央重大决策部署和省市县委工作要求不到位，发挥核心职能作用不充分

1.学习党的创新理论不深入

（1）理论学习中心组学习不扎实

整改情况：一是强化学习意识。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，认真学习党的二十大、二十届二中、三中、四中全会精神，严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，坚持不懈加强党的创新理论武装，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。二是优化学习方法。党工委理论学习中心组成员根据要求,结合工作需要和本人实际,深入开展个人自学，切实增强学习的主动性、针对性、灵活性。每月确定专题进行系统学习，并围绕主题开展交流研讨。至目前，开展集体学习15次，交流研讨4次。赴吴焕先烈士纪念馆开展理想信念教育和革命传统教育，深切感悟革命烈士艰苦卓绝、英勇奋战的革命历程和革命精神，进一步增强党性修养，坚定理想信念，汲取奋进力量。三是坚持知行合一。时刻保持常学常新的学习作风，立足实际、积极探索，真正做到学以致用、用以促学、学用相长。学习了习近平总书记对精神文明建设工作作出的重要指示以及关于红色文化的重要论述等，注重学深悟透、融会贯通，真正把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。四是建立健全长效机制。认真贯彻执行《党委（党组）理论学习中心组学习规则》，制定了《崇信县保至善烈士纪念馆党工委理论学习中心组学习制度》《2025年保至善烈士纪念馆党工委理论学习中心组学习重点内容安排》，对全年理论学习重点内容作出系统安排，形成了制度化、常态化的学习机制，促进理论学习提质增效。

（2）党史学习教育常态化长效化未落实

整改情况：一是丰富学习形式。认真学习《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》等有关文件，深刻理解党史学习教育的重大意义，进一步坚定思想自觉和行动自觉。将党史学习教育纳入党工委理论学习中心组学习会议、支部党员大会等会议，学习“四史”、《甘肃党史资料选编》《中国共产党平凉历史》《中国共产党崇信县历史》等，在学史、知史、明史、用史中深化思想认识、提升履职能力。邀请吴焕先烈士纪念馆相关专家就红二十五军在泾川、崇信的战斗史作了专题辅导，通过丰富详实的史料、生动感人的故事、通俗易懂的语言，使大家对红二十五军的革命历史有了新的认识，进一步扩充了讲解员的知识储备。二是转化学习成果。年初制定讲解员培训计划，安排了党史知识专题培训，要求讲解员采取集中学习和个人自学相结合的方式深入学习“四史”，学习和运用党在长期奋斗中积累的宝贵历史经验，通过学习，扛牢党史学习教育政治责任和主体责任，把党史学习教育成效转化为干事的动力、举措和成效。对讲解词进行了修改完善，通过深入查阅党史文献和挖掘新征集到的资料，补充了保至善离开兰州后在西安被捕、再到被押往郑州的内容，对讲解词中1处与最新要求不符、1处表述不够准确、1处史实模糊的内容进行了修正，使讲解词更加全面、准确。

2.履行核心职能有差距

（1）挖掘征集红色资源深度广度不足

整改情况：一是加强组织领导，统筹规划，全面普查，系统梳理，组织召开学术研究（座谈交流会）3次。制定了“传承英烈精神，深化革命历史研究与纪念馆发展”学术研讨方案，拓展征集渠道与社会参与范围，加强人才培养和队伍建设，创新展示方式和传播方式，扩大社会影响力。二是制定2025年资料征集方案，采用集中走访、网络宣传、馆际交流、发放传单等形式，先后赴郑州、洛阳、开封、西安、兰州等地党史部门、王孝锡烈士纪念馆和周边乡镇等，征集到《在狱同志调查表》（详细描述了保至善烈士在狱状况）、保至善烈士亲笔信件（复印件）、《甘肃省立第二中学历年毕业学生录》等图文资料近50份、实物2件，对计划定级的156件藏品资料进行整理编辑并报送省文物局鉴定。

（2）讲好崇信红色故事力度不大

整改情况：一是拓宽外宣渠道。注重发挥“弘传红”宣讲组积极作用，推动红色文化宣传更加富有特色、更加喜闻乐见、更加生动形象、更加入脑入心。常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及历次全会精神、党史的宣传宣讲。加强保至善烈士事迹、崇信地下党、崇信英烈人物等史料的挖掘与整理，提升讲述能力与讲解技巧，通过红色故事、经典诵读、舞蹈快板等群众喜闻乐见的方式，将红色文化和烈士精神深入、直观地传递给观众，让红色基因融入百姓日常生活。二是强化网络宣传。持续加强对网络传媒平台的建设和利用，充分利用微信公众号、抖音、视频号等新媒体推出了“记忆”“红故事大家讲”和“党史上的今天”等特色栏目，讲述红色故事，展示馆藏文物,拓宽传播形式与渠道，进一步扩大红色文化宣传教育覆盖面和影响力。三是丰富活动载体。利用重大节庆日，举办红色经典诵读、征文、书画展、网上祭奠祭扫等活动。组织更多领域、更广泛的社会群体到纪念馆接受“四史”教育、理想信念教育和革命传统教育。

（3）文物馆藏不够规范科学

整改情况：一是积极争取文物保护项目落地落实。多次向省市文物部门汇报衔接，争取了纪念馆馆藏文物预防性保护项目，设备已全部采购到位，正在加快安装调试，预计12月底前可全面完成并投入使用。争取了保至善烈士纪念馆安防工程项目，已完成招投标等前期工作，正在推进实施中。二是健全完善文物藏品管理机制。加强文物规范化管理，对馆内藏品进行全面梳理、细致核查，按照年代、类别等要素分类建档。目前，已建立起完备的文物台账、藏品登记册，并制作完成233个藏品登记卡，严格确保一物一卡，做到每件藏品信息精准对应。后续将持续核查，进一步完善文物管理体系，保障文物保护工作严谨、有序开展。

（4）融合发展步伐过慢

整改情况：一是加强衔接配合。主动与文旅、教科、党校等部门对接，整合资源、协同联动，定期召开联席会议，打破部门壁垒，凝聚工作合力，建立长效机制与评估反馈机制。二是实现资源共享。依托龙泉寺大景区，制定了红色旅游线路，引导更多游客前来参观，促进县域红色旅游经济高质量发展。

3.防范和化解风险漏洞意识不够强

应急处理突发事件机制不健全

整改情况：一是建强组织机构。组织召开会议2次，专题研究安排安防工作，制定完善了《崇信县保至善烈士纪念馆突发事件应急预案》《崇信县保至善烈士纪念馆隐患排查制度》《崇信县保至善烈士纪念馆应急演练规定》等，切实做到责任到人，人员到岗，措施到位，保障有力。二是强化巡查检查。由安全分管领导牵头，组织人员坚持每天对纪念馆展厅进行1次安全检查，每月开展1次集中巡查，重点对消防、暖气、水路、网络、监控、展厅电路等重点设备进行检修维护，不留死角和空档，着力将安全隐患遏制在萌芽状态。

（二）贯彻落实党中央重大决策部署和省市县委工作要求不到位，发挥核心职能作用不充分

4.主体责任扛得不牢

整改情况：一是压实主体责任。召开党风廉政建设工作专题会议，认真学习了二十届中央纪委四次全会、甘肃省纪委十四届四次全会、市纪委五届五次全会和十六届县纪委五次全会精神，安排部署纪念馆党工委党风廉政建设工作，强化责任担当，推动工作落实。开展集中约谈1次、观看警示教育片2次，签订了《干部职工“八小时外”言行承诺书》。二是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。认真学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、中央八项规定及其实施细则精神等内容，引导教育干部职工强化纪律意识，加强自我约束，转变工作作风。召开党工委理论学习中心组学习会议8次，警示教育会议1次，交流研讨2次。领导班子、班子成员及其他科级干部共查摆问题25条，开门教育收到意见建议13条，梳理归纳至班子及班子成员问题清单进行集中整治，现已全部完成整改并销号。党工委书记和支部书记分别讲党课1次。机关支部召开学习会议10次，交流研讨2次。

5.财经纪律执行不严格

（1）财务支出不规范

整改情况：一是加强财务人员培训。组织财务人员认真学习了《中华人民共和国会计法》《事业单位财务规则》《会计基础工作规范》和《崇信县保至善烈士纪念馆财务管理制度》等，进一步提高财务人员的工作能力和业务素质。二是强化财务日常监管。修订完善单位财务管理制度，确保所有财务活动都有据可依。清晰划分主要责任人、分管领导、会计、出纳的职责，确保每个环节都有人审核、有人负责，减少责任盲区。建立了内部审计制度，定期检查财务记录、凭证、报表、财政资金收支情况等，确保财务流程规范、财政资金安全。积极利用财务3.0系统和其他财务管理系统进行实时监控，及时发现和纠正财务管理中的问题。

（2）记账不规范，固定资产入账不及时

整改情况：进一步完善了资产管理制度，明确了资产采购、登账、使用、维护和处置流程，严格按照规定履行资产申报、备案和采购手续，及时入账、按月折旧，按期处置，做到定期检查和维护。对巡察反馈的具体问题，主要领导约谈了财务人员，针对2021年三笔费用无协议和2022年至2023年三笔费用甲方、经手人签字盖章不全的问题，明确相关责任人、经手人责任，核实会议记录和支出款项金额，补齐签字和印章。加强财务人员管理，确保每个环节专人负责，严格审核财务凭证，工作中举一反三，汲取教训。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线不到位，人才队伍建设存在短板

6.党建基础工作不扎实

（1）党员发展不规范

整改情况：一是提升履职能力。组织党务干部认真学习《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》《中国共产党支部工作条例》等党内法规。积极参与县委组织部开展的党员档案审核工作，进一步提升了党务干部业务能力，使发展党员工作程序严密、流程清晰、档案齐全、质量可控、责任可查。二是规范工作程序。按照县委组织部《关于做好2025年发展党员工作的通知》要求，结合工作实际，制定了纪念馆党工委2025年发展党员工作计划，严肃规范做好入党积极分子的培养教育、预备党员的教育考察和转正等发展党员各个环节的工作，并规范整理发展党员全流程各环节档案资料。

（2）委员补选不及时

整改情况：按照《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》有关规定，3月4日，召开全体党员大会，采用无记名投票方式和差额选举办法，补选支部宣传委员1名。

（3）党建资料整理不规范

整改情况：一是加强业务培训。对“三会一课”、主题党日、发展党员、党组织换届、组织生活会等内容进行系统培训，明确资料整理工作要求。通过培训，提升了党务干部资料整理能力和专业素养。二是严格工作标准。结合工作实际，按照不同类别和年度进行系统梳理，细化完善党建资料，做到内容全面、条理清晰、整洁规范，全面真实地反映党建工作开展情况。三是强化责任落实。明确党建资料管理人员责任，增强资料整理的规范意识和责任意识，做好基础性、程序性工作，确保归档的资料内容准确、存放规范、便于查找。

7.专业人才培养不足

整改情况：全面加强人才培育工作，2024年11月，通过崇信县2024年县政府部门事业单位公开补充工作人员招考，从黄寨镇人民政府选入一名优秀专业人员。同时，强化干部职工的日常教育培训，秉持常学常新的态度，采取专家授课、参赛参训等方式，积极开展讲解员能力素质提升培训。组织干部职工先后前往腊子口战役纪念馆、会宁会师纪念馆等兄弟场馆参观学习，开展馆际交流活动。通过学习，全体职工在宣传讲解、布展陈列、管理机制等方面开阔了眼界，取得了“真经”。组织讲解员参加了由县委宣传部、团县委联合举办的2025年“强国复兴有我——青春为中国式现代化挺膺担当”青年理论宣讲大赛，荣获优异成绩。通过各类活动的开展，全体干部职工业务能力和综合素质得到了全面提升。

三、持续抓好整改，巩固拓展成效情况

下一步工作中，纪念馆党工委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻县委关于巡察整改的安排部署和全面从严治党工作任务要求，坚持政治责任不松、整改标准不降、工作力度不减，以巡察整改的实际成效推进纪念馆各项工作高质量发展。

一是坚持政治引领，扛牢主体责任。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，认真学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。突出党工委主体责任，进一步增强整改落实的责任感和使命感，全力做好巡察“后半篇文章”，推动反馈问题彻底整改、取得实效。

二是强化制度执行，建立长效机制。坚持“当下改”和“长久立”相结合，组织开展“回头看”，及时查漏补缺,防止问题反弹，始终做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱。注重常态长效，把建章立制作为重中之重，建立健全一系列行得通、长期管用的制度机制，推进整改落实常态化、制度化、规范化。

三是坚持正风肃纪，加强干部队伍建设。严格落实全面从严治党要求，巩固深化深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，坚持推动遵规守纪与履职尽责同步发力。以《准则》《条例》等党规党纪为依据，强化日常监督管理，教育引导党员干部涵养清廉守正的职业情怀，自觉用党纪国法校正思想、规范言行，把严的基调、严的措施长期坚持下去，持续巩固风清气正的干事环境。  

四是推动成果转化，提升工作质效。把巡察整改激发的动力转化为推动高质量发展的实绩实效，聚焦主责主业，持之以恒在党的建设、资料征研、宣传教育、项目建设等方面谋实事、出实招、见实效。充分发挥纪念馆资政育人、培根铸魂的功能作用，从载体与实效等多个维度推动红色文化宣传事业高质量发展，为加快建设富裕文明幸福美丽现代化崇信提供强大精神力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们或派驻纪检监察组反映。崇信县保至善烈士纪念馆党工委联系方式:0933-6102567；电子邮箱:1537149049@qq.com；中共崇信县委派驻县教科局纪检监察组联系方式:0933-6232398。