城市社区党工委关于五届市委第六轮提级交叉巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2024年10月17日至12月31日，市委第四交叉巡察组对城市社区党工委及下辖5个社区党组织开展了提级交叉巡察，2025年3月11日，市委第四交叉巡察组向城市社区党工委反馈了巡察情况，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改组织落实情况

对市委巡察组反馈的4类10项34条具体问题，城市社区党工委高度重视，切实担负起落实巡察整改主体责任。党工委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，强化政治担当，认真履职尽责，带头整改落实。

（一）统一思想认识，强化组织领导。市委巡察反馈会后，城市社区党工委立即召开专题会议，学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，研究部署巡察整改落实工作。成立整改工作领导小组，组建工作专班，全面负责巡察整改的安排部署、统筹指导、督查督办等工作。各社区、中心紧跟党工委部署，对标对表、主动担责，形成上下联动、合力整改的工作格局。

    （二）建立清单台账，明确整改措施。制定整改工作方案，建立问题清单、任务清单、责任清单和整改台账，对反馈问题逐条逐项进行细化分解，明确牵头领导和责任部门，进一步压紧夯实整改任务。召开城市社区领导班子巡察整改专题民主生活会，深刻剖析问题根源，明确整改方向，着力补短板、强弱项、提质效，推动整改走深走实。

（三）严格督导检查，推动真改实改。针对巡察反馈的民生保障、安全生产、财务管理等重点问题，督促班子成员落实“一岗双责”整改责任，坚持每周召开调度会议，听取整改进展情况汇报，研究整改措施，协调解决问题。每月收集汇总整改进展情况，及时更新进度，跟进督促整改，确保反馈问题条条整改到位、件件落实见效。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署不深入，推动社区工作高质量发展有差距。 

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等党的创新理论不深入。

整改情况：一是组织党工委班子成员认真学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，按照每月一主题要求，组织召开理论学习中心组学习会议11次，交流研讨6次22人。二是结合城市社区工作实际，研究制定了《城市社区党工委理论学习中心组学习计划》，明确学习会议主题、学习重点、交流研讨人员等内容。将习近平总书记重要讲话重要指示批示和中央相关会议精神纳入党工委和理论学习中心组学习会议学习内容，召开党工委会议23次并严格落实“第一议题”制度。三是从严抓好机关党员干部理论学习，通过“三会一课”和周一例会组织开展集中学习44余次，学习《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》《中央八项规定及其实施细则》等内容80余篇，干部职工理论素养和工作能力得到进一步提升。

2.服务保障民生有差距。

整改情况：一是党工委书记对分管领导和相关社区负责人进行约谈提醒，对3户低保户开展走访入户核实并予以注销，同时组织各社区对低保对象开展“回头看”，定期走访核实家庭情况，形成低保动态管理长效机制。二是组织民政干事开展业务培训2次25人，进一步提高社区业务人员业务水平，做到救助及时、施救精准。2025年共新增低保对象6户10人、注销48户111人、核增1户1人、核减7户7人、暂停1户3人、提标1户1人。三是严格执行社会救助各项规章制度，将社会救助由被动向主动转变，做到长期公开和动态公示相结合，备案制度与公开制度相结合，信访举报制度与信息核查制度相结合，广泛接受社会监督，提高社会救助精准度。四是建立公共租赁住房动态监管机制，对已入住家庭每季度进行1次复核，对不符合条件的家庭及时退出，使公租房政策真正保障中低收入群体，惠及更多困难群众。五是通过社区宣传、媒体发布、线上平台等多种渠道，广泛宣传公租房申请条件、审核流程、分配政策等内容，确保符合条件的家庭及时了解政策信息并提交申请，2025年共审核上报公共租赁住房申报对象32户。六是针对单位合同工未办理社会保险问题，认真开展合同工参保情况自查自纠，对达到法定退休年龄人员终止劳动合同，对新聘用人员规范用工形式和保险配置，及时完成社保登记，准确核对参保状态并依法缴纳了社会保险。

3.推进基层社会治理不到位。

整改情况：一是对涉及具体问题的2名业务人员进行了工作约谈，并责令在职工大会做了检讨，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育和“三抓三促”行动，持续开展作风整治，加强对社区干部职工的教育管理。二是制定印发了《专职社区工作者、网格员管理考核办法》，严格落实季度考评和年终考核制度，将考核结果作为年终优秀网格员评选的重要依据。三是加强与公安、司法等部门对接，及时录入新增重点人员信息和删除解教期满人员档案，每月对辖区内社区矫正人员、刑满释放人员、严重精神障碍患者、“三失一偏”等重点人群进行全面核查，对4名涉邪人员按照“一人一档”原则逐人建立了台账，做到了底数清、情况明、动态知。四是建立警调、访调对接机制，完善矛盾纠纷调处跟踪回访机制，全面开展矛盾纠纷摸排，拓展线上收集问题渠道，做到各类矛盾纠纷早发现、早化解。五是结合整治群众身边不正之风、文明创建和为民措办实事清单，协调包抓部门对老旧小区、高层住宅、出租屋等重点区域开展集中整治8次，整治安全隐患550多处，通过“现场看、查隐患、促整改”的方式，把隐患整改责任落到实处，筑牢辖区安全屏障。

（二）落实全面从严治党主体责任不够有力，廉政风险防控存在薄弱环节。

4.全面从严治党“两个责任”落实不到力。

整改情况：一是认真学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等相关内容和会议精神，研究制定了《2025年党风廉政建设和反腐败工作年度计划》，召开党风廉政建设专题会议2次，听取党工委委员“一岗双责”落实情况汇报2次，班子成员深入开展分管领域廉政教育、风险防控、监督检查，针对重点领域、关键环节和群众反映集中的问题，开展专项监督检查3次。二是通过支部党员大会对滨河路社区王某、西街社区王某2名党员因酒驾被严肃处理的决定进行通报。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育、“三抓三促”行动等，党工委和各党支部组织开展警示教育、典型案例通报学习等41次，进一步增强党员规矩意识和纪律意识。三是建立居民党员沟通联系机制，结合百名干部进千户、万名党员连万家“百千万”行动，全面开展党员、居民入户走访活动，全面及时掌握支部党员家庭、身体、生产状况变化，第一时间解决党员困难和问题152件。对一些特殊党员，建立社区书记、党务干部等“一对一”联系帮教对子23对，通过思想教育、正面引导等方式，分析利害关系，改变其不良习惯，确保抓早抓小，防微杜渐。

5.执行财经纪律、财会制度不严格。

整改情况：一是对涉及领导和财务人员进行约谈提醒。对审批手续不完整的16笔票据，联系相关经手人进行了补签。二是组织财务人员认真学习《政府会计准则》《政府收支分类科目》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国现金管理暂行条例》《保障中小企业款项支付条例》等法律法规，积极参加全县财务管理及会计人员业务素质培训，进一步掌握财务操作要求，规范财务行为。三是结合单位实际，及时修订完善《城市社区管理委员会财务管理制度》，明确所有经济业务票据需经办人、财务分管领导、财务主管领导审核签字后方可入账，强化内控执行刚性。加强办公用品、办公设备、印刷服务等申请采购管理，准确把握政府采购入围供应商动态调整信息，有效提升政府采购规范性。四是严格落实采购人主体责任，对政府采购事项实行备案，明确采购标准，严格执行在定点目录中择优选择供货商，提高采购绩效。五是加强对账，准确核算账务，减少对决算数据的拆分和重组，及时核对收支数字，清理往来款项，按照会计账簿填列决算报表，确保决算报表真实有用。六是严格审核新签项目合同，按照管理标准对合同中约定预留3%的质保金条款，明确支付节点及违约责任。2025年新建的“崇信县城市社区管理委员会鞫溪社区党群服务中心建设项目”，按照要求在合同中约定预留了3%的质保金。七是认真落实中小企业款项支付条例相关政策，切实维护中小企业合法权益。截止目前，我单位已全部结清企业支付拖欠账款。八是按照县财政局、本单位财务管理制度，在资金结算中严格落实银行转账支付，非必要不使用现金。

（三）基层党组织建设有差距，党支部建设标准化水平不高。

6.民主决策制度落实不严格。

整改情况：一是通过党工委会议认真学习《党组工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，修订完善《党工委议事规则》，严格执行民主集中制，进一步规范议事规则、议事范围、议事程序、议事纪律。二是严格落实新修订的《崇信县城市社区管理委员会财务管理制度》，坚持管委会主要领导、分管领导审核把关和集体审定相结合的原则，实行财务会签制度，1000元及以上的大额支出召开党工委会议讨论研究决定。三是结合工作实际，对涉及“三重一大”的事项，列入党工委议题，并邀请纪委监委派驻教科局纪检监察组人员列席会议，指导监督党工委会议制度落实情况。

7.党建主体责任落实不到位。

整改情况：一是针对巡察反馈的具体问题，党工委书记作了深刻检讨，剖析了问题根源，同时，对涉及的班子成员及职工进行了约谈。二是通过党工委会议认真学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《甘肃省城市社区党支部建设标准化手册》《党章》《支部工作条例》等内容，扎实召开巡察整改专题民主生活会，完成了鱼堡子社区党支部委员补选工作，重大事项严格按照会前协调、准备材料、提前沟通、充分讨论、逐项表决、做出决策6步流程办事，明确专人记写会议记录，分管领导负责审核把关。三是按照发展党员“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”16字方针要求，严格发展流程、规范操作步骤，2025年以来发展党员2名。对王某、李某2名流动党员具体情况进行了进一步核实，主动联系本人和所在地党组织，目前王某作为流动党员已被兰州城关区雁园街道刘家滩村社区第二网格党支部纳管，李某党组织关系已转至辽宁省葫芦岛市连山区兴工街道党工委。四是城市社区党工委组织社区书记、副书记和党务干部围绕基层党建重点工作任务、发展党员流程、社区换届要求、党费收缴等内容开展集中培训2次。严格落实各党支部年初计划、半年汇报、年终总结制度，各党支部年初均制定工作计划。召开城市社区基层党建工作重点任务推进会议，听取各社区基层党建工作汇报3次。五是结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深入各支部指导检查3次，反馈整改党支部标准化建设和“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员等党制度落实方面存在的问题25条，进一步提升了各党支部工作标准化水平。

（四）巡察审计反馈问题整改责任压得不实，问题整改不彻底。

8.巡察审计反馈问题边改边犯。

整改情况：一是对相关责任人进行约谈提醒，组织财务人员学习《中华人民共和国政府采购法》《关于崇信县2024-2026年机关事业单位印刷服务采购入围供应商及政府采购目录内其他品目采购有关事宜的通知》、关于转发《印发甘肃省政府集中采购目录及标准（2025年版）的通知》的通知，及时修订完善《崇信县城市社区管理委员会财务管理制度》，加强办公用品、办公设备、印刷服务等申请采购管理，准确把握政府采购入围供应商动态调整信息。二是组织东街社区和西街社区网格员对辖区内出租屋及集体宿舍进行摸排，并更新了社区信息化管理系统，实现人口信息的精准化、动态化管理。同时，加强对出租屋和集体宿舍管理人员走访联系，将网格员、民警联系方式进行公开公示、鼓励房东、租客主动联系，自主登记信息。三是严格按照崇信县文明创建四级网格管理责任区域，及时梳理了城市社区责任区域，细化分解了网格职责分工，扎实开展周三文明劝导、周五上街活动，常态化组织干部职工开展了四级网格责任区域环境卫生集中整治，整治包抓街区乱贴乱画、乱停乱放等现象，清理卫生死角、乱堆乱放杂物等问题260起，营造了干净整洁、规范有序的市容环境。

三、持续抓好整改，巩固拓展成效情况

目前，巡察反馈问题已基本整改到位，整改工作取得阶段性成效，但还存在个别事项整改进展缓慢、整改不彻底等问题。下一步，我们将继续加大巡察反馈问题整改力度，压实整改工作责任，加大跟踪督办力度，确保反馈问题全面整改落实到位。 

一是提高政治站位，继续加强理论学习。城市社区党工委将以落实巡察整改工作要求为契机，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，严守政治纪律政治规矩，着力强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，落实全面从严治党主体责任，不断巩固和提高巡察整改工作成效。 

二是建立长效机制，不断巩固整改成效。在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底。     

三是深化作风建设，持续促进成果转化。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，引导党员干部从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，持续加大监督检查力度，坚决遏制“四风”反弹，切实维护纪律和规矩的严肃性。健全作风建设长效机制，推动整改问题解决到位、落实到位，真正让整改过程成为推动工作、转变作风、提升效能的有力抓手。 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们或派驻纪检监察组反映。城市社区联系电话：6123695 ；电子邮箱：381049600@qq.com；派驻纪检监察组电话：6232398