县城市社区：“1+4”工作法畅通“小微权力”监督最后一公里

梳理清单，厘好社区“微权力”

通过查阅相关法律法规、入户走访、“有事说一声”咨询台咨询、受理群众来信来访等方式征求群众意见建议，了解掌握居民群众最关心的问题、最迫切的需求，有针对性地梳理出了群众最密切关注的城镇居民低保、保障性住房、困难居民临时救助等权力清单8大类18项，与群众生产生活密切相关的生活补贴、参保登记、技能培训等便民服务清单6大类44项，进一步明确了各类服务事项的办理条件、实施范围、职责要求、流程步骤等内容，厘清权力界限，实现清单覆盖、分类确权做。至目前，4个基层社区共接待各类人群5680余人，征求意见324条，梳理归纳25条。

强化宣传，阳光运行“零距离”

以解决群众办事难、监督难为着力点，通过阵地上墙、微信群推送、入户讲解等形式广泛宣传清单内容、规章制度、运行程序，让群众一看流程图就明白要办的事找谁办，清楚办事程序、办理时限、监督程序。同时，充分利用党务、居务公开栏等载体，运用甘肃党建信息化平台党务公开栏目，将“两委”换届选举结果、党内组织生活、党费交纳等党组织建设情况和低保、大病救助、临时救助等民生事项的办理过程、结果“晒”在阳光下，做到线上线下同步公开，保障了群众的知情权、参与权和监督权，使“小微权力”运行公开透明。至目前，4个基层社区公开党务、居务事项120余件。

畅通渠道，议好群众“大小事”

以提升群众主人翁意识为关键点，充分调动居民群众参与民主决策、民主管理、民主监督的积极性。凡是涉及公园城市建设、环境卫生整治等重大决策都经社区党支部提议、党员大会审议和居民代表会议决议，从根本上杜绝社区干部既当运动员又当裁判员的现象，实现了传统意义上的“为民作主”到“由民作主”的转变。探索推出“有事说一声”为民服务机制，建立实施网格员“日巡查”和“民情快报”制度，让居民群众足不出户就可以直接反映诉求，群众表达诉求渠道，使一些矛盾纠纷从源头上得以解决，避免了越级上访问题发生。通过“走出去、请进来”相结合的方式，继续推行“小区议事厅”系列活动，让居民群众主动讲诉求、说心愿、诉苦衷，社区可以随时全面掌握居民情况，及时排除不稳定因素，减少不和谐、不稳定事件发生。至目前，收集到民情民意180余条，已全部梳理完成。

规范管理，督好群众“管家人”

建立“党工委主导、社区主责、各方配合、协调推进”的工作模式，每个社区确定2-3名联系包抓领导，实时督查指导社区开展各项工作。建立并落实工作周例会制度，及时掌握社区、部门工作进展情况，针对性指导工作，形成机制。积极组织社区“两委”班子、居监会成员、党员干部专题业务培训，让监督者与被监督者同场学习，提高认识、端正态度和转变思想观念，正确和有效实施监督并形成多方联动，促进“小微权力”规范运行。

严督实查，盯好身边“微腐败”

成立由纪工委牵头的“小微权力清单”日常督导检查组，将“小微权力”清单制度落实和执行情况纳入日常检查内容，强化运用监督执纪“四种形态”，严肃查处群众身边的不正之风，让社区党员干部更加清楚“什么能干、什么不能干，自己该干什么”。通过设立“有事说一声”咨询台、监督举报箱、民情监督热线等方式，群众可对“小微权力”清单制度运行中“应公开而未公开、未按规定时限内办结和办理结果群众不满意”等问题进行反映和举报。至目前，纪工委带头督导检查23次，纠正问题8次。

勿以善小而不为，勿以恶小而为之。城市社区不断完善监督管理机制，强化对“小微权力”的监督与制约，不仅实现了群众足不出户开展监督，还确保了社区“小微权力”规范、阳光、有效运行，从源头杜绝“微腐败”，打通监督“最后一公里”，撬动基层大治理，确保党和人民赋予的权力始终用来为居民群众谋幸福，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。