崇信县2017年度财政总决算公开

 

2017年,我县财政工作在上级财政部门的精心指导下,紧紧围绕全县经济社会发展总体思路,按照保增长、保稳定、促民生的要求,坚持稳中求进工作总基调,全力加强征管力度,着力优化支出结构,努力拓宽聚财渠道,切实保障改善民生,深入推进财政改革,不断强化风险防控,各项财政工作扎实稳步推进,各项任务计划顺利实施,圆满完成了年度财政预算任务。

一、2017年预算执行情况

2017年,全县一般公共预算收入完成29320万元,占预算28340万元的103.5%,较上年同期25607万元增收3713万元,增长14.5%,大口径财政收入累计完成66517万元,占预算58614万元的113.5%,较上年同期54269万元增收12247万元,增长22.6%

(一)财政收入完成情况

分征收机关:

国税部门完成14078万元,占预算12324万元的114.2%,同比增收4334万元,增长44.5%

地税部门完成11235万元,占预算10586万元的106.1%,同比增收202万元,增长1.8%

非税部门完成4007万元,占预算5430万元的73.8%,同比减收823万元,下降17.0%

分税种完成情况:1、增值税完成14005万元,较上年9358万元增收4647万元,增长49.7%2、企业所得税完成818万元,较上年846万元减收28万元,下降3.3%3、个人所得税完成488万元,较上年428万元增收60万元,增长14.0%4、资源税完成2633万元,较上年1675万元增收958万元,增长57.2%5、城市维护建设税完成2034万元,较上年1595万元增收439万元,增长27.5%6、房产税完成1391万元,较上年1239万元增收152万元,增长12.3%7、印花税完成208万元,较上年235万元减收27万元,下降11.5%8、城镇土地使用税完成479万元,较上年536万元减收57万元,下降10.6%9、土地增值税完成518万元,较上年639万元减收121万元,下降18.9%10、车船使用税完成256万元,较上年212万元增收44万元,增长20.8%11、耕地占用税完成4万元,与上年持平;12、契税完成598万元,较上年601万元减收3万元,下降0.5%13、专项收入完成1917万元,较上年1939万元减收22万元,下降1.1%14、行政性收费收入完成1055万元,较上年1857万元减收802万元,下降43.1%15、罚没收入完成856万元,较上年698万元增收158万元,增长22.6%16、国有资本经营收入完成24万元;17、国有资源(资产)有偿使用收入完成1685万元,较上年1132万元增收553万元,增长48.9%18、捐赠收入完成76万元;19、政府住房基金收入完成151万元,较上年188万元减收37万元,下降19.7%20、其他收入完成124万元,较上年270万元减收146万元,下降54.1%

(二)财政支出完成情况

2017年,全县财政总支出完成144386万元,同比增支36889万元,增长34.3%。其中:全县公共财政预算支出累计完成119564万元,较上年同期101619万元增支17945元,同比增长17.7%全县政府性基金支出完成24822万元,同比增长322.3%。财政预算支出在确保正常工资和调资政策兑现的前提下,保证了一般公共服务、教育、科学、社会保障、公共卫生、农业等各项重点支出的需要

公共财政预算支出分科目支出情况:

一般公共服务支出12857万元,减支256万元,下降2.0%;国防支出46万元,增支39万元,增支557.1%;公共安全支出4582万元,增支303万元,增长7.1%;教育支出17343万元,减支1787万元,下降9.3%;科学技术支出196万元,增支9万元,增长4.8%;文化体育与传媒支出5977万元,增支1627万元,增长37.4%;社会保障和就业支出14124万元,减支1931万元,下降12.0%;医疗卫生支出15501万元,增支4053万元,增长35.4%;节能环保支出10773万元,增支8503万元,增长374.6%;城乡社区事务支出2875万元,增支792万元,增支38.0%;农林水事务支出23460万元,增支1630万元,增长7.5%;交通运输支出3369万元,增支2268万元,增长206.0%;资源勘探电力信息等事务支出565万元,增支23万元,增长4.2%;商业服务等事务支出659万元,增支200万元,增长43.6%;国土海洋气象等事务支出5092万元,增支3346万元,增长191.6%;住房保障支出914万元,减支1353万元,下降59.7%;粮油物资管理事务支出420万元,增支105万元,增长33.3%;债务付息支出801万元;债务发行费用支出10万元。

(三)预算执行结果

2017年地方财政收入完成29320万元,加上增值税税收返还补助189万元、所得税基数返还收入98万元、成品油价格和税费改革税收返还15万元、均衡性转移支付补助13449万元、县级基本财力保障机制奖补资金3565万元、结算补助收入1969万元、企事业单位预算划转补助551万元、成品油价格和税费改革转移支付287万元、基层公检法司转移支付收入459万元、城乡义务教育等转移支付收入1577万元、基本养老金转移支付收入1633万元、城乡居民医疗保险转移支付收入3975万元、农村综合改革转移支付收入1646万元、产(粮)油大县奖励资金100万元,重点生态功能区转移支付2415万元、固定数额补助收入5540万元、革命老区专项转移支付收入200、贫困地区转移支付2912、专项转移支付收入45031万元(一般公共服务371万元、国防支出30万元、公共安全285万元、教育3503万元、科学技术107万元、文化体育与传媒1155万元、社会保障和就业5283万元、医疗卫生与计划生育5159万元、节能环10323万元、城乡社区事务315万元、农林水事务10915万元、交通运输2240万元、商业服务业等276万元、国土海洋气象等3851万元、住房保障支出795万元 、粮油物资储备223万元)政府性基金调入616万元,新增债券5000万元、调入预算稳定调节基金1万元,剔除专项上解226万元,可用财力120320万元,与当年支出119564万元相抵后结余756万元。

(四)资金结算情况

2017年省、市下达专项资金45031万元,基金专项2445万元,加各项转移支付结算补助40580万元,当年省财政应汇补助款88056万元,减各项上解226万元,实际应汇补助款87830万元,省财政厅已汇83634万元(专户直汇634万元)。当年省财政短汇我县资金4196万元,加上历年长汇款3012万元,2017年年终结算累计省财政短汇我县资金1184万元。

(五)基金预算收支执行结果

2017年县级基金收入10225万元,专项基金收入2445万元,上年结余2418万元,专项债务转贷收入12000万元,基金调出616万元,与当年基金支出24822万元相抵后,基金预算结余1650万元。

(六)其他需要说明的事项

1、暂存款8361万元(17年国库集中支付年终结余)。

2、暂付款1166万元。

()预算稳定调节基金情况

2016我县预算稳定调节基金646万元,今年超收1万元调入预算稳定调节基金,2017年我县预算稳定调节基金647万元。

二、2017年工作完成情况

今年以来,面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,财政部门在县委、县政府的坚强领导下,主动作为,扎实工作,狠抓预算执行、深化财税改革、积极调度支出,全县财政收支运行良好,与经济发展新常态更趋协调,财政管理与改革取得较好成效,圆满完成年初确定的各项目标任务,在促进经济平稳增长、民生持续改善和社会和谐稳定中发挥了重要作用。

(一)紧盯目标稳增长,财政收入规模稳步提升。财政部门主动应对经济下行压力,抢抓煤炭市场回暖机遇,把控建安增值税征收,强化收入预测分析和动态监控管理,完善部门联系会商机制,坚持底线思维,统筹协调、狠抓组织收入工作落实,较好完成了年初确定的各项目标任务。2017年,全县一般公共预算收入完成29320万元,较上年同期25607万元增收3713万元,增长14.5%

(二)强化措施抓征管,税收收入实现平稳增长。财税部门密切沟通,共商增收措施。坚持“抓大不放小”工作思路,加大重点税源管控和地方小税种重点稽查力度,千方百计挖潜堵漏,确保依法治税,应收尽收,全县税收收入总量逐步增加,税收收入占财政收入的比重逐月提升。二季度以来,税收收入在全县财政预算收入占比持续超过70%2017年,税收收入达到25313万元,占公共财政预算收入的86.3%有力支撑了全县财政收入稳定增长,财政收入结构逐步向合理趋势发展。

(三)统筹协调挖潜力,非税收入较好完成预算任务。在非税一次性收入减少的运行情况下(其中:医疗卫生等收入1438万元退库),财政部门主动作为,统筹协调,进一步完善非税收入缴库管理,加强非税收入分户、分项跟踪督促,重点加强国有资产有偿使用收入、行政事业性收费、罚没收入等项目的征收稽查力度,依法依规组织各项非税收入及时足额入库。2017年,非税收入完成4007万元,占预算100.4%占公共财政预算收入的13.7%

(四)强化机制提效率,民生、重点支出保障有力。财政部门以加快支出进度为抓手,狠抓预算执行管理,强化支出调度,坚持有保有压,严控一般性支出,节约资金统筹用于民生领域,立足“保基本、兜底线、补短板、促公平”工作思路,科学统筹有限财力,加大民生重点投入,确保教育、社保等民生支出,确保有限资金“花在刀刃上,花出真效益”。全年民生支118645万元,占财政总支出的82.2%;社会保障支出达38944万元(教育17343万元、低保3582万元、养老1613万元,就业905万元、医疗卫生15501万元),占公共财政支出的32.6%

附件:1.2017年财政总决算公开附表

     2.2017年财政总决算公开情况说明

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