中共崇信县融媒体中心党组
关于巡察整改进展情况的通报
按照县委统一部署，2022年4月11日至6月30日县委第二巡察组对融媒体中心进行了巡察，8月2日，向县融媒体中心反馈了巡察意见，根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察反馈问题整改组织开展情况
县委巡察组巡察情况反馈会议召开以后，县融媒体中心党组高度重视，将巡察问题的整改落实作为进一步完善工作制度、改进工作方法、转变工作作风、提升工作质量、加强班子建设和队伍建设的有利契机，立即成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，相关人员为成员的巡察反馈问题整改工作领导小组，制定了整改方案，明确了责任分工，细化了目标措施。通过召开党组会议，逐条逐项研究整改措施，坚决防止新问题成为老问题，老问题衍生新问题，切实做到问题不解决坚决不松手，整改不到位坚决不收兵。召开了巡察反馈问题整改工作安排部署会议，对牵头领导、整改措施、责任人和完成时限进行了详细安排部署，并建立了整改台账，实行动态销号管理，确保各项整改任务按期落实到位。结合问题整改，进一步修订完善了县融媒体中心23项规章制度，印发各科室，并进行了集中学习，以制度管权管人管事，推动工作落实。
二、巡察反馈问题整改进展情况
（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和中央、省市县委重大决策部署情况方面
1.针对“学习贯彻习近平总书记特别是落实习近平总书记关于媒体融合发展重要论述和宣传思想工作要求还有差距”的问题。进一步加强政治理论学习，严格落实周一集体学习制度，做到政治理论学习有计划、有部署、有检查、有考核，将习近平总书记关于《加快推动媒体融合发展构建全媒体传播格局》的讲话精神，列入了8月15日的学习计划中，组织干部职工集中进行了传达学习，3名同志在会上作了交流发言。结合行业实际，制定印发了《崇信县关于加快推进媒体深度融合发展的若干措施》（崇办发〔2022〕32号），努力推动媒体融合向纵深发展。
2.针对“政治理论学习的重要性不足，学习的自觉性、主动性、针对性不强”的问题。一是组织干部职工学习《崇信县融媒体中心学习制度》，充实了党建办工作人员，确定专人负责每周学习计划制定、集体学习和研讨组织等工作，对2021-2022年干部学习笔记进行了集中批阅，坚持每周一集中学习和定期批阅制度，确保政治理论和业务知识学习扎实开展，不走过场。
3.针对“巩固党史学习教育重视不够，跟进措施不力”的问题。安排专人重新制定完善了2022年集中学习计划，坚持每周一集中学习。对分管党务工作的领导进行了谈话，对抄写笔记不认真、学习任务欠账较多的职工进行了约谈，督促抓好学习。对党史学习教育组织生活会情况进行了回头看，存在问题已全部整改到位。
4.针对“推动媒体融合发展的探索与思考还不够深入，在打造综合服务平台和社会信息枢纽上还有差距，矩阵效应不明显”的问题。全面打造了新崇信客户端、崇信发布、崇信融媒、抖音、快手、微博、今日头条、门户网站、电视、广播等党媒传播矩阵，实现了一次采集、多元生成、全媒传播的格局。坚持守正创新、服务群众的理念，深入基层、聚焦群众，采写了一大批反映基层的，群众喜闻乐见的新闻作品，荣获全市2021年度“网络宣传工作先进集体”和“网络传播工作先进集体”荣誉称号。聚焦更好引导群众、服务群众这一任务，积极衔接甘肃新媒体集团省级技术平台，将居民生活缴费、县政务服务网便民事项、崇信门户网手机端接入了“新崇信”APP，多渠道全方位向群众提供便民服务。
5.针对“新闻节目比较单一，关注民生少，贴近群众生活少。特别是在宣传推介特色产业与上级主流媒体的联系与合作少，宣传力度不够”的问题。坚持每周一集中讨论周采访安排制度和按天调度机制，安排记者深入基层一线，多采写贴近群众，关注民生、推介特色产业的新闻作品，丰富充实《崇信新闻》这一电视、广播拳头产品。进一步加强与上级主流媒体的联系。今年以来，中省媒体共发稿1800多篇条，央视频道连续4次聚焦崇信，为历年之最。多个新媒体产品被新华社、央视新闻、人民网等权威央媒刊发，特别是《山水崇信养生崇信》短视频入选新华社千城胜景展播活动，点击量达123万次，受到新华社通报表扬。
6.针对“电视和广播弘扬社会主义核心价值观公益广告和节目占比较少，部分自办节目停播”的问题。按照中央、全省媒体融合相关文件中“关于坚持主力军全面挺进主战场…将更多采编力量、优势技术、重点项目、资金政策向互联网汇集、向移动端倾斜”的精神，结合自身实际，我们对电视、广播自办节目受众、收视率等进行了综合分析，对人员重新进行了分工，对自办节目进行了重新整合和合理编排，开设《中国通史》《法治天下》等人文历史类和法制类栏目。购置了《觉醒年代》《大江大河》等国产优秀电视剧，播出后群众反响良好。以新崇信5G智慧电台为阵地，依托互联网海量资源，开设了评书、音乐剧等百姓喜闻乐见的专题节目，受众群体不断扩大。围绕宣传社会主义核心价值观，助力全国文明城市创建等内容，今年共策划拍摄了26部宣传片、专题片和公益广告，通过电视、广播和新媒体平台播放，起到了良好的宣传效果。
7.针对“统筹经营收入力度不大”的问题。要求市场营销部严格依据专题片制作和广告收费标准进行洽谈，设立了收费台账，规范了接单、签单和制作交片的流程。逐步探索在新崇信APP、抖音号、快手号等新媒体平台开设广告专栏，想方设法加大营销力度，努力增加单位非税经营收入。
8.针对“党组会没有专题研究意识形态工作，单位年度工作总结和班子成员年度述职述廉报告中对意识形态工作涉及不多”的问题。完善了《崇信县融媒体中心意识形态工作管理制度》，坚持将意识形态工作列入党组会议专题研究。今年以来，认真落实相关制度要求，党组会研究意识形态工作2次，听取媒体平台的意识形态工作汇报3次，并提出了指导性意见。
9.针对“电视节目‘三审三校’制度审查不规范等”的问题。严格落实“三审三校”和新媒体平台实名制审核公示制度，建立周审查机制，每周组织分管领导及办公室人员对审核台账、新闻编审单进行复审、查阅，确保责任落实到位。
10.针对“电视节目版权意识淡薄，签订合同不及时，存在安全风险”的问题。责成分管财务领导、财务人员和经手人对合同进行核实，确认无误后联系供片方进行规范完善，进一步规范财务制度和程序，严格合同签订，举一反三，确保所有合同签字、盖章等手续一应俱全。
11.针对“未建立完善网络组织架构、制度和职责，未定期召开网络安全工作会议等”的问题。一是进一步明确网络安全责任领导和责任人，签订网络安全责任书，按照“谁发布谁负责”的原则，责任到人，确保安全。定期召开网络安全会议，听取新媒体部、制作部、技术部网络安全工作汇报，集体分析研究，消除安全隐患。二是购买了网站及重点新媒体平台内容检测服务，利用技术手段检测每日网站和重点平台发布内容，确保网络信息安全。三是全面加强主流舆论阵地管控，对门户网站、各类新媒体平台实行定人定岗、专人运维。电视和广播机房严格落实领导带班、24小时值班和安全播出零报告制，专人定期进行巡检维护，确保播出安全。
12.针对“固定资产管理存在安全隐患”的问题。建立了固定资产登记管理办法，按照“谁使用谁管理谁负责”原则，责任到人。在一楼大厅办公区设置了摄影摄像器材存放区，教育引导记者养成爱护器材、规范放置的良好习惯。同时，安排财务室严格按照国有资产管理的相关规定，对单位固定资产进行再核查、再登记，分管领导定期对固定资产登记使用状况进行检查。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
13.针对“党组落实‘主体责任’的主动性和自觉性还不强，有的领导干部对‘一岗双责’有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象”的问题。今年以来，党组按照“抓常、抓细、抓长”的要求，年初细化分解党风廉政建设具体任务，年中和年未督导落实，采取约谈、提醒谈话等方式，对职工工作、生活、作风方面的苗头性、倾向性问题，及时批评教育、谈话提醒。今年中心党组共研究党风廉政建设和反腐败工作2次，9月份，对新闻记者、财务、市场运营部重点岗位人员进行了一次集体谈话，对3名工作不认真、出现较大工作失误的同志进行了个别谈话。
14.针对“贯彻上级部署和落实工作要求不够认真，存在以会议贯彻会议，层层转发文件现象，没有结合本单位实际提出具体贯彻意见并抓好落实”的问题。针对中心女职工多的特点，由分管领导、妇委会主任定期对女职工进行谈心谈话，了解思想动态，为职工排忧解难。利用记者节等，组织开展丰富多彩的文体娱乐活动，2021年以来，开展拔河、登山以及趣味运动会等活动3次，进一步增强了干部职工的凝聚力。
15.针对“换届选举制度执行不规范、不严谨，数据统计错误”的问题。对2017年支部换届选举工作资料重新进行审查回头看，对查找出的问题在支委会议上进行了说明和要求，杜绝此类事件再次发生。召开支委会和党员大会，对党支部换届选举纪律和相关制度、程序进行了学习，教育引导党员干部认真负责，按章办事。
16.针对“对中央八项规定精神宣传、建章立制方面做得不够，落实婚丧喜庆报备备案制度不到位”的问题。利用党组会和职工会，重温学习中央八项规定精神，要求领导班子和广大党员干部严格遵守中央八项规定要求，按管理权限落实婚丧报备备案等制度。把落实婚丧报备备案制度作为请婚丧假的前置审批条件，督促制度执行到位。
17.针对“精简日子意识不强，2022年实施供暖工程，将机关12间房屋所安装的空调全部拆除，闲置浪费”的问题。2022年6月，供暖工程结束后，拆除空调已全部安装归位。
18.针对“2018年-2021年9项大额采购未入固定资产账”的问题。立即安排财务室组织相关人员对涉及凭证进行了核查补录。组织分管财务的领导、财务人员集中学习了相关财务规定，认真分析了账务管理方面出现问题的原因，提出了整改意见，规范了相关程序。
19.针对“部分项目费用无工程预算，仅有建筑工程施工协议书，未填写乙方名称及签订时间”的问题。由分管领导组织财务室相关人员对凭证进行了核查，联系施工企业对相关资料进行了完善，并附了文字说明。召开党组会，重温学习了党组会议议事规则，重大事项按照“三重一大”议事制度上会讨论，坚决杜绝此类问题再次发生。
20.针对“会计科目运用错误，经费支出记载不规范”的问题。安排分管领导组织财务室相关人员对涉及凭证进行核查，对相关会计科目重新进行调整。对无审批单的凭证核查了相关文件及通知，符合出差事实，并且是按相关差旅费补助标准报销的，责成当事人复印了相关通知资料，填写了出差审批单，补齐完善了账务附件资料，签字确认。
21.针对“差旅费报销不及时，未做到一事一报”的问题。组织分管领导和财务工作人员认真学习差旅费报销制度，今后严格按照制度要求规范报销审批。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
22.针对“党建工作重视不够，履行抓党建工作责任意识不强”的问题。进一步完善党组议事规则等相关制度，明确了党建责任人职责，紧紧围绕县委的安排部署，定期召开党组会研究党建工作。安排人员将2018年党建工作计划、党建工作总结，2019年党建工作总结进行了查找，并进行了归档。认真落实学习制度，及时组织学习县委、县政府的重要工作文件和讲话，确保相关精神第一时间传达到干部职工中去。
23.针对“党内组织生活标准不高、程序不严、资料不规范”的问题。一是在领导班子巡察反馈意见整改专题民主生活会上，班子成员均针对此项问题开展了严肃的批评与自我批评。二是对对照检查材料雷同的个别党员进行了约谈和严肃的批评教育，并在职工会上进行了通报，督促其按要求重新撰写对照检查材料，并按程序审核把关。三是组织党员干部重温《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，巡察整改以来，严格按照县委组织部要求召开民主生活会和组织生活会，不走过场。
24.针对“党员民主评议不严肃，测评结果统计不严谨”的问题。一是组织党务办和党员干部重新学习党务工作相关程序和制度，对党务干事进行再教育。二是严肃党员民主评议工作，由支部书记和分管党务的领导直接参与监督执行，确保今后杜绝此类问题发生。
25.针对“培养发展党员方面做工作不够投入等”的问题。一是为党务办充实了工作力量，认真学习党员发展的相关程序和规定，做好发展党员及党员管理工作。二是持续抓好入党积极分子、党员发展对象和新发展党员的教育培养，今年以来，吸收培养2名发展对象，1名入党积极分子。
26.针对“干部日常管理松散，机关环境卫生不整洁等”的问题。组织干部职工学习《崇信县融媒体中心工作制度》，每天上午8：30，由各部室主任分别进行考勤，办公室统一汇总，工作群内通报。机关环境卫生清洁方面，招聘了公益性岗位临时人员，专职清扫机关公共卫生区域，其它办公和机房区域采取部室包干的办法清扫。分管领导组织办公室人员不定期地对各部室出勤、卫生保洁情况进行抽查。
27.针对“十五届第三轮巡察反馈的2016年度个人对照检查材料有部分人员无个人事项报告、述职述廉报告不规范、内容存在缺陷等”的问题。对2016年度，2019年至2021年相关材料不规范、内容存在缺项的责任人进行了集体约谈，退回个人重新进行修改完善，按程序审核把关签字后归档。
28.针对“2021年11月县审计局在审计中反馈的保证金未退还”的问题。经中心党组会集体讨论，已报请县财政全额退还了保证金。
29.针对“领导班子的核心引领作用发挥不够，推动媒体融合，打造矩阵效应等管方向、抓大事统筹不够有力，解决疑难问题不够主动”的问题。主动联系电信、移动、广电网络三家公司，将崇信电视台信号通过互联网推送到千家万户，有互联网的地方都能收看到崇信电视台节目。关于边远山区没有互联网的地方，联系衔接县文旅局实施无线覆盖项目，群众可通过卫星地面接收设施收听收看到崇信电视台节目。
30.针对“民主集中制落实不够到位”的问题。一是召开党组（扩大）会议，组织班子成员认真学习了《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中关于民主集中制的相关规定，班子成员对“民主集中制”有了更深刻的理解和认识。二是进一步完善了《崇信县融媒体中心“三重一大”事项集体决策制度》，再次明确了党组议事决事流程和要求。
31.针对“三重一大议事决策制度落实不到位，存在廉政风险”的问题。组织班子成员认真学习《崇信县融媒体中心“三重一大”事项集体决策制度》，要求分管财务的领导、财务人员集中学习财务规定及财经纪律，认真分析了巡察反馈关于账务管理方面出现问题的原因，提出了整改意见，逐一进行了整改规范。
三、下一步全面推进整改计划
融媒体中心党组反馈问题整改虽然取得了阶段性成效，但与县委巡察要求还有差距，下一步将从以下两方面全面推进整改计划，不断巩固整改成果。
一是以加强党的政治建设、组织建设、纪律建设的高度，严肃认真地对待巡察反馈意见，切实提高政治站位，强化责任担当，坚持把整改落实作为当前的一项重大政治任务，以严的态度、严的标准、严的措施，继续抓好整改落实工作。
二是坚持堵漏洞、扎篱笆、建制度，以制度管人管权管事，形成务实管用的长效机制。不断巩固和扩大整改成果，真正使整改的过程成为提高全体党员干部政治站位、理论水平、业务能力和促进作风转变的过程。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议请及时向我们反映。
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