中共黄花乡黄花塬村支部委员会 关于巡察整改进展情况的通报 （社会公开稿）

按照县委统一部署，2022年8月23日至11月10日，县委第二巡察组对黄花乡黄花塬村进行了巡察。1月7日，向黄花塬村反馈了巡察意见。针对巡察反馈的三个方面11条问题已全部整改完成。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察反馈问题整改组织开展情况

1.安排部署方面。巡察组反馈意见后，黄花塬村党支部高度重视，诚恳接受，直面问题所在，立即召开专题会议，认真学习领会反馈意见和整改要求，村党支部要切实提高政治站位，把思想和行动统一到巡察反馈意见整改要求上来，把巡察整改工作作为重中之重来抓，村“两委”班子成员要学深悟透县委巡察有关工作要求，牢固树立“四个意识”，直面县委第二巡察组反馈的问题，坚持问题导向，用最坚决的态度、最有力的举措、最严谨的作风，深刻剖析反思，举一反三，以点带面，推进问题整改，确保巡察反馈问题有效整改。

2.制定整改方案、分解任务、责任落实方面。一是思想上高度重视，党支部书记认真履行第一责任人职责，强化“四个意识”，并对今后如何做好村级工作进行了谋划和定位，确保整改工作全面体现县委关于巡察工作的要求。二是抓实责任分解，经支委会讨论，研究制定了《十六届县委第二轮巡察反馈问题整改落实方案》，根据巡察“问题清单”，村“两委”班子成员主动辨析问题、挑实责任，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措。把整改问题落实到责任领导、责任人员，明确完成时限，要求立行立改、真改实改，确保一件一件落实、一条一条兑现。

3.制度建设方面。以制度建设保障问题整改，为有效确保巡查整改工作顺利推进，党支部先后梳理学习了“四议两公开”“三会一课”“双述双评”“三重一大”“小微权力运行”等各项制度，健全完善了村干部管理制度及村级财务管理制度，严格落实了村干部值班坐班制度，进一步提高了村“两委”班子政治站位、学习能力及服务意识，坚定了“四个自信”，确保了整改工作的制度保障。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署不到位，聚焦主责主业核心职能有差距。

1.关于“理论学习不深入，不系统，浮于表面，党的理论应知应会知识掌握程度较差”的问题。

整改情况：一是结合“三会一课”今年认真学习了习近平新年贺词、党的二十大精神、党的二十届一中全会、党章党规和省市县组织部长会议精神等政治理论学习15次。二是结合2月份党员大会，党员结合学习党的二十大精神，对今年村级发展提出了切合实际的意见建议5条，详细制定了村集体经济发展计划。三是2月份组织村干部和党员进行了二十大党建理论知识测试13人。

2.关于“职责履行不到位”的问题。

（1）一是针对“文旅融合示范村建设示范带动效益不突出，运营成本高，宣传推荐古树名木和“三位小英雄”事迹力度不大，集体经济收入薄弱”的问题。

整改情况：春节期间，积极在乡“逐梦先锋”公众号，对旅游景区进行了宣传。注册了“黄花塬宿”抖音号，积极发布景区宣传作品。1月份召开支委会对年度村集体经济发展规划进行了商议，制定了2023年度集体经济发展计划。

（2）针对人居环境整治治标不治本，红黑榜、积分超市运行不畅，日常保洁注重公路沿线，中西坡果园基地沟道内反光膜、地膜治理不彻底，白色污染严重。高庄沟、阴面子两社房前屋后乱堆乱放，脏乱差。村级公厕长期无人打扫，断水断电，无法使用的问题。

整改情况：2月份对1名公益岗人员进项了调整，并重新划分了责任区域，强化考勤考核，常态化对环境卫生进项治理，结合后评估迎检工作，对黄花塬至早阳沟环境卫生进行了彻底整治，对公厕断水断电进行了修复，目前全天开放正常使用。对于中西坡果园基地沟道等卫生死角进行定期清理，对种植大户进行了思想教育，提高环保意识，确保卫生整治成效。发布红黑榜3期，对环境卫生整治差、农户门前乱堆乱放严重的社进行了通报批评，并限期整改，开展积分兑换5次，进一步提升了群众参与乡村建设及文明城市创建工作的积极性。

（3）针对“苹果产业延链补链机制不活，种植大户面积大量减少”的问题。

整改情况：结合2月份春耕生产，组织果农进行了春季果园修剪、覆膜等管护措施，因果树品种老化，果农更换苗木造成面积减少，已与大户交流，重新补植。

（4）针对巩固脱贫攻坚成果不够有力的问题。

整改情况：结合国家级脱贫验收和2季度监测，对脱贫户产业帮扶进行了“回头看”，对2户监测户完善制定了帮扶措施。

（5）针对贯彻落实“最严格的耕地保护制度”不力，耕地保护意识不强，土地卫片违法图斑整改不到位的问题。

整改情况：对国土资源局反馈的土地卫片违法图斑，组织村班子进行了进一步核实，并在系统进行了补充说明。

3.关于“意识形态责任制落实不重视”的问题。

整改情况：一是在2022年度党支部书记抓党建述职报告中，撰写汇报了年度意识形态工作动态，和下年度对意识形态的工作部署。每月支委会上专题安排部署意识形态工作，并将意识形态工作列入2023年度党建工作计划。二是建立了支部微信群管理制度11项，积极在群内推送学习贯彻党的二十大精神，文明城市创建，光伏发电，惠农政策等相关信息60条。

4.关于“基层治理体系不健全”的问题。

整改情况：一是结合1月份“三会一课”对年度果产业开发和在村级基础设施项目建设等事项进行了商议，并在公示栏及时进行了公示。二是对村民李某某信访事件，及时与乡主要领导汇报，并与当事人沟通协商。三是结合2月份学生开学时机，组织村“两委”与黄花塬劝导站及时对三轮车、电瓶车载人情况进行劝阻，并对家长和学生的驾乘安全意识进行了宣传，同时对农机车辆进行反光标识张贴，衔接县保险公司，对全村二轮、三轮电瓶车购买保险20份，为群众机动车免费张贴反光标识500张。

（二）落实全面从严治党主体责任不够有力，廉洁风险防控存在薄弱环节。

5.关于“全面从严治党主体责任没有夯实”的问题。

整改情况：一是结合2月份组织生活会，对村班子成员开展了谈心谈话5人，梳理问题13条。对2名党员进行了批评教育，对全体村社干部开展警示教育2次。二是结合“三抓三促”工作要求，组织党员观看了党风廉政建设方面的警示教育影片2次。

6.关于“监督作用发挥不明显”的问题。

整改情况：一是结合“三会一课”常态化学习和自学，认真学习了党的二十大精神、党章党规和纪检相关知识6次。二是对村纪检委员进行了培训，切实解决了工作不敢监督、不会监督的问题，规范建立了2023年党风廉政建设资料。对于“三重一大”严格按照四议两公开程序规范执行。

7.关于“财务制度执行不严格，管理不规范，附件资料不齐全”的问题。

整改情况：一是对2019年12月30日9号凭证，支付马治明购买建材材料10000元，补充了购买清单。二是对2021年2月9日7-1号凭证，收养牛小区租赁费10000元，补签了合同。三是2021年2月5日1-1号凭证收零时占地补偿费83500元，补签了合同。

8.关于“三资”管理不严不规范，处置不当”的问题。

整改情况：县纪委已介入调查处理阴面子村民小组长私设小金库，坐收坐支事宜，截止3月底，阴面子社长已上解1480元。对于村级资产重新进行了登记，对于科研站土地外包建成的养殖场，村级积极进行了盘活，养殖肉鸡300只，发展村级集体经济。

9.关于“抓班子建设薄弱”的问题。

整改情况：一是结合组织生活会与村班子成员进行了谈心谈话，相互提出了意见建议，召开了专题会议，制定了年度项目建设、村集体发展计划等，实施了高庄沟社道路硬化，黄花塬至早阳沟环境提升示范带建设项目。二是召开了支委会，对村级后备干部重新进行了选拔培养。三是与村社干部和公益岗人员会进行了谈心谈话，并对黄花塬社长进行了更换，对1名公益岗人员重新调整。

10. 关于“党员教育管理培养不到位”的问题。

整改情况：一是针对入党积极分子培养环节不规范的问题。对2020年度《重点积极分子培养考察写实簿》进行了“回头看”并完善了培养考察表。二是针对党费收缴不规范的问题。有效规范了党费收缴，结合每月“主题党日”活动，对42名党员按月收缴了党费。三是针对流动党员管理办法不多，服务缺位的问题。对流动党员李某某进行了电话沟通，并利用微信推送相关学习资料，督促其通过学习强国、甘肃党建APP开展自学，提高党性修养。

11.关于“党内政治生活不严肃”的问题。 一是针对党员参会率不高的问题。对2名长期不参加组织生活的党员进行了约谈，对今年的党小组会议，及时进行审核把关，要求资料记录、图片规范及时上传。二是针对对照检查材料不深刻的问题。对2019年和2020年的组织生活会进行了“回头看”，同时对今年的组织生活会资料提交乡党建办进行了审核。

三、下一步全面推进整改计划

经过此次集中整改，黄花塬村党支部的工作效率和工作质量得到了有效提升，但与县委和乡党委的要求及群众的期盼相比还存在一定的差距，一是个别党员同志学习能力不够强，理论联系实际不紧密；二是个别问题整改预期效果不明显,如学习教育常态化制度化坚持不够经常，“三会一课”开展缺乏新意等。下一步，我们将以本次巡察整改为契机进一步提高政治站位，强化政治担当，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大、二十届一中、二中全会精神，全面落实从严治党责任，不断巩固和提升巡察整改工作成效，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，团结带领全村党员干部，深入推进党的建设和全村经济社会有序发展。

一是攻坚克难，巩固整改成果。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战，推动形成长效化常态化的巡察整改工作机制。

二是紧盯不放，加强作风建设。牢固树立讲规矩守纪律意识，坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚决落实中央八项规定精神，进一步加大执纪监督力度，加大违纪成本，建设不想腐、不敢腐切实为民服务的村班子队伍，持之以恒纠正“四风”。

三是坚持不懈，强化制度建设。在抓好整改的同时，更加注重预防，在涵养队伍清风正气上出实招、见实效，严格落实意识形态工作责任制，加强对党员干部的教育、管理和监督，坚持完善已探索形成的、实效管用的各项制度，常态化掌握党员干部的思想动态，充分发挥基层党组织的政治引领作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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