中共崇信县畜牧兽医中心支部委员会
关于巡察整改进展情况的通报
按照县委统一部署，2022年4月11日至6月30日县委第一巡察组对县畜牧兽医中心进行了巡察，8月2日，向县畜牧兽医中心反馈了巡察意见，根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察反馈问题整改组织开展情况
（一）提高政治站位，精心组织安排部署。十六届县委第一轮巡察反馈意见后，党支部高度重视，召开专题会议研究讨论，成立了巡察反馈意见整改落实工作领导小组，坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务，始终坚持问题导向，综合施策、标本兼治，立行立改、全面整改。通过积极动员和重点部署，将整改措施和要求传达到每一位干部职工，使全单位上下都端正态度，心存敬畏，明确责任，自觉执行。
（二）坚持问题导向，全面落实主体责任。按照明确任务、逐项落实、强化实效的要求，将督查组反馈的三个方面18个问题进一步细化，制定了整改方案，建立了整改台账，每项整改任务明确整改时限、责任领导、责任人，确保做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位。支部书记亲自督查督办，定期督查进展情况，及时掌握整改进度，并提出阶段性工作要求，确保整改工作按时推进，取得实效。
（三）突出统筹兼顾，切实建立长效机制。坚持抓当前和抓长远相结合，全面开展整改梳理，建章立制，全力扩大整改成果，防止整改反弹回潮。对巡察反馈问题整改工作，我支部坚持责任不变、力度不减，持续深入推进整改，建立健全长效机制，确保整改工作有人抓、不落空、见实效。
二、巡察反馈问题整改进展情况
至目前，巡察反馈问题已全部整改完成。现将具体整改进展情况汇报如下：
（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和中央、省市县委重大决策部署情况方面
1.针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神流于形式，停留在读文件、简单传达的表面层次的问题。坚持把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和“打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战”重要讲话精神及党的二十大精神作为重点任务，通过每周二集中学习，召开支委会、党员大会、专题测试等形式，引导全体党员干部坚定理想信念，牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”，进一步悟透精神实质、运用于实践，更好推动平凉红牛和生猪产业链高质量发展。
2.针对开展党史学习教育不认真、走过场，部分干部职工学习交流研讨材料应付差事，不够严肃，联系实际不紧密的问题。开展了全面自查，对各项学习中提交的研讨材料及心得体会存在应付差事、联系实际不紧密的干部职工进行重新撰写，分管领导及党务干部严格把关。对全体干部职工进行了一次集中约谈，进一步督促大家提高政治站位，认真履行作风建设主体责任，以“严”的要求和“实”的举措推动党中央决策部署和省市县委各项任务落实见效。
3.针对牵头抓总不主动，指导全县产业链发展能力偏弱的问题。一是印发了《崇信县“十四五”畜牧业发展规划》。二是加大招商引资力度，制定了招商引资项目清单，2022年已招引红牛分割厂建设项目，2023年积极谋划锦屏镇5000头肉牛养殖场等3个项目，弥补前段和后端延链补链的短板，结合我县产业发展实际，引导链主企业实施项目建设，鼓励链主发挥产业资源优势，在引领产业发展方面起到积极的示范带动作用。
4.针对重大产业链项目推动不够有力，进展缓慢的问题。一是黄花乡杨家沟繁殖场全面建成投产。新窑镇赤城养殖场基础设施配套项目有序开展。兽医实验室、锦屏镇新集及平头沟洗消中心主体工程已完成。新建的野养、大庄窑洞养殖示范点已于6月份建成。二是制定印发了《崇信县废弃闲置农业设施整治行动实施方案》，通过对养殖设施老旧的养殖场（区）进行维修加固改造、动员农户驻场养殖等措施，锦屏镇李家沟养殖场等18个养殖场（区）完成了整治盘活利用；14个废弃闲置畜禽养殖场（区）和闲置棚舍正在抓紧整治。现已完成年度阶段性目标。
5.针对优质红牛育种进展缓慢，繁育育肥技术培训不够深入，群众养殖红牛的积极性调动不够充分的问题。一是制定了《平凉红牛饲养管理技术指南》，组织开展了集中培训6场，累计培训冻配改良技术人员及养殖户200人次，有效提高了冻配技术人员业务水平和群众养殖户的参与积极性。二是积极开展督查和宣传，由6个乡镇畜牧兽医站和8个个体冻配改良点具体实施红牛冻配，目前已完成母牛授配9456头。
6.针对践行绿色发展观念不够强，污染治理和行政执法监督检查不到位的问题。一是结合九项清零整治行动，制定了《2022年崇信县畜禽养殖领域生态环境问题排查整治工作实施方案》，成立了畜禽养殖领域生态环境问题排查整治工作专班，建立健全畜禽养殖场（区）排查整治问题整改台账。二是全面落实畜禽养殖场（户）“一对一”包抓工作责任制和实行每月对养殖场（户）进行一次常态化排查，督促畜禽养殖场（户）及时处理养殖场废弃物，做到日产日清，坚决杜绝乱堆乱放乱排现象发生。
7.针对动物防疫程序简化、疫苗发放不规范、生猪屠宰检疫检验不全面，防疫风险隐患大的问题。一是组织各乡站及单位分片包抓乡镇技术人员开展了秋防工作安排及业务知识培训，各乡站组织召开了村级动物防疫员培训。二是规范疫苗出入库记录和免疫档案记录登记。三是指派动物卫生监督所4名工作人员赴静宁县进行培训、观摩、竞赛，提高生猪屠宰检疫能力。
8.针对对意识形态领域斗争的尖锐性和复杂性认识不足，安排部署不到位的问题。党支部坚持每季度召开会议传达学习意识形态工作最新精神，结合实际安排部署意识形态学习工作，制定了畜牧兽医中心2022年意识形态工作责任清单，建立了意识形态管理制度，进一步压实了意识形态工作的领导责任，安排专人具体负责宣传思想工作的日常引导、舆论监测、信息收集等任务，进一步推动意识形态各项工作任务落实。
9.针对对风险隐患和薄弱环节排查不深入，防范安全事故意识不强的问题。一是在畜牧兽医中心三楼修建兽医实验室和PCR实验室，在后院一楼建设冷库，目前已建设完成；二是在每年春防工作开展前为村级动物防疫员购买人身意外伤害保险，在每次培训工作中将安全问题作为重点，加大风险隐患和薄弱环节的排查，强化防范安全责任事故。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
10.针对履行主体责任和第一责任人职责不到位的问题。党支部召开了专题会议，研究确定领导班子党建和党风廉政建设工作分工，明确职责范围。每季度开展一次党建和党风廉政建设工作研究部署，每半年开展一次党建和党风廉政建设工作汇报，切实从思想政治和组织领导上抓好全面从严治党。
11.针对采购备案制度执行不到位、固定资产管理不规范的问题。严格执行采购备案制度，强化采购管理，按程序在定点单位采购，并向财政部门报备。对已采购的资产及设备，计入本单位固定资产台账，对已拨付使用单位的设备，补办移交手续，确保固定资产规范使用。
12.针对挤占挪用部分专项资金用于发放人员工资、车辆相关费用支出的问题。一是加强财务制度建设。坚决贯彻落实“中央八项规定”及实施细则，自觉遵守财经纪律、严格执行财务管理制度，确保财务管理工作规范、合法、公开、透明。二是用单位经费对挤占挪用部分专项资金用于发放人员工资、车辆相关费用支出进行调整，恢复了原资金用途。
13.针对公车使用管理不规范的问题。参照《平凉市市属事业单位公务用车制度改革保留车辆使用管理办法》和《平凉市党政机关公务用车管理实施办法》，进一步加强我单位公车使用管理。严格执行公车定点停放、定点维修的管理，健全完善专人负责、分管领导审批，凡出车，必需经过分管领导审核批准，统一派车等措施。
14.针对督导指导基层存在上下“空对空”，基层工作落实打折扣的问题。一是定期开展督导指导，制定了干部职工包抓各乡镇养殖场花名册，对各乡镇养殖场（区）和养殖户开展技术服务和指导，对免疫档案填写进行培训；二是组成防疫验收组，按照指标量化评分考核办法，逐乡（镇）、逐村社、逐养殖场（区、户），采取查阅档案资料、随机抽查入户询问等方式，对畜禽秋季免疫落实情况进行督查验收。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
15.针对党建与业务两张皮的问题。融合推进党建与业务工作，充分发挥党建引领和保障作用，积极培育精神动能，坚持围绕业务强党建，抓好党建促发展，把党建工作和业务工作“捆”在一起抓，一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，坚持两手抓两不误两促进。
16.针对党内政治生活不严肃的问题。严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，按照《党支部建设标准化手册》要求，严肃党内政治生活，规范填写组织生活会谈心谈话情况记录，对往年党务资料整理归档情况开展“回头看”，查缺补漏。
17.针对发展党员不严肃不规范的问题。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定和党支部建设标准化，坚持发展党员标准、履行发展党员程序，切实抓好发展党员工作。加强了党务干部的培训，提高党务干部的业务素质，使其熟悉掌握发展党员的业务，为做好发展党员工作打下夯实的基础。
18.针对基层防疫站专业力量不足，能力不足的问题。通过2021年平凉市事业单位公开招聘工作人员考试，我单位面向社会公开招聘事业编制乡站工作人员4名，于2022年7月正式上岗；为木林畜牧兽医站选派专业技术人员一名。
三、下一步全面推进整改计划
（一）提高思想认识，增强整改自觉。认真学习领会习近平总书记关于巡察工作的重要论述，深刻认识抓好巡察反馈意见整改工作的极端重要性和现实紧迫性，把巡察整改工作作为旗帜鲜明讲政治、坚决落实“两个维护”的实际行动，切实树牢“四个意识”，增强“四个自信”，自觉把思想和行动统一到省、市、县委关于巡察工作的新精神、新要求上来，以严肃认真的态度、坚强有力的举措、求真务实的作风，坚决做到真认账、真反思、真整改、真负责，全力抓好巡察反馈问题整改。
（二）着力建章立制，构建长效机制。坚持以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，以“三会一课”、民主生活会、组织生活会和“主题党日”等系列活动为载体，进一步增强党员干部作风建设、规范行政职权，以鲜明的政治立场、坚强的党性修养，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和县委、县政府的决策部署，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
（三）注重运用成果，增强工作实效。我们坚持以落实整改、促进工作为切入点和落脚点，切实把这次巡察整改成效体现到各项工作中，认真贯彻落实中央和省市县各项决策部署，以全面推进“乡村振兴”战略为引领，紧盯“塬果川菜整县牛”产业全覆盖目标，突出抓好省级红牛现代农业产业园和东方希望集团现代化生猪养殖循环产业基地建设，着力强龙头、延链条、聚集群、提质效，推进畜牧兽医产业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议请及时向我们反映。
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