按照县委统一部署，2021年5月17日至8月20日县委第一巡察组对崇信县给排水公司进行了巡察，9月28日，向崇信县给排水公司党支部反馈了巡察意见，根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察反馈问题整改组织开展情况
（一）安排部署方面。巡察意见反馈后，我公司高度重视，坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务来抓，先后召开支委会、经理办公会、职工大会全面传达巡察反馈意见，认真分析反馈问题症结，明确整改目标、内容和时限，逐项销号落实。
（二）制定整改方案、分解任务、责任落实等方面。研究制定了《给排水公司十五届县委第七轮巡察反馈问题整改方案》和《巡察反馈问题整改台账》，针对反馈的3个方面17条问题，逐条逐项认真反复研究，制定整改措施，由党支部书记和经理牵头，全面负责巡察整改工作的统筹协调、从严从实督促整改，分管副经理、支委委员、各部门负责人紧密配合，整改任务分配到各部门，责任落实到人头。
（三）制度建设方面。坚持把巡察整改与源头治理、建章立制相结合，以问题整改促进工作规范，从源头上找原因、建制度、堵漏洞、补短板，紧紧围绕领导干部学习教育、民主集中制、财务管理等方面，修改完善了《党支部日常工作及党员管理制度》、《公司管理制度》，制定了《党组织研究讨论企业重大经营管理事项清单和董事会经理层决策事项清单》，充分发挥制度刚性约束作用，形成用制度管人、管事、管物的良好氛围。
二、巡察反馈问题整改进展情况
本轮巡察反馈问题共涉及3个方面、17个具体问题。经过给排水公司上下共同努力，截至目前，巡察反馈问题已整改完成16条，1条正在积极整改。
（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和中央、省市县委重大决策部署情况方面
1.针对“理论武装跟不上发展需要”的问题。一是每周一上午为固定集中学习时间，并将习近平总书记关于节水、用水、饮水安全等重要指示精神纳入学习计划,巡察问题反馈后，党员干部集中学习12场次，人均撰写学习笔记15000字，撰写心得体会2篇。二是对党员干部自学加强管理，每周五统一检查学习笔记和“甘肃党建”“学习强国”学习积分情况，每月对学习不认真的职工通报批评，党员干部学习积极性明显提高。三是组织全体职工观看电影《长津湖》等红色影片，通过多样化学习，在全公司形成了浓厚的学习氛围，学习效果更加明显。
2.针对“意识形态责任制落实不到位”的问题。成立了公司意识形态工作领导小组，明确了领导小组职责，全面加强党对意识形态工作的领导，制订了2021年意识形态工作责任清单，严格按照县委要求开展意识形态领域各项工作，通过厂务公开栏、微信公众号、宣传标语等多种形式强化意识形态领域的宣传教育。
3.针对“管理运营水平不高，公司对供水成本控制不精不细，效益不佳，连年亏损”的问题。一是压缩开支，减少亏损。二是通过积极参加投标，主动承接新柏煤矿供水管线改造工程，中标价305.68万元，目前已完成全部工程量并通水成功，预计可增加收入60万元。三是根据县发改局崇发改发〔2021〕203号文件批复，城镇供水价格从2021年11月1日起平均上调0.70元/吨，预计年底可增加收入20万元，力争年底扭亏为盈。
4.针对“推进国有企业改革缓慢”问题。公司改制已完成，将崇信县给排水公司由全民所有制企业改制为崇信县汭水源水务有限责任公司，为崇信县芮鞠惠民投资发展有限责任公司全额出资子公司，设立了董事会、监事会，选举了董事长和监事会主席，并通过县惠民公司审批任命，健全了现代企业“三会一层一组织”的公司治理结构。
（二）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
5.针对“议事决策程序不规范”的问题。通过学习《党章》、《党内政治生活的若干准则》等规定，研究讨论规范了议事决策程序，形成了《党组织研究讨论企业重大经营管理事项清单和董事会经理层决策事项清单》和“一把手”末位表态制度，要求议事决策程序严格按照制度执行，并加大议事结果的公开公示力度，增强决策的民主性、公开性和科学性，杜绝了支委会、部门负责人会和经理决策会混开混搭和“一言堂”的问题。
6.针对“组织生活制度落实不严格”的问题。一是通过学习《国有企业党支部建设标准化手册》进一步规范了党内组织生活制度和流程，提高了党员党务知识和党务工作者业务能力。二是对“三会一课”“主题党日”等活动会议记录及纪实资料进行了“回头看”，重新整理并完善，做到了有方案、有记录、有影像资料，对不规范的会议记录进行了整改，确保今后各项记录规范记载。
7.针对“党建与业务工作‘两张皮’，党建工作虚化弱化边缘化”的问题。公司党支部深入学习了《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，切实履行好企业党建工作主体责任，以党建为引领注重找准党建工作与业务工作的结合点，把具体业务和改革发展中遇到的难点和热点作为党建工作的重点来抓，把党建工作与业务工作同部署、同安排、同考核，以业务工作实际成效来检验党建工作成果。
8.针对“党费收缴管理不规范”的问题。根据《甘肃省国有企业党费收缴使用管理规范》，对2017年6月至2020年12月所有党员党费全部进行重新核算，经支委会研究，所有党员签字，共计补缴党费5785.66元，今后将确保所有党费按时足额交纳，同时规范党费现金记账。
9.针对“发展党员程序不严格、不规范”的问题。一是认真学习了发展党员工作规范，完善了入党积极分子谈话记录和备案情况登记表。二是对1名入党积极分子和3名申请入党人员进行了政治审查，严把申请入党人员政审关。
10.针对“抓党建第一责任人履职不到位”的问题。对2018年度和2019年度基层党建工作述职报告雷同、问题整改台账内容不符的问题，已修改完善述职报告和问题整改台账，今后将严格按照党支部述职评议考核规范开展工作，支部书记通过提高政治水平和工作能力，切实履行好抓党建第一责任人职责。
11.针对“抓党风廉政建设的思想认识还不够到位”的问题。通过召开党风廉政建设专题会议，制定了党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，细化任务分解，落实责任分工。对下属各污水厂负责人和各部门主任开展了廉政风险谈话，层层传导压力，增强了全面从严治党工作合力。
12.针对“对审计和各项督查检查反馈问题整改不到位”的问题。对审计和各项督查检查反馈问题进行了“回头看”，对各种会议记录不规范、内容记录不完整、述职报告不严谨等问题进行了梳理，并按照相关规范及时做了整改。同时对办公人员进行了业务培训，进一步提升了工作人员行文办会能力水平，确保各项记录规范记载。
（三）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
13.针对“服务群众意识淡化，便民服务热线接听不及时、处理不规范”的问题。一是通过召开职工大会，教育管理职工提高为民服务的意识，以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实做好各项工作。二是周末、节假日安排了专人值班，并加强值班人员管理，对值班不作为、脱岗情况按照管理制度严肃处理，并在全公司范围内进行通报，确保群众购水方便，对群众反映的问题及时答复解决。
14.针对“干部职工教育管理松散，工作作风不扎实”的问题。一是对全公司干部职工严格管理，通过召开职工大会，传达学习上级工作会议精神，集中观看两次警示教育专题片，转变了工作作风，提高了为民服务质量。二是根据公司管理制度，加强抄表收费人员和安装维修人员投诉处理力度，并在全公司范围内进行通报，今年截至11月份共下发检查通报7份，处理人员35人次，共计罚款8660元。三是及时张贴停水通知，并在崇信县门户网站和公司微信公众号发布，规范停水管理。
15.针对“车辆使用管理不规范”的问题。修订完善了公司车辆管理制度，制定了公司用车台账和派车单制度，做到出车有审批、有登记、有记录。
16.针对“项目工程监管不严”的问题。一是督促项目承建单位对关村水厂部分工程质量存在的问题无条件进行返修整改，7月5日已全部整改到位。二是制定工程质量监管制度和具体措施，加强工程质量验收尤其是隐蔽工程验收，杜绝此类问题发生。
17.针对“财务管理制度执行不严格，会签制度执行不到位，附件资料不齐全，部分固定资产未入账、记账错误，支出不规范，多次大额提取现金,存在廉政风险”的问题。修改完善了公司财务管理制度，规范财务管理，规范物品采购、验收入库程序，加强单据审核，严格把关单据报销手续，对于票据手续不全或不规范的不予报销。对支出不规范8笔、附件资料不齐全28笔、签字不全15笔、未入固定资产账的3笔、记账错误的1笔全部进行了整改。同时加强财务人员业务培训，提高业务水平，确保各项支出合法合规，账务规范。
三、下一步全面推进整改计划
下一步，公司将深入贯彻落实上级决策部署，进一步严格党内政治生活，推动党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，继续围绕县委巡察反馈意见，深入抓整改、抓推进、抓落实。一是继续抓好整改工作，确保件件有落实。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已完成的整改任务，继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务，持续跟踪推进，确保按时完成整改，取得实效。二是注重建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，注重治本，注重预防，建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板，推动改革，促进发展。三是强化管党治党的政治担当，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位，进一步严明党的纪律和政治规矩，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。四是不断加强财务管理，邀请审计事务所每年对公司财务进行审计。五是加强日常督促检查，坚持不懈推进“四风”问题整治，不断巩固和扩大整改落实工作成果，全力完成县委、县政府和上级主管部门安排部署的各项工作任务。
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