按照县委统一部署，2020年8月14日至10月31日县委第二巡察组对住建局进行了巡察，12月4日，向住建局党组反馈了巡察意见，根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察反馈问题整改组织开展情况
严格对照县委巡察组反馈意见和提出的要求，始终坚持问题导向，压实责任，扎实推进整改工作。
（一）加强组织领导，精心谋划部署。巡察意见反馈后，我局高度重视，坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务来抓，先后3次召开会议学习巡察工作有关会议精神，全面传达巡察反馈意见，认真分析反馈问题症结，研究制定了《住建局党组十五届县委第六轮巡察反馈问题整改方案》和《巡查反馈问题整改台账》，明确了整改目标、内容和时限，挂图作业，销号落实。同时，成立了由主要负责人任组长的巡察整改工作领导小组，全面负责巡察整改工作的统筹协调、督促落实，为巡察整改工作提供了有力的组织保障。
（二）坚持问题导向，狠抓整改落实。按照“件件有回音、事事有结果”的要求，针对反馈的4个方面9条即知即改问题，逐条逐项认真反复研究，制定整改措施19条，立行立改。并举一反三，引以为戒，对类似问题进行全面集中排查，从严从实督促整改，严防此类问题发生。同时，住建局纪检组主动跟踪问效，加大整改工作日常监管力度，确保目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好整改落实。
（三）健全完善制度，增强整改实效。坚持把巡查整改与源头治理、建章立制相结合，以问题整改促进工作规范，从源头上找原因、建制度、堵漏洞、补短板，紧紧围绕加强党员领导干部学习教育、坚持民主集中制、财务管理等方面，认真开展机关制度建设“回头看”，对《党组议事规则》《党组中心组学习制度》《干部职工日常管理制度》《财务管理制度》4项制度做了修定完善，充分发挥制度刚性约束作用，形成了用制度管人、管事、管物的良好氛围。
二、巡察反馈问题整改进展情况
针对巡察反馈的4个方面9条问题，住建局党组高度重视，严肃认真对待，做到立行立改，真改实改。至目前，巡察反馈问题已全部整改完成。
（一）学习贯彻习近平总书记关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重要讲话精神情况。
1.关于学习贯彻习近平总书记关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重要讲话精神不扎实，未专题传达学习，部分参与个别谈话的干部职工对“六稳”“六保”具体内容和相关政策了解掌握不全面，对本系统、本单位承担的“六稳”“六保”重点工作说法不一的问题。一是制定了住建局党组中心组理论学习计划、干部职工集中学习计划，严格落实每周二、周五集中学习制度，每次把习近平总书记发表的重要讲话、批示指示精神作为首要内容传达学习，累计组织学习22次。二是对习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务重要讲话和指示精神组织专题学习5场次，对县委、县政府《关于印发积极应对新冠肺炎疫情影响落实“六保”任务工作清单的通知》等内容进行了系统补学，有效解决了干部职工对“六稳”“六保”政策知识掌握不全面的问题。三是举一反三，全面开展了自查自纠，督促干部职工跟进学习党的最新理论知识，在做好理论知识学习的同时，抓好各项政策、业务知识培训，确保全体干部职工时时刻刻站位全局，求真务实，进一步增强履职尽责、服务群众的能力和水平。
（二）履行职能责任，贯彻落实党中央重大决策部署情况。
2.关于公租房审批由社区初审，房产服务中心终审，县住建局未召开会议研究审定，抽查的2020年公共租赁住房申请资料中，审批表意见栏大部分没有加注审核意见，相关人员签字不全，个别审批表存在家庭月收入、年收入核算错误的现象的问题。一是按照崇信县新西街公租房配租工作领导小组办公室《关于印发〈崇信县城新西街公共租赁住房配租工作实施方案》（崇房领办法〔2016〕1号）文件规定，进一步规范了公共租赁住房配租工作流程，对申请公共租赁住房的有关情况及时提请领导小组召开会议研究审定，确保配租工作依规依纪开展。二是房产服务中心对2020年公共租赁住房申请资料认真进行了梳理完善，将每一户提交的申请资料再次核查比对，对未加注审核意见、领导签字不全的审批表，按规定进行了整改补签，确保了每个租户住房申请资料齐全。
3.关于城镇低收入住房困难家庭住房补贴监管不到位，长效机制不健全的问题。一是严格执行《崇信县房地产市场调控和保障性安居工程领导小组议事规则》规定，对住房补贴相关事宜及时提请崇信县房地产市场调控和保障性安居工程领导小组办公室研究审定，进一步加强了对城镇低收入住房困难家庭住房补贴发放工作监管力度；安排专人定期不定期核查补贴对象家庭住房情况，及时准确掌握补贴对象住房动态信息，严格做到“应保尽保，应退必退”，确保城镇低收入住房困难家庭住房补贴发放准确。二是严肃工作纪律，切实转变作风，由分管副局长对房产服务中心干部职工进行了1次集体约谈，要求对巡察反馈的补贴对象前后信息不一致情况及时做了整改。
4.关于对农户安全住房及危房改造政策落实工作调研了解不够深入细致的问题。一是对农户安全住房及危房改造工作进行了一次“回头看”，对巡察组反馈的5乡镇谈话记录表中谈话人员未签字的情况，及时组织锦屏镇、新窑镇、柏树镇、木林乡、黄花乡补签谈话记录表11份，按要求补齐了相关工作资料。二是加强宣政策传力度，采取包乡（镇）责任制，组织负责村镇工作的人员先后6次深入各乡镇，督促指导各乡镇深入学习宣传中央和省市县脱贫攻坚住房安全有保障及农村危房改造有关政策知识，推动危房改造工作任务全面落实。
5.关于危房清零后续行动问题整改验收工作不扎实的问题。对危房清零后续行动问题整改验收工作开展了一次“回头看”，对176户危房改造资料做了梳理排查，发现验收表签字不全、建房面积填写不规范等不同程度问题3户，及时安排人员进行了整改，并按照相关工作规定，对验收意见准确填写，确保了危房清零后续行动问题整改验收工作有序推进，并取得实实在在的效果；同时，举一反三，进一步加大加大危房清零后续行动工作力度，持续加强农村房屋动态监测，确保了农户住房安全有保障。
（三）基层党组织建设情况。
6.关于会议记录记载不规范、不细致的问题。一是我单位对2020年以来的党组会议记录、局务会议记录做了梳理，对会议记录中无记录人、会议时间不详等6次会议记录依照相关规范及时做了整改。二是加强办公人员管理，强化理论知识学习，利用每周一、周五集中学习时间，先后召开以行文办会为专题的学习会议3次，进一步提升了工作人员行文办会能力水平，确保各项会议记录规范记载。
7.关于“三重一大”议事决策制度执行不规范、不到位的问题。
一是通过召开党组中心组学习会、座谈交流等方式，组织学习了《中国共产党章程》、《党内政治生活的若干准则》等规范性文件，特别是把涉及民主集中制有关章节作为了重点学习对象，进一步了提升全局干部职工对“三重一大”制度的思想认识，坚持把落实“三重一大”作为贯彻执行民主集中制的重要内容。二是对《党组议事规则》《党组会议制度》做了修订完善，对重大事项、重大项目、重要人事任免、大额支出，严格按照提“三重一大”议事决策流程由局党组会议讨论决定，同时，加大了议事结果的公开公示力度，进一步增强决策的民主性、公开性、制度性。
（四）担当尽责、为民服务情况。
8.关于“减证便民”政策执行、落实不到位的问题。一是组织房产服务中心全体干部职工，对“减证便民”有关政策规定开展专题学习1次，对照“放管服”工作相关要求，对部门承担的业务办理流程进行了核对，进一步压缩了办理时限、精简了办事流程。二是公共租赁住房分配工作，严格执行崇信县新西街公租房配租工作领导小组办公室《关于印发〈崇信县城新西街公共租赁住房配租工作实施方案》（崇房领办法〔2016〕1号）文件规定，申请人及直系亲属需提供财政、工商、房管、车管等部门核查出具的无财政供养、无办企业、无购房、无车辆证明。已完成整改。
9.关于主动服务群众的意识不强。对群众反映比较集中的供暖、物业等企业监管不到位，对供暖企业与群众之间的矛盾纠纷协调不及时、不到位的问题。一是为了进一步加强崇信县城区供热管理，维护供热单位和热用户的合法权益，规范供用热行为，提高供热质量，参照《平凉市中心城区集中供热管理办法》，结合我县实际，拟定了《崇信县城区集中供热管理办法（试行）》初稿，该《办法》对暖气报停程序、标准及缴费等作出了明确规定，进一步厘清了供用热权责，为全县供热管理提供政策保障。二是组织崇安热力公司、物业公司、房产服务中心等相关单位，结合“小区议事厅”，召开集中供热、物业协调度会7次，及时通报解决集中供热、物业管理存在的突出问题；对于群众反映的家中暖气不热的问题，先后安排工作人员多次深入住户家中，采用测温、排气等方式排查户内供暖问题，有效解决了80余户居民家中暖气不热等问题，进一步提升了群众满意度。三是结合巡察反馈问题整改，12月18日，召开了住建局干部职工警示教育大会暨集体约谈会，会上对承担供暖、物业小区管理业务的部门负责人及相关工作人员进行了约谈，要求其进一步提高政治站位，切实转变作风，认真履职尽责，及时化解群众反映的供暖、物业等信访问题，树立良好的部门形象。
三、下一步全面推进整改计划
一是进一步提高政治站位。继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以及县纪委十五届六次全会精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等党内政治生活制度。
二是进一步完善工作机制。紧盯巡查反馈问题，深挖问题根源，认真汲取教训，坚持把整改和制度完善相结合起来，对因制度不健全导致产生问题的，抓紧修改完善制度，对工作流程不规范、不明确、不合理的，及时调整规范，着力巩固和扩展整改工作成效。同时，对整改中已建立形成的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用，切实用巡察整改成果推动各项工作落实。
三是持续深化作风建设。运用好县委巡察成果，深入开展纪律教育，引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。严格按照县单位各项规章制度管人管事，不断加强对工作人员的日常教育和监督管理。坚持贯彻执行民主集中制原则，引导干部职工牢固树立纪严于法、纪在法前的意识，懂规矩、守纪律，切实做到主动作为，加压奋进，全面落实县委、县政府各项决策部署，持续推动住建工作健康发展。
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