根据县委统一部署，2019年9月17日至11月12日县委第四巡察组对住建局（人防办）进行了全面巡察，12月19日，向县住建局党组和党组织主要负责人分别进行了巡察意见反馈。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位，强化责任担当，坚决扛起巡察整改重大政治责任
严格对照县委巡察组反馈意见和提出的要求，始终坚持问题导向，压实责任，扎实推进整改工作。
（一）加强组织领导，精心谋划部署。巡察意见反馈后，我局高度重视，坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务来抓，先后3次召开会议学习巡察工作有关会议精神，全面传达巡察反馈意见，认真分析反馈问题症结，研究制定了《住建局党组十五届县委第四轮巡察反馈问题整改方案》和《巡查反馈问题整改台账》，明确了整改目标、内容和时限，挂图作业，销号落实。同时，成立了由主要负责人任组长的巡察整改工作领导小组，全面负责巡察整改工作的统筹协调、督促落实，为巡察整改工作提供了有力的组织保障。
（二）坚持问题导向，狠抓整改落实。按照“件件有回音、事事有结果”的要求，针对反馈的4个方面7条即知即改问题，逐条逐项认真反复研究，制定整改措施，立行立改。并举一反三，引以为戒，对类似问题进行全面集中排查，从严从实督促整改，严防此类问题发生。同时，住建局纪检组主动跟踪，加大整改工作日常监管力度，确保目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好整改落实。
（三）健全完善制度，增强整改实效。坚持把巡查整改与源头治理、建章立制相结合，以问题整改促进工作规范，从源头上找原因、建制度、堵漏洞、补短板，紧紧围绕党员学习教育、财务管理等方面，认真开展机关制度建设“回头看”，新建了《党组会议制度》《党组中心组学习制度》《干部职工日常管理制度》等4项制度，修定完善《党组议事规则》《财务管理制度》等5项制度，形成了用制度管人、管事、管物的良好氛围。同时，狠抓制度执行，充分发挥制度刚性约束作用，以制度机制固化巡查整改成果。
二、坚持问题导向，强化问题整改，持续推动巡察整改见底见效
截至目前，巡察反馈的4个方面7条问题，已完成整改6条，整改率85.7%，剩余1条正在整改。
（一）学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面
1.针对习近平视察甘肃时重要讲话和指示精神学习不扎实、不深入，没有结合单位实际进行深入研讨交流的问题。
整改情况：已整改。一是制定了住建局党组中心组理论学习计划、干部职工集中学习计划，严格落实住建局每周二、周五集中学习制度，每次把习近平总书记发表的重要讲话、批示指示精神作为首要内容传达学习，累计组织学习28次。二是对习近平总书记视察甘肃时重要讲话和指示精神进行了系统补学，并组织开展理论知识测试1次，邀请县委党校讲师开展专题宣讲1次，有效解决学习不深入、不扎实的问题。三是把习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神作为指导工作的总纲领，贯穿于作决策、理思路、抓落实的全过程，结合住建工作实际，先后组织开展专题交流研讨2次，全面掌握理论精髓，进一步领悟和找准习近平总书记重要讲话精神在指导城镇化建设的重要性、落脚点。
（二）全面从严治党和基层党组织建设情况方面
2.针对局党总支运行不规范的问题。
整改情况：已整改。一是按照党建统领“一强三创”暨党支部建设标准化工作要求，严肃党内政治生活，规范“三会一课”，对总支党员大会和总支委员会制定了单独的会议记录本，做到“一会一记录”，并严格落实会议制度，确保及时记载。二是对有关党务干部进行了批评教育，要求其加强党建业务学习，进一步提高党务工作能力和水平。三是对局属5个支部党务干部进行集中培训1次，组织到5个党建示范点观摩学习1次，教育引导党务干部熟练掌握党建工作各项业务知识。
3.针对发展党员程序不规范，入党积极分子、发展对象资料不齐全、不完善的问题。
整改情况：已整改。一是组织党员干部深入学习了党章、《中国共产党发展党员工作细则》，认真落实新时期发展党员标准、程序,准确掌握主要内容，进一步规范发展党员工作程序。二是对近三年发展党员工作开展了“回头看”，对照发展党员工作细则，组织所属党支部对9名入党积极分子、6名发展对象资料做了认真梳理排查，查找归档资料15份。三是局党总支书记对各支部书记进行了集体约谈，要求严格把好党员“入口关”，坚决做好发展党员工作，积极组织入党积极分子、发展对象定期向党组织做好思想汇报，将形成的书面汇报材料及时存档管理。
4.针对人防办在机构改革中纳入挂牌单位，无独立编制，无专职业务人员的问题。
整改情况：正在整改。按照《中共崇信县委办公室 崇信县人民政府办公室关于调整崇信县住房和城乡建设局职能配置、内设机构和人员编制的通知》（崇办字〔2019〕84号）文件精神，县人防办挂牌于县住建局，无内设机构、人员编制，由住建局局长兼任主任，现有兼职工作人员2名。今年2月份，我单位已向县人社局报送了《关于申请调入消防等专业技术人才的报告》，其中申请人防工程方面专业人才1名。下一步，将积极衔接汇报县编办和上级人防主管部门，争取人防人员编制；同时，加强现有兼职工作人员业务知识学习，组织积极参加省、市人防举办的各项业务培训，进一步提升工作人员从业经验和服务管理水平。
5.针对党费收缴不及时、记录不全的问题。
整改情况：已整改。一是督促各支部对第二、三季度交纳党费情况进行自查，确定专人将党费缴款票据、缴费花名册等相关印证资规范管理及时存档。二是严格执行《党费收缴使用管理规定》，坚持把党费收缴作为“主题党日”的规定动作，按月及时足额收缴。三是持续强化党组书记“第一责任人”责任，严格落实党支部书记“三个一”责任目标制度，认真学习党章党规，加强党员教育管理，持续推进党支部建设标准化运行。
（三）整治四风和不担当不作为方面
6.针对人防宣传还不到位，群众对人防工程作用等知晓率低的问题。
整改情况：已整改。一是按照人防“平战结合”发展总方针，认真贯彻落实“结建”政策法规，加大人防工程管理力度，结合人防执法检查开展人防工程战时用途和平时服务功能知识宣传3次，发放《人防法律法规知识问答》宣传彩页300余份、《人防应急与避险自救常识》手册500多本。二是进一步加强人防“六进”宣传工作，先后向4个社区人防工作站发放《中国人民防空》《甘肃人防》杂志160余本，供居民参阅浏览，有效提升了居民对人防工程用途等方面的知晓率。三是制定了《2020年人防宣传工作计划》，结合“5·12”防灾减灾日、“9·18”警报试鸣日、国防教育日等法定纪念日,广泛开展人防宣传，营造全民参与人防建设的良好氛围。
（四）其他巡察的事项
7.针对2018年度11个记账凭证中差旅费报销凭证未附出差审批单的问题。
整改情况：已整改。一是及时安排财务人员，对相关记账凭证进行了核实，查找了当时的相关文件及出差审批资料，并全部将出差审批单附入到相关差旅费报销单中。二是对财务工作人员进行了批评教育，要求在工作中严格遵守财经纪律，确保财务票据附件齐全。今后，我单位将严格执行财务会签等财务管理制度，做好对各项凭证所附合同、票据、出差审批单等资料的层层审核，严肃财经纪律，确保各项资金安全高效运行。
三、坚持从严从实，强化管党治党，驰而不息抓好整改落实
经过近三个多月的努力，县住建局党组巡察整改工作取得了阶段性成效，各项整改任务基本完成。下一步，我们将继续按照县委的要求，采取更加有力的措施，巩固巡察反馈问题整改成果。
一是进一步提高政治站位。继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，以及习近平总书记视察甘肃时的重要讲话和指示精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等党内政治生活制度。
二是进一步强化后续整改。坚持抓整改落实力度不减，持之以恒抓好问题整改。对1条未销号整改的问题，健全完善问题、任务、责任、时限“四项清单”，强化措施加快整改，确保整改任务“不悬空”“全落地”。对已完成整改需长期坚持的，持续抓好深化巩固，适时开展“回头看”，有效防止问题反弹。
三是进一步完善工作机制。紧盯巡查反馈问题，深挖问题根源，认真汲取教训，坚持把整改和制度完善相结合起来，对因制度不健全导致产生问题的，抓紧修改完善制度，对工作流程不规范、不明确、不合理的，及时调整规范，着力巩固和扩展整改工作成效。同时，对整改中已建立形成的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用，切实用巡察整改成果推动各项工作落实。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0933-6121034
通讯地址：崇信县滨河西区
邮政编码：744200
电子邮箱：417617484@qq.com