根据县委统一部署,2020年8月14日至10月31日,县委第二巡察组对我局党组进行了巡察,12月2日,向我局党组反馈了巡察意见,根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察反馈问题整改组织开展情况
(一)加强组织领导。及时召开党组会议,专题研究了巡察整改工作,成立了巡察整改工作领导小组,党组书记、局长任组长,党组成员、副局长和纪检组长任副组长,各司法所所长、局属各单位、各股室负责人为成员。领导小组下设办公室,统筹协调巡察整改工作,为全力做好巡察整改工作提供了坚强有力的组织保障。
(二)压实整改责任。制定印发了《十五届县委第六轮(2020年)巡察反馈问题整改落实方案》,建立了整改台账,压实了整改责任,明确了整改目标,细化了整改措施,规定了整改时限。召开了巡察整改工作动员会,切实增强了巡察整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
(三)强化日常监督。牢固树立“整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责”和“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的观念,把做好巡察整改工作作为践行“两个维护”的实际行动,对2个方面8条问题不等不靠、立行立改,督促责任部门和责任人加快整改进度,加大整改力度,确保问题不解决不放过、整改不彻底不放过、长效措施不到位不放过。
二、巡察反馈问题整改进展情况
针对巡察反馈的2个方面8条问题,我局党组高度重视,严肃认真对待,做到立行立改、真改实改。至目前,巡察反馈问题已全部整改完成。
(一)学习贯彻习近平总书记关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重要讲话精神情况。
1.针对学习贯彻习近平总书记关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重要讲话精神不深入。未专题传达学习,部分参与个别谈话的干部职工对“六稳”“六保”具体内容表述不全的问题。召开党组会议专题研究了疫情防控和“六稳”“六保”工作,对冬春季疫情防控和“六稳”“六保”工作做了全面安排部署。严格落实“三会一课”制度,12月至今,党组书记、局长深入贯彻习近平总书记关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重要讲话精神,先后讲党课3次。严格落实会前学习制度,制定了政治理论、业务知识和法律法规学习计划,充分利用每周一例会和理论学习中心组学习会,集中学习了“六稳”“六保”具体内容。每名干部职工结合各自工作实际,就如何做好冬春季疫情防控和“六稳”“六保”工作开展了3次交流研讨。深刻理解了习近平总书记关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重要讲话精神,全面掌握了“六稳”“六保”具体内容。
2.针对本系统涉及“六稳”“六保”相关政策学习贯彻不到位,部分干部职工对法治扶贫“十项行动”具体内容和工作措施不清楚的问题。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,结合全市司法行政系统打造“六型机关”活动,引导干部职工牢固树立了“系统学习、全员学习、终身学习”的理念。认真学习了《关于积极应对新冠肺炎疫情影响落实“六保”任务的工作清单》《关于做好律师参与法治扶贫“十项行动”的通知》《法治扶贫“十项行动”实施方案》等文件精神,每名干部职工抄写学习笔记12000字以上,撰写学习心得体会3篇。开展了2次关于“六稳”“六保”相关政策和法治扶贫“十项行动”的知识测试,每名干部职工测试成绩均在95分以上。全面掌握了司法行政系统“六稳”“六保”工作任务、法治扶贫“十项行动”具体内容和工作措施。
(二)履行职能责任,贯彻落实党中央重大决策部署情况。
3.针对“一村(居)一法律顾问”工作抓得不够具体,对签约律师指导监督管理不到位。律师进村(居)服务协议签订不规范,个别服务律师签约到期后未及时续签或调整; 7名签约律师顾问未达到“每个月到村(居)服务累计不少于5小时、每季度开展一次法治讲座或法律进乡村活动”的要求的问题。召开党组会议专题研究了“一村(居)一法律顾问”工作,对进一步做好“一村(居)一法律顾问”工作做了全面安排部署。按照《“一村(居)一法律顾问”工作实施方案》,对律师进村(居)服务协议内容进行了补充完善,与个别签约期满后的服务律师续签了村(居)服务协议,明确了服务范围、服务方式、服务时间等重要内容。加大了对签约律师的指导监督管理力度,所有签约律师顾问均完成了“每个月到村(居)服务累计不少于5小时、每季度开展一次法治讲座或法律进乡村活动”的要求,为广大人民群众提供了优质高效的法律服务。
4.针对法治宣传力度不够大,宣传面不够广,宣传手段单一。法治宣传主要通过发放宣传资料等方式进行,做法不够新颖,新媒体应用较少,宣传成效不明显,群众对法律援助工作不够了解的问题。充分利用重要节点,先后开展了“乡村振兴点赞崇信”、“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周、原S304沿线人居环境整治、《反间谍法》颁布实施六周年、“聚力文明实践·弘扬文明新风共建美好家园”、“法援惠民生·关爱妇女”法律宣传等大型法治宣传活动12场次,悬挂横幅12条,摆放展板8张,播放录音72小时,发放传单7万份。高标准建成了崇信县“联保联调”志愿服务队工作室,实现了“联保联调”工作制度化、常态化、长效化发展,推动了全县志愿服务阵地的建设。在县电视台开设了《法治崇信》栏目,内容紧跟国家法治建设步伐,扣紧社会法治热点,提高了人民群众的法治意识和对法律援助工作的知晓率,至目前,已录制播出5期。加大了法治宣传力度,扩大了法治宣传面,创新了法治宣传方式方法,营造了尊法守法学法用法的良好氛围。
(三)基层党组织建设情况。
5.针对局党组履行“六保”任务落实职责不到位,法律援助中心作为县司法局涉及保基本民生的主要工作,党组成员分工中无人分管,由下属事业单位法律援助中心直接负责落实的问题。对照《县司法局职能配置、内设机构和人员编制规定》,全面梳理了司法行政部门职能作用和重点工作任务,对党组成员的职责分工进行了调整和补充,明确指定了1名党组成员、副局长分管法律援助中心和公共法律服务管理股工作,直接负责“六保”任务中涉及保基本民生的主要工作。按照落实“六保”任务中涉及保基本民生工作要求,结合司法行政工作实际,充分发挥法律援助中心职能作用,制定了切实可行的实施方案,对法律援助工作和公共法律服务管理工作进行了再安排再部署,进一步压紧压实了工作责任,细化了工作措施。持续开展法律援助工作,降低法律援助受理门槛,开通法律援助“绿色通道”,严格落实驻法院、检察院、看守所法律援助工作站律师值班制度。12月至今,共办理法律援助案件78件,规范了法律援助案件办理程序,加大了法律援助力度,为困难群众提供了优质高效的法律帮助。
6.针对“三重一大”议事决策制度执行不规范,对财务收支等情况公示少的问题。认真学习了“三重一大”议事决策制度基本内容(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定的制度),党组成员全面掌握了“三重一大”议事决策制度基本内容。严格落实“三重一大”议事决策制度,凡是重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,都由党组会议集体讨论决定。对2020年司法所办公用房维修改造、信息化建设、办公用品采购等大额资金使用情况进行了汇总、公示,自觉接受了干部职工的监督,把权力关进了制度的笼子,确保了大额资金的使用在阳光下运行。执行“三重一大”议事决策制度更加规范,财务收支等情况的公示力度进一步加大。
7.针对班子成员在工作谋划、创新意识和典型培育等方面有所欠缺,管理干部不够严格的问题。认真学习了《习近平谈治国理政》第三卷和习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神,并就如何贯彻落实习近平法治思想开展了2次交流研讨,进一步提升了政治理论水平和工作谋划能力。班子成员认真落实“抓工作首先抓党建、抓党建关键抓班子,抓落实首先抓干部、抓干部关键抓作风”的总抓法,先后深入7个司法所、3个局属单位、黄寨基层法律服务所(赵锦铎工作室)、4个内设股室开展了3次督查调研,全面掌握了全县司法行政工作中的特色亮点,进一步提升了创新意识和典型培育能力。召开司法行政暨党风廉政建设工作会议,传达学习了十五届县纪委第六次全体会议和县政府第十次全体会议暨廉政工作会议精神,集中观看了警示教育专题片,全系统干部职工能够严格遵守工作纪律,严格落实签到、请销假、重大事项请示报告等制度,进一步转变了工作作风。班子成员在工作谋划、创新意识和典型培育等方面的能力和素质大幅提升,管理干部更加严格。
8.针对会议记录记载不规范、不及时,党组会议记录中留有空白页的问题。对负责党组会议记录、局务会议记录、职工会议记录的工作人员进行了2次培训。工作人员充分认识到记好会议记录的重要性,进一步提高了政治站位,从思想上高度重视会议记录记载工作,切实增强了规范、及时记好会议记录的思想自觉、政治自觉和行动自觉。全面掌握了规范、及时记载会议记录的基本要领,为规范、及时记载会议记录奠定了扎实的理论基础。对近年来所有会议记录开展了“回头看”,对空白页进行了清理,对记载错误的内容进行了更正,对记载不全的内容进行了增补。截止目前,所有会议记录已严格按照要求记载规范。
三、下一步全面推进整改计划
虽然我局按要求对县委第二巡察组反馈问题进行了扎实整改,但与县委要求相比,还存在一定差距。下一步,我局将以本次巡察反馈问题整改为契机,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决落实中央和省市县各项决策部署,不断提高和巩固巡察整改工作成效,强化巡察成果运用。按照新时代党的建设总要求,融合推进党支部建设标准化和党建统领“一强三创”行动,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设,严格执行《中国共产党章程》《新形势下党内政治生活若干准则》《党内监督条例》等党内法规,全面落实“三会一课”“主题党日”、民主评议党员等制度,定期高质量召开民主生活会和组织生活会,扎实开展批评和自我批评,让班子成员和广大党员干部在党内政治生活中接受政治体检、净化政治灵魂,坚定理想信念、强化党性修养,为做好司法行政工作提供政治和纪律保障。按照县委提出的“抓工作首先抓党建、抓党建关键抓班子、抓落实首先抓干部、抓干部关键抓作风”的总抓法,围绕中心,服务大局,充分发挥司法行政职能作用,创新工作方式方法,优化工作思路,强化工作措施,扎实做好依法治县、执法监督、法治宣传、社区矫正、安置帮教、人民调解、法律援助、公证、律师、基层法律服务等业务工作,为广大人民群众提供优质高效的法律服务,为建设富裕文明幸福美丽新崇信提供有力法治保障,以优异成绩庆祝建党100周年!
欢迎广大干部群众对巡察整改落实进展情况进行监督。如有意见建议请及时向我们反映。
联系方式:0933-59311148
电子邮箱:cxsfj003@163.com
通讯地址:崇信县司法局(崇信县团结路641号)
邮政编码:744200
