根据县委统一部署,2019年4月26日至6月25日,县委第一巡察组对综合监督执法所进行了巡察。6月25日,巡察组向综合监督执法所党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强组织领导,坚决扛起巡察整改政治责任
(一)提高政治站位,把牢巡察要求。综合监督执法所深刻认识到巡察是政治体检,整改是政治任务,做好巡察整改是深化政治巡察的内在要求,也是做好巡察“后半篇文章”,推动改革、促进发展的关键所在。巡察反馈会召开后,综合监督执法所立即召开党员大会部署整改落实工作,要求党支部成员把抓好巡察整改工作作为树牢“四个意识”的政治要求来认识,作为全面从严治党的重大责任来对待,作为解决突出问题的难得机遇来把握,务必以踏石留印、抓铁有痕的精神抓好巡察整改,着力增强全所党员干部对巡察反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。
(二)坚持以上率下,严格落实责任。党支部书记带头落实巡察整改的主体责任,第一时间成立综合监督执法所巡察整改工作领导小组,综合监督执法所主要领导认真履行“第一责任人”职责,担任领导小组组长,率先履责、示范带动,其他党员为领导小组成员,对分管领域整改任务主动认领、对号入座,具体负责,以上率下,层层传导整改压力、层层压实整改责任。8月6日,综合监督执法所党支部召开巡察整改专题组织生活会,聚焦巡察反馈问题,严肃开展批评与自我批评,深刻剖析问题产生的根源,明确努力方向和整改措施,并于会后及时形成专题组织生活会查摆问题整改方案,进一步压实整改责任,确保整改实效。
(三)细化整改任务,突出真改实改。制定印发《崇信县卫生计生局综合监督执法所党支部关于十五届县委第三轮巡察反馈问题的整改方案》,综合监督执法所主要领导带头认领整改事项,其他分管领导、有关科室各司其职、各负其责、打表推进,形成了一个问题、一名牵头领导、一抓到底的巡察整改责任链条和推进机制。针对反馈意见4个方面5个问题,每项整改措施逐一建立整改台账和任务清单,倒排工期、精准推进,做到目标、内容、标准、时限“四个明确”,切实把整改工作抓实、抓细、抓具体,确保巡察反馈意见件件有着落、事事有回音、条条有整改。
(四)敢于动真碰硬,强化督查问责。先后召开综合监督执法所党员大会、巡察反馈意见整改落实专题会,安排部署整改任务,督促落实整改措施,及时化解巡察整改症结难点;严格实行台账管理和销号管理,整改一项,销号一项,强化压力传导,确保所有问题如期整改到位。注重发挥巡察标本兼治的作用,紧盯巡察反馈指出的具体问题,既拿出“当下改”的举措,又坚持举一反三、建章立制,形成“长久立”的机制,我所共出台整改配套制度性文件及制度4项并坚决执行到位。
二、直面反馈问题,以钉钉子精神推动整改落实见底到位
(一) 在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面。
1.针对“个别党员干部学习笔记抄写不全,支部书记调阅学习笔记不及时”的问题。一是修订完善支部学习计划,新增学习讨论、心得交流等多种学习形式。二是利用QQ群、微信公众号、党员微信群等网络媒体,采取线上线下同步进行的模式,进一步深化学习教育。三是重新修订完善了党员干部学习制度,严格执行每周一次集中学习制度,督促干部职工认真做好学习笔记并由党支部书记每月定期调阅。确保党支部学习常态化、规范化、长效化开展。
(二)全面从严治党和基层党组织建设方面
2.针对“2018 年无“三会一课”计划;2019 年无主题党日资料”的问题。按照事业单位党支部建设标准化工作手册制定详细的“主题党日”和“三会一课”活动计划和方案,严格按计划落实,对照问题完善了2018年“三会一课”计划,根据2019年主题党日活动开展情况补齐了主题党日活动方案、签到册、记录表、照片等资料。落实了全面从严治党和基层党组织建设工作。
(三)“四风”和不担当、不作为情况
3.针对“差旅费报销不规范”的问题。组织人员查阅2016年8月22日-8月26日期间会计凭证,严格按照县委办和县政府办下发的(崇办发〔2014〕137号)的文件精神,严格落实了差旅费报销标准,不合理的报销部分,由出差人如数退缴,收回1200元,已上交单位基本户。
4.针对“接待费报销不规范”的问题。完善《公务接待管理办法》,严格落实崇信县党政机关差旅费报销管理规定,查阅了2016年8月4日单位办理的事项相关凭证和当时工作情况,对未附文件、接待审批单、点菜单的已经按照规定将文件、接待审批单、点菜单补齐。
5.针对“合同、票据等财务资料审核不严格,报销填写不规范”的问题。严格对照县委办和县政府办下发的(崇办发〔2014〕137号)文件精神,重新修订了单位财务管理制度,有效控制财务管理违法违规问题发生。切实落实差旅费报销标准。未附清单、审批单、租车协议和票据的按要求完善了相关资料。
三、寻找差距自加压力,以坚决的实际行动全面完成整改任务
虽然我所整改工作取得了一定成效,但离上级要求和群众期盼还有一定差距,下一步我所将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于巡察工作的重要指示要求,认真贯彻县委巡察要求,坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,确保整改取得扎扎实实的效果,推动全面从严治党向纵深发展,努力营造风清气正的良好政治生态。
(一)提高思想认识,加强政治建设。始终把讲政治摆在首位,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察甘肃重要讲话精神和“八个着力”重要指示、习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话精神,武装头脑、指导实践、推动工作。坚定不移地贯彻落实党的路线方针政策,推动党中央和省市县委重大决策部署不折不扣落实到位。把抓好巡察反馈问题整改作为一项严肃的政治纪律、政治任务,扎实做好后续整改工作,以问题整改促进各项工作全面提升。
(二)强化监督检查,推动责任落实。把督促巡察整改落实作为日常监督重要内容,持续做好后续监督检查,持续发现问题,持续深化巡察整改,促进巡察整改常态化、长效化。全面落实党支部书记第一责任人责任,层层传导压力,紧盯反馈意见,紧扣“时间节点”,坚持不懈推进整改。锲而不舍落实中央八项规定及其《实施细则》精神,紧盯形式主义、官僚主义新表现,坚决遏制“四风”问题反弹回潮。
(三)注重制度建设,健全长效机制。坚持举一反三、标本兼治,对实践检验行之有效的整改办法,长期坚持并上升为制度机制;对制度不完善、有漏洞、效力不强的,及时修订完善,建立相互衔接、相互配套的长效工作机制,形成一整套务实管用的制度体系。深入分析和深刻查找产生问题的深层次原因,建立健全制度机制,努力做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度,构建起堵塞漏洞、解决问题的长效机制,坚决纠正有令不行、有禁不止、执而不严的问题,全面推动整改工作。
(四)坚持问题导向,巩固整改成效。围绕县委巡察反馈意见,紧盯进展情况,压实整改责任,创新整改思路,完善整改措施,加大整改力度,持续跟踪问效,稳步推进落实,推动问题不折不扣、全面彻底整改到位,彻底做好巡察“后半篇文章”。不断巩固扩大巡察整改成果,以人民群众获得感幸福感显著提升、推动高质量发展能力显著提升、党的建设显著提升为目标,把巡察整改落实作为推动卫生监督工作上台阶、上水平的有利契机,动员全所党员干部不忘初心、牢记使命,共同谱写综合监督执法所发展的美好新篇章,向县委和全县人民交上一份满意答卷。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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