尊敬的陈龙、章龙委员：
你们在崇信县政协十届四次会议上提出的第19号提案《关于加大跨境电商人才引进培养力度的提案》已收悉，感谢你们对跨境电商发展的关心和支持，对你们的提案，我局高度重视，会同县人社局进行了认真研究，并结合我县实际积极推动相关举措落实。现将办理情况答复如下：
一、 工作进展情况
（一）精准施策引才，强化外部智力支撑。
聚焦跨境电商平台运营、国际市场营销等关键领域需求，依托全县"引育留用"人才工作体系，积极联动人社等部门开展靶向引才，通过赴兰州、西安等地开展组团引才活动，结合门户网站、新媒体平台发布跨境电商相关人才需求公告，向高校推送产业发展宣传资料等方式，广泛吸纳省内外专业人才。同时，借助东西协作契机，主动对接东部跨境电商发达地区，搭建人才交流引进桥梁，为县域产业发展注入外部活力。积极落实《崇信县人才引进管理使用办法》，将跨境电商领域急需人才纳入政策扶持范围，明确在生活补助、住房保障等12个方面的优惠待遇。其中，对刚性引进的博士研究生或正高级职称人才给予最高50万元生活补助，硕士研究生或副高级职称人才给予最高30万元生活补助，为人才引进提供坚实政策支撑。
（二）多维发力育才，夯实本土人才基础。
围绕跨境电商核心需求，联合专业机构开展精准化培训。积极邀请陕西星光辉耀电子商务有限公司、陕西新丝路电子商务研究院、陇南市等机构知名讲师在我县开展电商新业态人才培训班、县委讲堂、电商及跨境电商专题培训班3次，针对平台规则、运营流程等内容开展理论讲授与实操指导，培训覆盖全县相关单位、乡镇电商干事、企业代表、本土网红主播等群体1000余人。依托庆中国农民丰收节等活动，打造“崇信电商云体验馆”，组织县域电商主播开展农特产品展示展销与公益直播，在实战中提升跨境直播推广能力。积极储备本土电商人才，组织开展电商创业创新大赛暨网络带货主播选拔赛，通过销售额比拼、文案策划考评等实操环节，挖掘一批懂运营、善营销的优质人才，评选出10位最具潜力主播及16位“家乡好物推荐官”，纳入县域跨境电商人才库重点培育，建立"一乡一品一推荐官"选拔制度，筛选5名基层优秀人才专项负责特色产品跨境推广，形成层级分明的人才队伍体系。
（三）完善服务留才，优化人才发展生态。
积极与人社局、电商企业协作，梳理跨境电商人才需求清单，为精准引育提供数据支撑。对从事跨境电商的市场主体及人才，县电子商务公共服务中心免费提供办公场地、设备支持及政策宣传服务，降低创业就业成本。做好为符合条件的引进人才在落户、住房、子女教育等方面提供便利和服务保障，解决其后顾之忧，营造拴心留人的良好环境。同时，借鉴东部地区先进经验，建立跨境电商人才交流机制，计划选派本土人才赴青岛等跨境电商发达地区企业实地学习，同时邀请行业专家来崇开展技术指导与业务交流，持续提升人才专业素养。
二、 存在的问题及下一步工作计划
虽然我们在跨境电商人才引进培养方面做了很多工作，但仍存在一些问题。一是作为县级城市，在人才吸引力方面与大城市相比存在天然劣势，高端、复合型跨境电商人才引进难度较大；二是本土人才培养体系尚不完善，现有培训多以基础知识培训为主，缺乏分层分类的精准培育模式；三是跨境电商产业配套薄弱，尚未建成专业化的产业园区和综合服务平台，人才发展缺乏集聚效应支撑。
下一步，我们将以问题为导向，细化工作举措，狠抓落实见效，持续完善跨境电商人才“引育留用”全链条体系，推动我县跨境电商纵深发展。
（一）完善政策体系，加大激励力度。进一步细化、优化针对跨境电商人才的引进、培养和激励政策，联合重点企业摸排运营、数据分析、数字营销等岗位缺口，将符合条件的高层次人才纳入急需紧缺人才目录，探索设立跨境电商人才专项奖励基金，提高政策的精准度和吸引力。依托平凉市人才引进渠道，在人才密集城市开展专项招聘，并探索与头部平台企业合作引才模式，拓宽人才来源渠道。
（二）深化产教融合，夯实培养基础。推动与市内高校、职业院校建立战略合作，共建跨境电商实训基地，开设“跨境电商+特色产业”定制化课程，推行“企业导师制”和现代学徒制，培养理论与实操兼备的复合型人才。持续开展分层分类的跨境电商培训，计划每年举办专题培训不少于3场，重点开展跨境平台搭建、新兴市场开拓等实战型培训，年度培训规模力争突破3000人次。
（三）强化平台建设，优化人才生态。持续提升电子商务公共服务中心综合服务能力，打造集企业孵化、人才培训、资源对接于一体的综合性平台，定期组织沙龙、论坛、资源对接会等活动，促进人才之间的交流与合作，营造浓厚的产业发展氛围。完善跨境电商人才评价机制，破除唯学历、唯资历限制，以实绩贡献为核心开展人才认定，加强与人社、海关、税务等多部门协作，建立政策宣讲和风险规避指导机制，为人才提供全链条服务保障。
联系单位及电话：县工信和商务局 0933-6121505
崇信县工业信息化和商务局
2025年10月3日