2024年全县交通运输安全生产与应急管理工作总体要求是：深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产、应急管理的重要论述，认真贯彻落实党中央、国务院和省市县决策部署，坚持人民至上、生命至上，严格落实国务院安全生产15条硬措施和省委省政府35条、市委市政府38条具体措施，不断完善安全生产“五大体系”建设，以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，聚焦突出问题开展集中攻坚，强化交通运输应急管理体系和能力建设，扎实做好极端天气防范应对和防灾减灾救灾等工作，切实提高风险隐患排查整改质量，有效防范化解重大风险，坚决防范遏制重特大事故，努力减少事故总量，实现事故起数和死亡人数“双下降”，确保全年交通运输安全生产形势稳定。
一、坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要论述和党中央、国务院和省、市决策部署
1.牢固树立安全发展理念。贯彻落实党的二十大报告中关于安全生产和应急管理的重要部署，将传达学习贯彻习近平总书记关于安全生产和应急管理的重要论述精神作为行业（党组）会议议题，纳入理论学习中心组学习重要内容和行业教育培训重要内容，进一步学深悟透、指导实践、推动工作，提高系统各级领导干部统筹发展和安全的能力。
2.周密部署落实。贯彻落实党中央、国务院和省市县关于安全生产决策部署。落实《交通强国建设纲要》《交通强国甘肃方案》《甘肃省综合立体交通网规划纲要》《甘肃省“十四五”公路水路交通发展规划》《平凉市“十四五”综合交通运输发展规划》安全生产工作任务。健全完善安全生产全面责任、隐患排查、监督管理、宣传培训和应急救援五大体系。
3.全面开展交通运输安全生产治本攻坚三年行动。按照《崇信县交通运输系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》要求，强化动员部署，细化任务目标，及时上报工作进展，推进安全生产人防、技防、工程防、管理防等措施落实，确保完成2024年各项任务。
二、压紧压实安全生产与应急管理工作责任
4.落实行业安全生产监管责任。主要负责同志协调解决安全生产领域重大问题，深入一线开展隐患排查，每季度至少研究1次安全生产工作、进行1次暗访检查，其他负责同志及时研究分管领域安全生产工作，开展督导调研。按照“四不放过”原则，严格事故调查处理，加强对重大事故隐患整治不力单位的责任倒查。
5.督促企业落实主体责任。督促做好企业安全生产标准化建设，保证安全生产投入。督促企业法定代表人和实际控制人履行第一责任人责任。建立企业主要负责人领学带学制度，将重大事故隐患判定标准纳入本单位安全例会、安全生产培训必学必考内容，企业主要负责人每季度至少开展1次重大风险隐患排查整治。加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理，健全落实全员安全生产责任制，完善应急救援预案并按规定开展应急逃生等演练。
6.提升安全监督检查质效。健全完善安全生产举报渠道。综合运用明查暗访、“四不两直”、专家“体检”等方式，严格执行“谁检查、谁签字、谁负责”责任机制，强化警示通报、约谈曝光、挂牌督办等手段运用，及时解决安全生产突出问题。完善部门间会商研判、信息共享、联合执法等协作机制。实行差异化监管和精准执法，每季度报送典型执法案例。
三、强化安全生产风险防控和事故隐患整治
7.加强安全生产风险源头管控。严把运输企业准入关、营运车辆技术关、从业人员资格关，加强汽车站、客运公司安全监督，严格落实车辆动态监控制度，加强重点货运源头企业警示教育。深化工程建设地质勘察、科学选线选址，合理避让易发生地质灾害等危险区域，严把建设项目设计审批和交（竣）工验收安全、质量关口。
8.实施重大安全风险精准管控。每季度摸排行业重大风险，动态更新重大风险基础信息、责任分工、防控措施、监测监控和应急处置“五个清单”。推进“甘肃省交通运输安全生产监管监察和工程质量管理信息系统”应用，提升风险管控精准化水平。深化大客车、客运场站、施工驻地等人员密集场所风险隐患排查。严格急弯陡坡、长大下坡、临水临崖、重点桥隧等重点路段巡查检查，严防连环相撞、坠河坠崖等事故造成群死群伤。
9.提升重大事故隐患整改质量。全覆盖学习行业重大事故隐患判定标准，规范事故隐患排查工作流程，对排查出的重大事故隐患实行清单化管理，加大重大事故隐患整治力度，确保限时整改、动态清零，提升排查整改质量。
10.保障重大活动和重点时段安全。聚焦全国重大活动和劳动节、国庆节、暑期、汛期等重点时段，加强安全生产形势研判，开展预警调度，对不放心、不托底的部位和单位实施驻点督查。做好农忙时节，农民工集中返乡返岗等重点时段农村客运供给服务，引导群众乘坐合规客运车辆，保障群众集中出行需求。
11.强化事故教训汲取。深刻汲取各类事故教训，举一反三，开展重大、典型事故（事件）深度分析，深化事故发生的规律性认识，剖析典型事故暴露出的管理和技术原因，堵塞安全管理漏洞。按照职责对整改和防范落实情况进行评估，充分发挥事故调查处理对加强和改进安全生产工作的促进作用，推进提升行业安全管理水平。
12.做好极端天气预警预防工作。密切关注气象、地质灾害预警信息，加强监测调度，强化公路基础设施安全防护，做好防汛以及防范应对寒潮大风、低温雨雪冰冻、大雾和地质灾害等工作。
四、强化重点领域安全监管
13.道路运输领域。开展货车司机“平安守望”行动，推动重载货车驾驶员和家人共享车辆行驶动态。联合公安部门完善重型载货汽车协同监管机制，突出50辆车以上货运企业，严厉打击疲劳驾驶、脱离动态监控等违法违规行为。加强长途客运安全管理，规范开展接驳运输。加强营运客车驾驶员警示教育，提升驾驶员应急驾驶操作技能。深入开展道路客运“打非治违”，开展客运车辆跨省违法违规经营、7至9座客车非法违规运营、5至7座小客车跨城非法营运集中整治。按照《危险货物道路运输安全管理办法》要求，健全常压液体危险货物罐车治理长效机制，强化危险货物道路运输托运、承运、装卸、车辆运行等全链条安全监管，重点加强城镇燃气配送企业安全监管。
14.公路运营领域。会同公安部门坚持治超联合执法常态化工作机制，提升联合执法效能。推进普通公路治超非现场执法。提升大件运输事前事中事后监管水平，破解企业申报不便利、通行监管不智能等问题。
15.公路工程建设领域。推进平安工地建设全覆盖，加大现场监督执法力度。督促参建单位完善项目安全管理体系，合理配备安全生产管理人员，足额有效使用安全生产费用，强化安全风险管控。加大工程建设转包、违法分包查处力度。加强桥梁高处作业、动火作业、有限空间等危险作业安全管控，强化复杂地质条件下隧道施工安全管理。
16.消防安全领域。推进消防安全除患攻坚行动。督促企业严格执行建设工程消防设计审查验收制度，落实建设工程消防设计、施工质量责任。加强对施工工地、客运场站、客货运输企业和办公场所等重点领域的火灾防控，打通消防“生命通道”，坚决整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道，以及门窗设置影响逃生和灭火救援等突出问题。
五、持续强化应急管理体系和能力建设
17.完善行业应急预案体系。加大应急预案培训和宣传教育力度。对本单位牵头编制的政府专项应急预案和部门应急预案进行梳理评估，必要时提请修订完善，督促企业完善应急预案并做好演练。
18.强化基层应急能力建设。掌握全县交通运输应急力量总体情况，不断完善行业应急救援队伍体系。强化部门协同，推进与公安、应急、消防、气象等部门之间的应急管理合作，加强信息互通、资源共享、处置协同。
19.强化应急演练和业务培训。开展公路交通应急演练、疏散逃生演练以及基于情景构建的桌面推演、无脚本实兵演练等多种形式的演习演练。组织参加全省交通运输行业安全突发事件应急处置培训。
六、系统推进安全生产与应急管理支撑保障
20.强化安全科技支撑。加强交通运输“互联网+监管”应用推广。推进危险货物道路运输电子运单使用全覆盖。深化北斗定位技术在重点营运车辆动态监控中应用。
21.强化宣传教育。强化安全生产宣传力度，加大法律法规知识普及力度，参与开展“5·12防灾减灾日”“安全生产月”“11·9全国消防宣传日”等活动，推动“人人讲安全、个个会应急”活动。严格道路运输和城市客运企业主要负责人、安全生产管理人员，工程建设施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全管理人员等安全生产考核。
22.强化基础设施和设备安全。联合公安部门持续推进公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动，推动隐患路段治理。推进农村公路安全保障能力提升工程，实施村道安全生命防护工程和农村公路危桥改造工程，提升农村公路防灾减灾能力。
23.强化应急值守和信息报送工作。严格执行24小时专人值班和重点时段领导干部在岗带班制度，配备充足的值班人员。严格按照信息报送有关要求，及时、准确、规范报告行业突发事件信息和重要紧急情况。结合实际，对相关单位突发事件信息报送情况开展通报。