为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，进一步夯实我县邮政快递业安全生产工作基础，坚决防范遏制重特大生产安全事故，根据省市县要求，特制定本方案。
一、工作目标
通过开展邮政领域安全生产治本攻坚六项重点任务，全县行业系统统筹发展和安全的理念进一步强化，坚守安全红线的意识更加强烈，消减重大安全风险、消除重大事故隐患的积极性主动性显著增强。推动寄递企业主要负责人严格履行安全生产法定职责，推动员工落实安全生产岗位责任，全县邮政快递企业排查整治重大事故隐患的责任体系进一步健全、质量明显提高。2025年底前有效遏制重大事故隐患增量风险，2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制。
二、主要任务
（一）强化监管机制
1.建立长效监管机制。建立常态化督导机制，形成由主要领导负总责，分管领导负责抓，业务科室具体组织推进的安全监管长效机制。县邮政业安全中心定期对邮政企业、快递企业的安全生产工作进行检查，督促企业全面落实安全主体责任和安全保障统一管理责任，提升排查整改质量。
2.依法联合监管。定期组织公安、市场监管等部门开展联合督导，协商分析研判行业安全形势，提出改进监管意见建议，强化安全培训支撑，构建齐抓共管、信息共享、综合治理的工作格局，形成对寄递企业安全联合监管多方协同治理体系。
（二）全面贯彻落实重大事故隐患判定标准
3.加强《邮政企业、快递企业安全生产重大事故隐患判定标准（试行）》宣贯与执行力度，督促各寄递企业组织全员学习，对照《标准》全面抓好贯彻落实，坚决遏制行业安全生产重大事故发生。
（三）开展安全隐患排查整治
4.推动各寄递企业建立安全隐患排查工作机制。成立由企业负责人牵头的自查自纠工作机构，建立企业安全隐患自查自改常态化工作机制。
5.督促指导各寄递企业负责人亲自研究、安排部署安全隐患排查整治工作，并纳入调研的内容；分管安全的负责人每季度对本企业安全隐患至少开展1次检查，完善并落实覆盖企业每一名从业人员的安全生产岗位责任制。
6.深入推动《邮政企业、快递企业营业场所、处理场所安全管理规范化二十条细则》落实，持续开展“四不”突出问题整治，全面提升企业作业场地安全生产标准化、规范化水平，夯实安全管理基础。
7.建立健全安全隐患治理督查督办制度，对发生生产安全事故企业及时通报、约谈、曝光。对存在的各类安全隐患督促企业彻底改，严格闭环管理。
8.扎实开展消防安全整治，对分拣中心、营业网点硬件基础和设施设备是否符合消防要求，安全生产操作流程是否符合消防规范进行逐一排查，对存在的短板弱项和问题隐患，要逐一建立台账，抓紧整改。
（四）全面开展寄递安全整治
9.压实企业安全主体责任，狠抓实名收寄、收寄验视、过机安检“三项制度”落实。严格寄递安全管理制度，提高从业人员违禁物品辨识能力，依法验视用户交寄的物品，对禁止寄递的物品应当拒绝收寄；严格落实实名收寄制度；大力推广智能安检设备的使用，按照规定对邮件快件进行安全检查。
（五）开展从业人员安全素质能力提升
10.县邮政业安全中心开展企业主要负责人专题安全教育培训，实现企业主要负责人教育培训全覆盖。
11.严格落实从业人员培训上岗和安检员持证上岗要求，2024年底前，依法指导企业全面细化完善各类从业人员安全生产教育培训的频次、内容、范围、时间等规定要求。
12.推动企业加强对外包、外租等关联单位的安全生产指导、监督，将接受其作业指令的劳务派谴、灵活用工等人员纳入本企业安全生产管理体系。
13.推动企业每年至少组织开展一次疏散逃生演练，让全体从业人员熟知逃生通道、安全出口及应急处置要求，形成常态化机制。
（六）从严开展安全生产行政执法
14.综合运用“四不两直”、明查暗访、双随机检查、绿盾巡查等方式，聚焦安全隐患排查整治，依法从严监管。
15.依法查处违法违规行为。对寄递企业违反安全管理制度的违法行为依法采取停业整顿、关闭取缔、上限处罚、联合惩戒、“一案双罚”等手段，处理一批违法违规企业，严厉打击各类非法违法行为，督促企业提升安全防控水平。
16.开展形式多样的邮政执法业务培训，不断提高培训系统化规范化水平。借助行业外部专业力量提高执法检查质效。持续开展安全生产月等活动，强化行业安金生产宣传教育。
三、保障措施
（一）强化组织领导。县邮政业安全中心要统筹高质量发展和高水平安全，着力强短板补弱项增后劲，不断提升行业现代化治理水平，守牢安全底线，坚决防范化解安全风险隐患。组织召开专题会议进行动员部署，把工作责任压紧压实，以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感，抓协调、抓检查、抓落实。
（二）强化部门联动。充分发挥寄递渠道安全联合监管机制作用，开展多种形式联合执法，对行业寄递安全、消防安全、生产安全、交通安全开展督查检查。持续完善各方参与、齐抓共管、协同高效的工作机制，实现多部门同频共振、同向发力。
（三）严肃考核问责。县邮政业安全中心要每年对县邮政公司、各寄递企业安全生产落实情况进行考核排名，并将结果报市邮政管理局。同时，要建立安全生产责任倒查机制，对重大事故隐患排查整治不力、发生安全事故被有关方面通报、点名批评、媒体曝光的要及时约谈、通报、曝光，严格问责问效。