2023年第二季度全县交通运输安全生产风险研判情况

一、道路运输风险

主要风险1.气候回暖,可能出现高温、闷热天气,驾驶员在驾驶过程中容易出现春困,个别驾驶员未严格遵守休息制度和夜间停车制度,易导致疲劳驾驶,行车过程中可能会出现安全应急操作不规范、处置不妥当等行为;一些驾驶员在运营过程中接打电话、走神、与人交谈,分散精力,容易导致交通事故发生;高温可能引发车辆爆胎、自燃,气瓶燃爆、危化品运输泄漏、客货站场火灾等安全事故。尤其要高度关注年龄偏大的驾驶员、入职未满三个月的驾驶员、发生过事故的驾驶员、习惯性违纪违章驾驶员等。

2.清明、五一、端午假期,人员出行集中,营运车辆可能出现多拉快跑等现象,非法运营问题将突出爆发,道路运营车辆增多,易发生拥堵或刮擦。

3.旅游包车行驶路线不固定、运行时间长,如果检查维护不及时,车辆易出现故障;车辆驾驶员不熟悉路况,连续作业易疲劳,加之安全驾驶和应急处置能力不足,存在较大安全隐患。

4.危货运输车辆长距离跨区域运输,车辆使用强度大,极易发生机械故障,加之一些驾驶员应急处置能力不足,事故风险较高。

——防范措施。1.强化从业人员安全防范意识,通过线上线下相结合等方式开展驾驶员教育培训、警示教育工作,尤其将车辆运行线路状况、应急操作规程等纳入重点培训内容,开展针对性强化培训。突出重点人员的风险管控,督促企业落实全员安全生产责任制,加强对一线驾驶人员的安全管控,强化现场巡查,坚决杜绝“三违”作业。

2.加强天气预警信息发布,确保将恶劣天气情况传达到一线从业人员;强化对车辆、站场及设施设备的检查,落实安全防范措施;强化路面安全检查执法,从严打击非法营运等违法行为。

3.强化节假日期间运力调配和车流量分析预判,及时发布、告知相关信息;针对节假日期间短时间内车流集中增长的状况,配合地方政府和相关部门做好疏导,减少车辆大规模堵塞、聚集;加强长大桥隧安全运行监测,加强桥隧、服务区、城市出入口等车辆聚集区的风险管控。

二、公路运营安全风险

主要风险:1.汛期暴雨洪涝泥石流等易导致公路坍塌、滑坡,从而导致交通中断或人员伤亡事故。

2.汛期强降雨易发生洪水对桥梁冲刷和桥梁施工过程中发生意外伤害等突发事件。

——防范措施。1.加强道路巡查工作,建立风险台账和更新风险,对风险进行观察和定期研判。对发现的安全隐患及时采取设立警示标志、中断车辆通行等措施,并组织力量抢通。

2.加强桥梁巡查频次,建立风险管控和风险更新台账;加强桥梁安全技术检测,防止意外事故发生。

三、公路工程建设风险

主要险。1.沙尘、低温、强降雨、大风等极端恶劣天气多发,容易造成施工现场安全设施停电失稳、高空物体及人员坠落等风险。

2.二季度后期雨天增多,汛期来临,施工现场地质灾害事故高发、易发,特别是今年降雨比往年明显增多,部分地区可能出现暴雨、持续强降雨,极易引发洪涝、滑坡、泥石流等灾害。此外,春季农田、坡地灌溉等人类活动也可引发地质灾害。隧道、高边坡、深基坑等部位施工的坍塌、突水涌泥风险增大;支架、起重设备等基础受降雨影响易软化,增加坍塌、倒塌等安全风险;高墩等高处作业容易出现湿滑状况,引发高处坠落事故;潮湿条件下电气设备绝缘性能降低,易发生触电事故。

3.随着工程项目陆续开工复工,要高度警惕小工程引发大事故。我县部分公路项目隧道工程穿越软岩大变形、湿陷性黄土等不良地质,存在施工坍塌风险,容易引起群死群伤。

4.桥隧等结构工程因工序复杂、交叉作业面多、机械设备多、施工环境差、安全隐患点多等诸多原因,安全管理难度较大。施工现场“三违”现象依然突出,违规在作业风险区休息现象增多,易发生高处坠落、物体打击、车辆(机械)伤害等。

——防范措施。1.加强对极端天气和自然灾害的预警防范工作。督促建设项目全面排查工程施工穿越高风险断层、沙层、采空区、高地应力或软弱围岩、滑坡体等工程地质安全风险,重点摸排辨识桥梁、隧道、高边坡、深基坑、临边临水、交叉施工等作业环节和龙门吊、架桥机等大型施工机械使用过程中的安全风险,做好风险管控。严格值班值守,确保联络通畅,发现险情及时上报并组织抢险救援。

2.督促各参建单位强化施工现场安全管理,压实施工企业主体责任,深入推进公路水运工程安全治理能力提升行动;全面分析研判可能存在的安全风险,按工程作业环节逐一分析可能存在安全风险的每个细节;将新开工项目驻地建设作为重点排查内容,确保驻地安全。

3.重点排查隧道工程、深基坑高边坡、桥梁墩柱和梁板等关键部位,模板支架、围堰施工、挂篮施工、沉箱安装、设备安拆等作业环节。对发现的重大风险要制定管控方案,严格落实防控措施,切实管控好重大风险。一旦出现重大危险,要坚决采取停止作业、撤离人员等措施,严禁冒险作业。

4.以质量和管理“双提升”行动为抓手,进一步推进“平安百年品质工程”“平安工地”示范创建,开展以防泥石流、防洪、防强降雨为主要内容的安全专项检查,确保安全度汛,守牢建设项目平安工地“零死亡”考核底线。


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