全县交通运输行业安全“大排查、
大整治”工作实施方案
为认真贯彻落实任振鹤省长、余建副省长批示精神，根据《全市道路交通安全“大排查、大整治”工作实施方案》（平交委发[2021]1号）安排部署，全面排查我县交通运输管理安全隐患，靠实治理责任、明确治理措施，强化督导检查，逐项抓好落实，全面净化辖区交通运输秩序，有效预防和减少道路交通事故发生，为确保全县春运期间交通运输安全生产形势持续平稳向好。县交通运输局决定从即日起至5月31日，在全县开展交通运输行业安全“大排查、大整治”专项行动。为确保整治行动顺利推进，特制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心，坚持专项治理与依法治理、综合治理、源头治理、系统治理相结合，形成齐抓共管的交通运输安全工作格局，加强领导，靠实责任，突出重点、集中攻坚，以抓铁有痕、踏石留印的决心和举措全力抓好整治工作，全面“清零”隐患，确保全县交通运输行业安全生产形势持续稳定向好。
二、工作目标
通过开展交通运输行业安全“大排查、大整治”专项行动，着力强化企业安全生产主体责任，推进属地监管和部门监管责任落实，坚持把人民群众生命财产安全放在第一位，全面排查、集中整治各类道路交通安全隐患，及时发现整改各类道路交通安全问题，有效改善道路通行秩序，提升人民群众的安全意识、文明意识、法治意识，预防各类交通运输事故的发生。
三、组织领导
为确保此次专项行动落地见效，县交通运输局安委员会决定成立工作领导小组。
组 长：孙小涛 交通运输局党组书记、局长
副组长：王忠平 交通运输局党组成员、副局长
杨昌瑞 交通运输局党组成员、副局长
张明福 道路运输管理局局长
周玉龙 县乡公路管理站站长
成 员：朱小娟 道路运输管理局副局长
王 琪 道路运输管理局副局长
秦红刚 交通运输综合行政执法队副队长
王建军 县乡公路管理站副站长
张明军 农村公路建设养护中心主任
冯 裕 交通运输局安全运输管理公室主任
领导小组办公室设在局安全运输管理办公室，杨昌瑞兼任办公室主任，具体负责专项行动的组织、开展、协调及督导检查等工作。
四、整治内容
（一）全面排查整治交通安全风险隐患。道路运输管理局、县乡公路管理站、农村公路建设养护中心、交通运输综合行政执法队、按照职责分工，对本辖区和业务管辖范围内长途客运、旅游客运、客运站点、危险路段等进行一次拉网式安全检查，重点检查企业安全制度是否落实、动态监控责任是否履行、监督企业健全安全隐患排查治理台账制度、是否完善自查自改清单闭环管理体系、危险路段治理等情况;道路运输管理局负责对全县所有客运班车、旅游客车、危化品运输车进行安全检查，集中排查逾期未检审验、逾期未报废和违法未处理等安全隐患。对发现的安全隐患逐一做好提示告知工作，并督促落实整改。集中消除一批安全隐患。县乡公路管理站、农村公路建设养护中心负责对本辖区和管辖范围公路的标志标线、交通安全设施、路测防护设施等以及事故多发路段开展全面排查，特别是要排查隧道、临水临崖、急弯陡坡、汛期塌方、泥石流、水毁、漫水桥、漫水路等隐患集中进行一次全面排查，对存在安全的隐患，及时增设安全防护设施和警示标志标线;对一时难以治理的，要采取临时性警示和防护措施，认真分析，归纳梳理，制定安全隐患清单、整改清单和责任清单，落实整改措施，确保彻底消除隐患。强化与公安局、应急局在专项行动期间开展联合检查工作，重点检查企业安全制度是否落实、动态监控责任是否履行、出入站口安全检查制度是否执行，监督企业健全安全隐患排查治理台账制度、是否完善自查自改清单闭环管理体系，对客运班车、旅游客车、危化品运输车进行安全检查，集中排查逾期未检验、逾期未报废和违法未处理等安全隐患。各单位要按照安排部署，积极配合公安、应急部门深化交通事故深度调查工作，组织对2020年发生的较大道路交通事故责任追究情况“回头看”。
（二）全面排查整治重点车辆及驾驶人安全隐患。道路运输管理局、交通运输综合行政执法队对辖区和业务范围内所有客货运企业进行一次拉网式排查、倒逼企业严格落实主体责任。对发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的，交通违法记满12分的，以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50% (高速公路超速20%)以上,或者12个月内有3次以上超速违法记录的客运驾驶人，严格依法处罚并通报企业解除聘用。道路运输管理局、交通运输综合行政执法队强化于工信局、市场监管局配合，对全县修理厂全面摸排，对发现对大货车非法安装栏板的修理厂，要停业整顿，顶格处罚，绝不姑息。对货车超载、非法改装进行严厉查处，对涉及非法改装的车辆，发现一起，拆除整改一起，切实消除交通安全隐患。
(三)全面排查整治农村道路交通安全风险隐患。县乡公路管理站、农村公路建设养护中心要严格按照“主体在县、责任在乡、延伸到村”的工作机制和要求，对农村道路已列入安全生命防护工程的路段，加大推进力度，靠实工作责任，确保按期完成隐患治理任务，对没有纳入生命防护工程的路段，要全部进行排查，列出隐患路段清单，采取紧急临时防范措施。积极配合公安部门全面清理整治“马路市场”“占道摆摊”。
（四）全面强化公路安全防控措施。道路运输管理局、交通运输综合行政执法队要督促企业落实主体责任，强化对国省道、县乡道路道路旅客运输车、危化品运输车、重型货车、非法改装车辆的管控力度，确保不发生较大以上道路交通事故。积极配合公安、应急等部门要抽组专班，联合执法，尤其是要加大对货车超载、非法改装、农村客运班线车辆的检查力度，确保“应查尽查、一辆不漏”，严查车辆站外揽客、违规运行、不按规定线路行驶、超载等违规行为。交通运输综合行政执法队要按照安排部署，配合公安部门强化重大交通项目、施工现场周边交通执法检查和警示提示，督促施工、用工单位加强自身安全管理，严防发生群死群伤事故。
（五）认真做好信息发布和宣传教育工作。积极加强与公安、应急、宣传等部门协作配合，依托公安部门道路交通安全信息采集与发布系统，及时对外发布恶劣天气预警信息和交通管控措施。结合事故情况和天气变化，向营运驾驶人推送交通安全提示信息，做好典型事故案例的宣传力度，强化行业从业人员交通安全意识。
五、工作要求
（一）切实提高思想认识。各单位要充分认识当前道路交通安全面临的严峻形势，把抓好交通运输安全工作作为体现政治担当的重要实践和检验“四个意识”的重要标准，摆在突出位置抓紧抓好，坚决防止较大以上道路交通事故发生。对于专项行动期间，对排查、检查发现存在的问题，建立排查治理台账，制定治理方案，明确责任单位，即知即改，形成常态。
（二）全面落实工作任务。各单位要结合“大排查、大整治”工作要求，细化措施、靠实责任，紧盯时间节点抓好各项任务落实。要针对工作中存在的突出问题，特别是人员、经费、管控措施和制度机制不到位、不完善的问题，专题研究、重点突破、全力保障，确保隐患清零，形成常态，取得实效。
（三）切实加强宣传引导。各单位要充分运用微信、抖音、微博等新媒体平台，大力开展“七进”宣传，广泛宣传交通安全法规，及时向驾驶人推送交通安全提示信息;要通过新闻媒体、广播、新媒体等，定期开展事故多发路段、高危风险企业、突出违法车辆、典型事故案例曝光行动，敲响警钟，引起震慑。
（四）切实加大督导检查。县交通运输局将采取突击检查、明查暗访、随机抽查对专项行动开展情况进行督查检查。对整改落实不到位，发生较大道路交通安全事故的单位和责任人，将启动问责程序，严肃追究相关责任人责任，绝不姑息迁就。