2021年全县交通运输行业“安全生产月”
和“安全生产陇原行”活动实施方案
为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和党中央国务院及省、市、县委县政府关于加强安全生产工作的决策部署，大力弘扬“生命至上、安全发展”的思想，增强全县交通运输行业广大从业人员的安全素质，扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚，提高行业防范事故能力，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，全力做好全县交通运输行业安全生产工作，确保全县交通运输行业安全生产形勢持续稳定向好。根据市交通运输局《关于开展2021年“安全生产月”活动的通知》（平交安委发〔2021〕22号）精神要求，结合行业实际，制定本方案。
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“生命至上、安全发展”为主题，以增强全县交通运输行业从业人员应急意识与安全素养、提升全行业防范生产安全事故能力、遏制重特大安全事故为目标，以强化安全红线意识、落实安全责任、推进依法治理、实施专项整治、深化改革创新等为重点内容，集中开展一系列贴近实际、贴近生活、贴近一线职工和社会公众的安全生产宣传教育活动，促进全县交通运输行业安全生产形势持续稳定向好。
二、组织机构
为加强2021年全县交通运输行业“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动组织领导，成立2021年全县交通运输行业“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动领导小组。
组 长：孙小涛 县交通运输局党组书记、局长
副组长：王忠平 县交通运输局党组成员、副局长
杨昌瑞 县交通运输局党组成员、副局长
张明福 县道路运输管理局局长
周玉龙 县乡公路管理站站长
成 员：朱小娟 县道路运输管理局副局长
王建军 县乡公路管理站副站长
张明军 县农村公路建设养护中心主任
王建国 县交通运输局办公室主任
冯 裕 县交通运输局安全运输管理公室主任
史俊利 县交通运输综合行政执法队一队队长
胡 军 县交通运输综合行政执法队二队队长
张文飞 县交通运输综合行政执法队三队队长
2021年全县交通运输行业“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动领导小组下设办公室，办公室设在县交通运输局安全运输管理办公室，杨昌瑞同志兼任办公室主任，负责活动组织协调等工作。
全县交通运输行业“安全生产月”“安全生产陇原行”活动于2021年6月1日至6月30日在全行业同时开展，并贯穿全年。
三、突出活动主题，抓实“三个环节”，推动学习习近平总书记关于安全生产重要论述精神走深走实
（一）抓实学习教育。各单位要结合正在开展的党史学习教育,深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述专题学习《生命重于泰山一一学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片和《下好先手棋打好主动仗一一习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述综述》,认真学习《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》教育引导干部职工强化“人民至上、生命至上”理念,更好统筹发展和安全,以实际行动和实际效果做到“两个维护”。
（二）抓实安全培训。各单位领导干部和企业负责人要通过安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”和在线访谈、基层宣讲等形式,持续推进习近平总书记关于安全生产重要论述入脑入心、贱行见效。县乡公路管理站要组织开展养护施工作业现场安全防范专题研究,通过召开现场会或专题培训等方式,进一步提升农村公路养护施工作业安全水平。农村公路建设养护中心选派工作人员赴公路工程建设项目开展教育培训活动。选取具有代表性的在建公路工程项目,结合党史学习教育,组织召开劳务外包和临聘人员安全教育培训现场会。局办公室要结合保障局机关正常办公,组织开展安全出行及高层建筑消防安全专题讲座。
（三）抓好宣传解读。结合“安全生产月”和“安全生产陇原行”线上线下宣传活动、安全宣传“五进”活动等,围绕学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,充分利用微信公众号等新媒体等平台开设宣传专题、设置宣传专栏,开展全方位、多角度、立体化解读宣传，做好习近平总书记关于安全生产重要论述精神在基层的宣贯工作。各单位要结合工作实际组织开展好宣传活动，为庆祝建党100周年营造良好安全环境。
四、聚焦专项整治，落实“三项举措”，全力推动“专项整治集中攻坚战”落实落细
（一）加强宣传报道。各单位要利用崇信门户网站和各类媒体,充分报道集中攻坚重点任务进展情况、工作成效,总结宣传单位好的经验做法,推广制度成果,不断增强三年行动和专项整治工作的社会影响力。
（二）查找身边隐患。各单位要广泛发动干部职工和广大群众开展“安全红袖章”“专项整治纠察员”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”等活动,聚焦“7项重点、5项难点”,突出危险化学品道路运输、公路运输“百吨王”、常压液体危险货物罐车、道路非法客运等重点领域、环节和关键场所的隐患排查与治理,持续动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”。
（三）开展警示教育。加强典型事故案例剖析,结合行业特点和事故案例,拍摄制作或播放公路水路行业典型事故案例警示教育短片,组织人员在线观看,深刻汲取教训,切实引以为戒。协调公交车、车站、出租车等公共场所循环播放安全警示标语,不断提高社会公众、从业人员的安全意识和技能。强化警示教育效果。
五、突出问题导向，推动“安全生产陇原行”活动终深推进
“安全生产陇原行”与“安全生产月”同步启动、12月底结束。各单位要紧紧围绕交通运输行业安全生产专项整治三年行动集中攻坚工作要求,曝光突出问题和重大隐患,宣传推广好的经验做法,推动企业落实安全生产主体责任不断强化安全生产工作。
（一）开展问题整改“回头看”。紧盯县安委办和上级交通主管部门历次安全生产督导检查中发现的问题,跟踪问题隐患整改和落实情况,宣传整改行动迅速、措施有力、效果明显的经验做法,曝光整改问题粗枝大叶、敷衍了事、蜻蜒点水的单位和企业,推动交通运输企业落实安全生产责任。
（二）开展问题隐患“曝光行”。各单位要结合疫情防控常态化形势和安全生产工作实际,采取多种形式组织开展好专题行、区域行、网上行等活动,突出道路运输、公路养护、工程建设等重点行业领域,加强问题隐患和反面典型曝光,集中曝光一批突出问题和严重违法行为。
（三）开展“网上安全生产陇原行”活动。各单位要畅通群众监督和媒体监督渠道，畅通举报电话。鼓励引导广大群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为，在网上广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线索，紧盯安全生产薄弱环节和安全管理方面存在的漏洞，督促指导相关单位做好整改工作。
五、活动要求
（一）强化组织领导。局属各单位要认真部署动员，确保组织到位、责任到位、经费到位。精心组织，务求实效。要把“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动与日常安全生产宣传教育工作和解决当前安全发展中的突出问题相结合，局属各单位负责人要深入一线参加活动不少于1次。
（二）强化督导考核。局安全领导小组将“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动开展情况纳入本单位年度安全生产责任制考核内容。适时对本行业开展活动的情况进行督导，并严格按照考核标准进行考核，考核结果作为评先评优的重要依据。
（三）强化信息报送。局属各单位要确定“安全生产月”活动联络员，联络员由单位负责安全生产工作的负责人担任，负责做好“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动情况的跟踪调度、资料收集、经验总结和信息报送工作。各单位于6月5日前要将本单位“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动方案及联络员推荐表（附件1）报送局安全办。活动期间，联络员于每周四下午16时前将本单位一周内活动及其他相关工作开展情况（电子版）报送活动领导小组办公室，遇到重大活动要随时报送，报送信息情况将纳入“安全生产月”活动考核内容。6月27日前要分别将2021年“安全生产月”活动总结（纸质文件和电子文本）、开展情况统计表（附件2）报送局安全办，以便汇总上报市交通运输局。