各有关单位、团体和个人:
根据水利部关于进一步加强中小河流治理管理的意见(水规计[2025]147号),针对黑河现有防洪工程存在的部分岸坡坍塌、支沟不封闭、干流体系不完善等问题,本工程崇信段治理任务:新建护岸0.86km;加固护岸4.22km。计划对黑河河段进行治理,进一步完善区域防洪减灾体系,提升河道防洪能力,保护黑河沿岸居民生命财产安全,为区域经济社会高质量发展提供保障。按照国家相关政策要求,现对本工程实施可能存在的社会稳定风险进行公示。经初步分析,本工程社会稳定风险主要存在以下三个方面:
(1)征占地影响
本工程建设范围较广且分散,涉及黑河流域多个市县,按照国家相关补偿标准,各县(区)补偿标准存在一定差异。
群众很有可能对补偿标准存在异议,尤其是靠近行政分界线的群众,对补偿标准的不认同,将对工程建设征地工作的开展有较大的阻碍作用,因此确定征占地存在一定风险。
(2)项目管理影响
本项目为新建项目,在工程施工过程中,会存在带电、大件运输、边坡开挖、且多在河道内施工等危险性的施工作业活动以及其他突发性的自然灾害等,如不按照安全规范进行操作或管理不善,有可能会引起人员伤亡事故,土石方塌方、结构坍塌事故,施工机械事故、施工场地内车辆事故等,因此确定项目管理存在一定风险。
(3)社会经济影响
项目建设过程中,对周边交通会产生一定影响,施工区施工车辆的通行一定程度上会增加道路负荷,从而对周边群众的出行产生影响。施工过程中遇到村民参工参运的要求,如果要求合理,可以予以采纳,如果遇到不合理的要求,应及时向基层政府组织反映,依靠政府的力量化解矛盾。
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崇信县水务局
2026年5月18日
