【县农业农村局】崇信:片区统筹聚势 全域和美蝶变

崇信县立足陇东黄土高原区位禀赋,对标全省“陇东陇中黄土高原区”和美乡村建设部署、全市“两线三区”发展布局,深度转化运用“千万工程”实践经验,以片区化统筹作为和美乡村建设核心抓手,打破行政村行政壁垒,统筹全域产业、生态、基建、治理资源,分类施策、组团推进,走出一条兼具黄土高原特色、产村深度融合的乡村振兴路径。经过接续攻坚,全县累计建成清洁村庄79个、省市级乡村建设示范村69个、和美乡村52个,先后斩获国家生态文明建设示范县、全省和美乡村建设示范县等多项荣誉,片区联动发展模式初具雏形,为冲刺省级示范片区竞争性项目夯实基础。

擘画全域蓝图  织密六带联动发展格局

始终坚持规划先行、全域谋篇,高标准编制村庄规划73个,实现发展类村庄规划全覆盖,彻底扭转单点打造、零散布局的碎片化建设局面。立足塬区、川区差异化资源,科学构建“六带联动、全域覆盖”体系,培育红牛苹果、农文旅两大特色支撑带,打造汭河、黑河、北部塬、南部塬四条示范带,形成分层引领、全域协同的空间架构。秉持“规划一体化、建设差异化、运营市场化”思路,按集聚提升、特色保护、城郊融合三类村庄分类打造古村落、文旅、产业、红色、集体经济五类样板,杜绝千村一面。紧扣“十五五”规划推进17个村庄提质建设,年内实现发展类村庄全覆盖,推动产业布局、生态保护、文化传承统筹落地,形成完整片区发展规划体系,为申报省级竞争性项目储备成熟方案。

深耕特色产业  铺就产村共富增收通途

以片区为单元整合零散产业资源,深耕平凉红牛、优质苹果两大主导产业,构建“种养加销”全链条发展模式。北部塬区示范带统筹投入1800万元,建成农事服务中心、红牛交易中心、精深加工生产线等产业载体,打通农产品增值通道。健全“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制,通过土地入股、就近务工、技能实训吸纳小农户融入产业链,项目建成后可提供就业岗位800个,带动村集体年均增收60万元、农户户均增收1万元。各片区错位发展特色业态,川区做强设施农业,塬区发展红色研学、特色种养,农文旅线路串联古村落与红色点位,实现以产兴村、以景富民,夯实片区产业硬支撑,补齐省级项目申报产业考核短板。

完善宜居配套  共建城乡一体和美家园

依托片区统筹推进基础设施、公共服务一体化建设,化解各村配套标准不一、重复投入难题,实现道路、供水、亮化、管网互联互通,卫生室、文化广场、养老站点共建共享。常态化开展人居环境综合提升行动,系统推进垃圾收运、污水处置、卫生改厕、残垣清理、全域绿化,乡村风貌实现系统性提档升级。同步搭建“县域配送中心+片区商超+村级便民店”三级物流网络,落地5G、数字乡村、智慧农业数字化场景。对照整治提升目标稳步提升各类污染治理效能,持续完善片区硬件配套。

创新治理机制  凝聚多元协同共建合力

持续优化片区运营、基层治理、资金保障机制,破解跨村协调、资金分散、管护缺位等突出堵点。推行“片区党建联建+网格治理”模式,组建跨村联合党组织,统筹协调跨村项目与资源调配;落地“群众点单、部门派单、企业接单、政府督单”闭环服务机制,精准回应群众诉求。整合各级涉农资金,统筹县级资源自主推进片区基础建设,同步系统梳理省级竞争性项目申报政策、评审标准,对标先进县区查漏补缺。将产业、公共配套纳入片区统一管护,培育乡村工匠队伍,实行市场化运维,同步将片区建设纳入年度考核,常态化督导压实各级工作责任,全方位完善项目申报体制机制条件。

对标补短蓄力  竞创黄土高原示范样板

当前我县片区化建设尚处于起步攻坚期,产业链条延伸层次不深、全域公共服务供给不均、长效运维管护精细度不足等问题客观存在。我县主动对标全市先进县区取经问道,系统学习片区统筹规划、特色产业运营、项目包装申报等实操经验,逐条对标省级片区竞争性项目评审细则,全面摸排建设短板、分类梳理薄弱环节,逐项制定整改提升清单,对照标准逐项补齐产业、基建、治理各领域建设指标,持续夯实参评硬实力。


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