鱼堡子社区关于五届市委第六轮提级交叉巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2024年10月17日至12月31日，市委第四交叉巡察组对城市社区党工委及下辖5个社区党组织开展了提级交叉巡察，2025年3月11日，市委第四交叉巡察组向鱼堡子社区反馈了巡察情况，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改组织落实情况

针对巡察反馈的6项12个问题，鱼堡子社区党支部高度重视，严格落实主体责任，社区书记切实履行“第一责任人”职责，组织成立巡察整改工作领导小组，召开专题会议研究制定整改台账，明确整改目标、整改措施、责任主体和整改时限，对重点难点问题亲自调度、亲自督办、压实责任，确保巡察整改工作有序推进、落地见效。针对巡察反馈意见指出的12个问题，社区真改实改，截至目前，已全部完成整改。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署不深入，推动社区工作高质量发展有差距。 

1.低保对象认定调整不精准。

整改情况：一是组织相关业务人员培训2次，邀请专业人员讲解低保政策法规、认定标准、核算方法等，同时开展案例分析、模拟审核等活动，提升工作人员业务能力和责任意识。二是全面调查核实柳某一家收支情况，与市场监管、税务等部门协作，获取夜市摊点经营流水、纳税记录，同时访问周边邻居了解其经营状况，精准核算其家庭收入，经严格核查后，发现其家庭确实不符合低保标准，现已取消其低保待遇。三是规范低保认定流程，对低保申请、审核、审批流程全面梳理优化，明确各环节责任主体、办理时限、审核要点，建立多部门信息共享和核查机制，利用大数据比对家庭经济状况，杜绝类似问题再次发生，今年以来审核31户76人。四是设立举报渠道，完善监督机制，鼓励社会公众监督，定期对低保对象进行复查，动态管理保障对象，确保低保评定公平、公正。

2.重点人群管控不到位。

整改情况：一是社区党支部书记对相关业务人员进行了提醒约谈，警示其今后能够对自己的工作认真负责，避免类似错误再次发生。二是全面核查纠错，对重点人群台账开展“地毯式”排查，重新核实关某联系方式，更新其本人有效电话并录入系统。三是规范走访流程，明确规定走访重点人群的时间节点，建立走访提醒机制，避免逾期走访情况再次发生；针对袁某走访滞后问题，补充完善巡查当日走访记录，同步建立“当日巡查、即时走访”工作机制，确保信息动态更新。四是精准厘清归属，针对刘某本人表示社区平时不联系，本人也不属于鱼堡子社区，平时在华亭打工这一问题，社区及时联系公安、民政部门对刘某户籍及实际居住情况进行核实，确认其非辖区管理对象后，及时将信息移出了台账。五是健全长效机制，制定《重点人群动态管理措施》，明确包联责任人“每周一联系、每月一走访”制度，通过电话回访、实地走访等方式掌握人员动态。六是组织社区网格员开展业务培训5场次，强化责任意识，提升精细化管理水平，杜绝类似问题再次发生。

3.矛盾纠纷排查不到位。

整改情况：一是社区党支部书记对相关业务人员进行了提醒约谈，并要求其作出书面检讨，警示其在今后的工作中能够更加的认真严谨。二是全面排查与纠错，重新梳理矛盾纠纷排查工作流程，对已登记的信息进行了全面复查，重点核实电话号码和问题反映情况，对于史某反馈未反映过问题的情况，详细询问排查人员，了解信息登记来源，经详细审查，确属误登，已删除了相关登记记录。三是优化排查方式，拓宽矛盾纠纷信息收集渠道，除电话沟通外，结合实地走访、线上问卷、社区意见箱等方式收集居民意见，定期开展社区矛盾纠纷大排查活动，确保不遗漏任何潜在矛盾。四是提升工作人员能力，组织开展矛盾纠纷排查专项培训3次，通过邀请法律专业人士、经验丰富的社区工作者授课，提高工作人员的沟通技巧、信息收集能力和问题判断能力。

（二）落实全面从严治党主体责任不够有力，廉政风险防控存在薄弱环节。

4.主体责任落实不到位。

整改情况：一是压实主体责任，细化工作机制，对照党风廉政建设要求，社区党支部及时召开专题会议安排部署，确保责任到人、任务到点。二是针对重点节假日等关键时段，制定《节前廉政教育及约谈方案》，2025年春节、五一等节假日前，累计开展集中约谈4次，覆盖全体干部职工，同步组织观看《代价》等警示教育片4场，结合典型案例剖析风险点，推动纪律要求入脑入心。三是制定《学习教育年度推进计划》，依托“三会一课”“主题党日”等载体，组织党员学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》、党章党规专题学习6次，建立学习台账动态跟踪进度，确保教育有计划、有落实、有成效。

（三）基层党组织建设有差距，党支部建设标准化水平不高。

5.党内政治生活不严。

整改情况：一是严格规范组织生活流程，针对组织生活会材料雷同问题，社区党支部明确班子对照检查材料需结合年度重点工作、班子成员分工及实际问题撰写，由支部书记牵头审核，杜绝照搬照抄。二是做实谈心谈话“真谈真改”，明确谈心谈话前需提前梳理谈话对象岗位风险、思想动态及工作表现，谈话记录经双方签字确认后存档备查。2024年组织生活会前，累计开展谈心谈话42人次，记录均体现具体问题及改进方向，杜绝“走过场”“假应付”。三是闭环推进问题整改落实，建立《组织生活会问题整改台账》，要求个人对照检查材料必须包含上年度查摆问题整改情况，且需具体说明“整改措施、完成进度、实际成效”等。2024年组织生活会中，支部班子成员均如实填报上年度问题整改落实情况，对整改事项按月跟踪、季度通报，确保“问题不解决不销号”，社区党内政治生活规范性、严肃性显著提升，相关问题已整改到位并形成长效机制。

6.党支部换届不规范。

整改情况：一是城市社区党工委书记对社区党支部书记进行了提醒约谈，并要求其作出了书面检讨，警示其今后严格履行“第一责任人”职责，避免类似错误再次发生。二是组织党务干事及社区工作人员学习《甘肃省城市社区党支部建设标准化手册》，严格落实换届、补选相关流程和规定，社区党支部于2025年4月25日进行了支部委员补选工作。三是完善换届、补选工作监督机制，换届、补选过程中，邀请上级党组织安排专人进行现场监督指导。四是设立举报渠道，接受党员群众监督，在补选结束后，对选举资料认真核实、整理归档，留存备查。

7.“三会一课”制度落实不到位。

整改情况：一是健全“三会一课”计划管理机制，针对无计划问题，社区安排专人制定2025年“三会一课”年度计划表，年初结合上级部署、社区重点工作及党员学习需求，细化年度“三会一课”主题、时间、参与人员及内容安排。二是规范党课备课及资料管理，明确党课需围绕党纪党规、政策理论、基层治理等内容制定年度授课计划，授课人需提前撰写讲稿，内容结合社区实际案例、党员关心热点，避免空泛化，2025年以来，共开展党课3次。三是强化制度执行，社区书记、副书记每季度对照计划表检查会议记录、党课资料及党员参与情况，重点核查计划落实是否到位、记录是否完整规范；将“三会一课”落实情况纳入党员年度民主评议考核。目前，社区“三会一课”计划、资料及执行流程均已规范，相关问题整改完成并形成常态化落实机制。

8.流动党员管理不到位。

整改情况：一是城市社区党建办主任对社区相关业务人员进行提醒约谈，并让其作出了书面检查，警示在今后的工作中能够更加的认真负责，端正思想及工作态度。二是全面梳理流动党员信息，开展流动党员信息排查，建立流动党员动态管理台账，详细记录流动党员去向、联系方式、外出时间等信息，每季度与流动党员联系，了解思想、工作情况，及时更新信息。三是创新流动党员教育管理方式，利用微信、学习强国、甘肃党建APP等平台，开展线上学习教育，定期推送学习资料，现已为流动党员推送学习资料11次。同时在节假日流动党员返乡期间，组织集中学习、交流活动，确保流动党员“离乡不离党”。四是对长期居住异地的党员，及时联系了当地社区党支部，为其转接党关系做了积极的衔接工作，现已按照相关要求，李某党关系已转出本支部。

9.需要向党工委申请的办公资金，未经支委会讨论研究，直接由支部书记汇报申请。

整改情况：一是规范办公资金申请流程，严格按照党工委要求履行审批手续，明确办公资金需经支委会讨论形成决议后，由支委会集体向党工委提交申请，杜绝支部书记单线汇报。建立“支委提议—集体审议—规范申报”的标准化流程，确保决策透明。二是强化监督，成立由社区党员代表、居民代表组成的监督小组，全程参与资金申请决策过程，通过公示栏等渠道公开申请进度与结果，接受群众监督。三是开展培训，组织社区“两委”成员学习《基层党组织工作条例》等文件，重点培训资金申请规范流程与集体决策制度，提升社区干部依规办事意识和能力，从源头杜绝同类问题再次发生。

10.“两优一先”评选未经党员大会推荐表决，支部直接上报文件确定。

整改情况：一是召开党员大会，通报巡察反馈的“两优一先”评选问题，深入剖析程序违规根源，强化责任意识，明确重大事项需经党员大会商讨表决这一关键环节的重要性。二是完善社区重大事项决策机制，对社区重大事项的决策，须严格按照党员大会商讨、民主表决的程序进行，提前向党员公布，确保决策程序合规、过程公开透明。三是强化教育，组织社区党员干部开展社区重大事项决策、党内选举、评优评先规范流程的专题学习，通过案例剖析、政策解读，提升依规办事能力。                                                              

三、持续抓好整改，巩固拓展成效情况

崇信县城市社区鱼堡子社区基层党支部紧扣巡察整改要求，立足社区治理实际，从“精准固基、动态护航、融合赋能”三个维度创新思路，推动整改成效向纵深延伸。

一是织密制度“责任网”，让整改有“章”更“有效”。结合社区“微网格”治理特色，针对“双报到”服务与社区需求对接不精准问题，构建“需求收集—任务派单—服务反馈”闭环机制，推动“报到”变“报到又办事”。一方面，以“支部带党员、党员联群众”为主线，破解“三会一课”形式单一问题，打造小区“板凳课堂”特色品牌，把党课搬到小区凉亭、红色驿站，围绕社区治理难题开展“微讨论”，让组织生活成为凝聚治理共识的“加油站”；另一方面，将巡查范围延伸至“居民诉求收集、政策落地反馈”，明确“每日网格走一遍、每周问题汇一次、每月整改晒一次”工作节奏，依托“党员联户”机制，实现“小事网格办、大事支部统”，将“问题清单”转化为“支部破题清单”，切实解决群众急难愁盼。

二是建立整改“动态账”，让成效“回头”更“向前”。建立“常态化复盘+精准化提升”长效机制，通过“党员联群众”广泛收集居民对整改工作的意见建议。聚焦网格巡查、群众诉求回应等任务，对照清单逐项梳理完成情况，采取查阅工作台账、实地走访查看、开展满意度调查等方式，深入分析措施执行中的薄弱环节。对已整改问题进行“回头看”，重新制定改进方案并明确责任人和阶段性目标，推动整改从“完成销号”向“持续优化”转变。同时，将群众反馈的新问题及时纳入整改范畴，转化为“居民幸福清单”，确保问题不反弹、成效不褪色，以闭环管理推动整改成果长效巩固。

三是深挖整改“源动力”，让成果“落地”更“生根”。以巡察整改为“突破口”，推动“问题解决”向“治理赋能”深度转化。针对巡察反馈的基层治理协同性不足等共性问题，建立“党建引领+多元参与”治理创新机制，组织党员带动居民成立志愿服务队、议事小组，在参与整改中增强“社区主人翁”意识。将实践经验转化为治理理念，打造“一小区一特色”治理品牌，实现“整改一个问题、激活一类资源、带动一片治理”。通过持续优化治理模式，让巡察整改成果真正沉淀为基层治理的“硬核底气”和群众触手可及的“幸福质感”，使整改成效体现在社区治理的“细枝末节”和居民的“口碑笑脸”中。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。鱼堡子社区联系电话：6104979；电子邮箱：1184217843@qq.com；派驻纪检监察组电话：6232398