中共崇信县第一中学总支委员会 关于十六届县委第四轮巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2023年10月10日至2024年1月10日，县委第二巡察组对县一中党总支进行了巡察。2024年2月29日，巡察组向县一中党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改组织落实情况

县委第二巡察组向县一中党总支反馈的问题，实事求是、客观公正地指出了县一中党总支工作中存在的问题和不足，有针对性地提出了改进意见和建议，为学校做好今后一个时期的各项工作，理清了思路、明确了重点，具有十分重要的指导意义。为扎实做好本次巡察整改“后半篇文章”，切实抓好整改落实，县一中党总支主要做了以下四个方面工作。

（一）强化督导主动作为。巡察整改期间，学校党总支书记高度重视巡察整改工作，以身作则、牵头抓总、谋全抓细，履行“一岗双责”，亲自深入一线了解整改工作进展、听取整改进度，定期对巡察整改工作进行督查调度10次，坚持把推动整改工作与当前学校重点工作、业务工作相结合，逐个督办、逐个销号，确保按时按质落实整改。

（二）凝聚思想压实责任。成立了巡察整改工作领导小组，召开了整改工作专题动员部署会，召开党总支扩大会9次，部署安排推进整改工作落实。

（三）精准剖析对标整改。根据巡察反馈问题清单，制定了反馈问题整改方案，明确牵头领导、责任部门和整改时限，上下层层带动推动整改工作落实，建立了巡察整改工作台账，采取对账销号的措施，确保问题整改件件有落实，事事有回音。

（四）举一反三，形成长效。建立巡察整改周调度日落实工作机制，将整改成果常态化、制度化，通过听取阶段性进展汇报，准确掌握整改工作进展和落实情况，以巡察整改带动学校教育教学工作高质量发展。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署不够到位，与办好人民满意的教育还有差距

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入”的问题。

（1）关于落实“第一议题”制度不严格问题。

整改情况：此问题已完成整改，并长期坚持。严格执行“第一议题”制度，科学详细地制定了党总支年度学习计划，完善月度学习内容，充分利用党总支会、党支部会、教职工大会等学习平台，深入组织党员干部及教职工学习党的二十大精神、二十届二中、三中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对教育工作重要论述、习近平在甘肃考察时讲话精神等内容。今年以来党总支落实“第一议题”制度学习10次，各支部学习9次，教职工大会学习5次。

（2）关于政治理论学习流于形式问题。

整改情况：此问题已完成整改，并长期坚持。一是拓展学习渠道，综合运用“学习强国”“甘肃党建”平台，采取集中学、个人自主学方式，线上线下组织开展理论学习，及时在党员干部学习群发布学习链接，发放学习用书，督促党员干部积极学习，营造浓厚的学习氛围。二是丰富学习形式，形成“学习+交流研讨”机制，坚持党总支会、党支部会每次学习后完成不少于2人的交流研讨，确保政治理论学习入心入脑、扎根实效，累计开展学习交流研讨10次20人。三是开展了党组织书记讲党课活动，学校党总支书记围绕党的教育方针、党纪学习教育、党的二十届三中全会精神宣讲三个主题，结合学校教育教学工作实际，累计先后开展3次讲党课活动。抓牢青年节、建党节、国庆节、清明节等重要时间节点，组织党员干部、青年教师开展了保至善纪念馆、三位小英雄等红色基地教育研学、祭奠等活动。

（3）关于以学促干效果不明显问题。

整改情况：此问题已完成整改，并长期坚持。一是积极组织班子成员深入学习习近平总书记关于“优先发展教育事业”的战略部署有关精神要求，注重学习成果转化，通过集中学习、研讨交流等方式，引导班子成员树立教育事业主人翁意识，把学习成果转化为解决学校发展的思路举措和破解工作难题的具体方法，要求班子成员在学校教育改革和发展、应对新高考改革、创建省级示范性高中、提高教育教学质量、完善学校办学条件等重点领域工作上多思考、出对策、抓落实，今年来累计开展专题部署研讨3次，同时学校各班子成员按照工作分工，结合“三抓三促”行动、党纪学习教育，党总支委员深入教育教学一线开展工作督导7次。二是牢牢把握县域高中高质量发展、新高考综合改革等契机，在助推各项重点任务落实能力上下功夫，聚焦学校师德师风建设、提高教学质量、完善后勤、深化学校文化内涵等中心工作、重点任务，充分利用苏甘共建、与平凉一中合作交流两个专项教研平台，组织领导干部完成跟岗培训4次，进一步提升学校班子成员、中层干部教研和管理水平，将学习成果贯彻到学校各项教育教学工作中，不断发挥领导干部骨干带头作用和党员先锋模范作用。

2.关于“落实立德树人根本任务有差距”的问题。

（1）关于“五育并举”发展不均衡问题。一是发挥思政育人主阵地作用，充分发挥课程思政功能，创新实施“大思政课”育人模式，积极探索“思政+课堂”内涵实效，组织开展了政治、历史等学科“大思政”情景剧展示教研活动；利用清明节、雷锋日等节日组织开展了“祭奠革命先烈·赓续红色血脉”清明祭英烈、“志愿之光耀陇原·雷锋精神续新篇”学雷锋等系列活动，进一步丰富了我校“思政+课堂”育人模式，完善了学生德育考评方式。二是发挥活动育人主渠道作用，通过开展全校阅读活动、第六届晒书节、第十届校园文化体育艺术节、成人礼、励志教育、第二届商贸节等活动，创新实践活动载体，开发推进社团活动，丰富师生文化生活，着力推进“五育并举”见行见效。三是发挥实践育人社会大课堂教育作用，以校本课程形式组织开展通用技术实践教学，联系建立了劳动实践基地，将劳动实践课纳入了课程表，安排了每学期不少于2次的劳动教育实践活动，同时通过参与全国文明城市创建活动，提升师生的文明素养；通过参与国家食品安全示范城市创建，提升师生节约粮食意识和食品安全意识。四是完善德育教育考核评价方式，将德育考评贯穿教育教学全过程，实行过程+学期末集中考评制度，过程评价以各级各类活动为载体，对活动中表现突出的学生依据获奖情况在德育考评中进行加分；每学期末按照《学生综合素质评价手册》规定的考评项，考核自评占比10%，家长评占比10%，小组评占比20%，教师评占比25%，班主任评占比35%，通过班会、家长会、科任教师实施小组会、班主任会等途径集中组织开展学生德育评价工作。最后，由学校教务处、政教处联合对学生德育考评结果进行审核并上报县教科局，从而加强学生德育考核评价工作的严肃性、权威性和客观性，促进学生全面发展，实现“五育并举”取得实效。

（2）关于关注学生身心健康不到位问题。学校深入开展学生心理健康教育，由学校4名专兼职心理健康教师定期对学生进行心理健康疏导，开展班级心理讲座6次、学生心理疏导5人次、高一高二女生生理心理讲座2次，联合县红十字会开展了学生急救知识宣传、急救能力培训等系列教育活动、促进学生身心健康发展。深入开展预防校园欺凌摸排5次，积极化解学生之间矛盾纠纷，配合学校法治副校长开展法治进校园讲座3次，联合县法院、西街社区开展了“模拟法庭”实践教育活动。 

3.关于“贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述中努力办好人民满意的教育重要任务不够到位”的问题。

（1）关于推动教育教学质量提升成效不明显问题。一是通过夯实教育教学常规，加强“三新”背景下新高考考向研究，狠抓学风，高考备考严格落实“单果”管理，“一生一案”，确保各层次学生学有所获，提高教学实效。通过全校教职工努力，学校2024年高考应届重本上线率31.61%，重本人数较上年增加42人，增长5.81个百分点；应届本科上线率82.51%，本科上线人数较上年增加92人，增长10.61个百分点，2024届学生高考600分以上10人。二是切实强化课程育人功能，严格执行国家课程标准，开全开足开好各类课程；着力培养学生核心素养，围绕社会主义核心价值观，深入开展学生思想道德建设系列活动，促进学生综合素质提升；不断深化教育教学改革，加强“三新”研究，探索拔尖创新人才培养机制，坚持科学备考、人文备考、健康备考，力争在名生培养、各层次高考质量提升和特色化发展方面有所突破。今后学校将继续严格落实各项教育教学常规，创新教育教学方法，严格学校“三风”建设，加大教师培养力度，努力提升教师专业能力，确保教育教学质量取得实效。

（2）关于改善办学条件仍有欠账问题。一是2023年至今学校分6批次购买图书5900余本；接受社会捐赠图书300余本；增置10部电子图书终端，每部8300余本电子图书；积极与江苏昆山中学衔接，接受捐赠图书390本合计价值5万元。二是下一步学校将根据师生人数和馆容优化情况，对照《中小学图书馆（室）规程师生人均藏书量》标准要求，积极解决图书数量短缺问题，主动与平凉图书馆、崇信图书馆衔接，通过数字化途径更新和丰富电子图书种类，满足师生阅读需求。

（3）关于后勤服务保障不到位问题。一是积极联系上级部门和县电信局在宿舍、门房等位置已安装可视亲情电话8部；建立陪餐人员AB岗制度，召开师生就餐座谈调研3次，及时对菜品价格进行合理动态调整。二是完善教育教学后勤保障措施，维护更新了男女生宿舍洗澡间设施，购置了理化生所需实验药品，积极衔接调配补充了1名医疗技术专业校医，为学校健康教育的开展奠定了基础，进一步改善了办学条件，创设了良好的育人环境。

4.关于“防范和化解风险漏洞意识不够强”的问题。

（1）关于校园安全风险防范存在薄弱环节问题。一是以推进安全生产大排查大整治“百日攻坚”行动为抓手，紧盯开学季、考试季、节假日等重要节点，利用开学第一课、年级晨会、主题班会、国旗下讲话、专题讲座等常态化组织师生开展消防安全、食品安全、用电安全、防溺水等安全教育，定期开展校园及周边安全隐患排查问题整改。按照全县消防“百日攻坚”行动要求，拆除窗户防盗栏220余个，自查发现隐患问题45条，已完成全部整改。积极联合县消防队，组织全校1900余名师生开展了包括消防知识培训、疏散逃生、火灾救援、宿舍夜间应急逃生等一系列消防应急实战演练，联合派出所组织保安、宿管等开展防暴安全实战演练1次，联合有关部门开展了夜间巡查和防汛安全教育。二是不断加强食品安全管理，邀请县市场监督管理局人员对餐厅员工进行了食品安全培训，学校开展食品安全专项自查5次，实行定点采购严把食材入口关，严格规范分类存放食材，坚持落实食品留样制度和从业人员日晨检制度，保障师生饮食安全，坚持每周一开展食品从业人员例会和每日校长陪餐制。三是每周集中开展1次学生安全教育大会，开展走读生骑电动车专项整治2次，坚持上下学高峰时段由值周领导、学校保安在校门口值班护学。家校协同共抓安全，通过微信公众号发布安全教育告家长书3次，每周五通过班级微信群向家长发送周末安全教育告知书，建立家校安全信息互通机制。联合县教科局、派出所在周末、节假日开展了未成年人违规违法等专项检查3次。

（二）全面从严治党治校主体责任落实不力，监督管理存在薄弱环节

5.关于“管党治党主体责任意识不强”的问题。

（1）关于对新形势下加强党风廉政建设工作研究部署不够深入问题。一是通过党总支会和支委会共计2次专题研究部署党风廉政建设责任制的落实，组织各班子成员定期向党组织主要负责人汇报其分管党风廉政建设工作；党总支与各支部书记签订党2024年度党风廉政建设责任书。二是加强对党员干部和重点岗位负责人廉洁教育，把学习二十大精神、党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于全面从严治党和推进党风廉政建设的重要论述作为经常性教育学习的重要内容，组织相关人员学习二十届中央纪委三次全会精神和新修订的《中国共产党纪律处分条例》1次。由分管领导负责对学校财务、资助等重点廉洁风险点相关工作开展了1次专项督导检查，把牢风险防控漏洞。

（2）关于警示教育不够经常问题。一是通过党总支会、支委会、党员大会积极组织开展了党员干部党风廉政典型案例学习、警示教育，以党纪学习教育为契机，深入开展了党纪党风、师德师风、法纪法规等内容学习，通过教职工大会组织教师观看师德师风警示片，以案示警，以案为戒，以案促改，共计开展党纪党风、师德师风、法纪法规等学习教育累计6场次。二是通过党总支会议，由学校党总支书记对分管领导和关键岗位负责人进行了2次提醒约谈。

6.关于“重点领域廉洁风险防控较为薄弱”的问题。

（1）关于工程项目建设把控不严问题。一是学校校园附属工程（大门及门房建设）项目合同价574.52万元，实际完成666万元，经由第三方审计后，项目各环节均符合规定。二是2024年2月21日学校完成了校园附属工程（大门及门房建设）决算，2024年7月12日取得县财政局项目竣工财务决算批复，现已录入固定资产系统，并对项目资料进行了整理归档。

（2）关于采购制度执行不严格问题。一是学校定期开展财务人员业务培训2次，组织深入学习《中华人民共和国政府采购法》《政府集中采购目录和采购限额标准》等政府采购、校服采购管理规定，不断提高财务人员业务水平，利用党总支会对各班子成员、处室负责人办理政府采购备案手续流程进行了1次全面培训，对政府采购备案程序相关要求进行了明确，要求在今后的工作中严格落实政府采购备案，并形成长效机制。二是修订学校校服采购方案，完善采购各环节程序，采取公开招标、现场选定、公开定价等方式，保证校服采购公开公正透明。同时加大家长代表覆盖面，由各班学生家长选举产生家长委员会，对校服提供商提供的校服从样式、面料、质量、价格等方面进行严格的综合把关挑选，保障每年校服采购规范、透明。三是由学校分管领导负责，组织对近五年学校政府采购、校服采购相关资料进行了1次自查整理，对存在的问题相关负责人进行了提醒谈话，针对自查整理出的问题进行了整改。

（3）关于劳务费发放不规范问题。一是由学校分管领导定期组织财务人员深入学习财务管理相关规定4次，同时利用学校教职工大会，对全校教职工差旅费、培训费等费用填报审批报销进行培训1次，明确报销相关流程及要求，不断规范财务收支管理。二是学校校长对相关分管领导、财务人员开展了1次谈话提醒，进一步规范财务管理和支出，严格财务收支审核。三是由学校分管领导和财务人员对多支劳务费的相关涉及人员进行了谈话，收回多支340元劳务费。

7.关于“形式主义纠治不够重视”的问题。

（1）关于文字材料照搬照抄、应付差事问题。一是加强文字材料审核把关，对存在问题的6名同志进行了约谈，对存在问题的材料要求其重新提交并存入档案。二是规范文字材料格式内容，举一反三，利用党总支会、党支部会对党员干部开展相关思想教育2次，规范文字材料内容，提高文字材料质量和深度。三是对相关负责党务干部进行谈话提醒1次，督促其对党总支、党支部近几年有关资料进行了1次自查回头看。

（2）关于改进会风不够重视，以会议落实会议问题。一是加强学习提高思想认识，利用党总支会、校务会组织班子成员及校务委员认真学习领会《整治形式主义为基层减负若干规定》等相关文件精神及规定1次。二是统筹谋划安排，精减会议数量，对工作内容相同或相近的会议合并召开，严格控制以各种名义召开的会议，杜绝多开会、开空会等形式主义，开展会议会风及会议成果落实督查2次。三是开展了1次回头看，经过对比我校近三年会议数量逐年下降从2022年党总支委员会议19次，校务会16次，教职工大会10次；2023年党总支委员会议17次，校务会14次，教职工大会8次；到2024年目前党总支委员会议10次，校务会9次，教职工大会5次，各类会议相比2022年累计下降46%。

8.关于“财经纪律执行不严格”的问题。

（1）关于会计基础工作不规范问题。一是对财务工作人员进行了2次约谈提醒，责成其自查自改，不断完善财务工作流程。二是开展2次财务人员培训，督促财务人员认真学习和提高财务法规及业务技能，强化政策水平和业务素质，同时加强支出管理，完善支出管理制度，补充完善相关凭据。三是由学校分管领导负责，组织从收费管理、会计账务、费用报销、票据财务档案管理等方面，对相关财务工作进行了1次回头看。

（2）关于支出审核把关不严问题。一是由学校校长对相关分管领导、总务主任和会计进行了1次提醒谈话，由总务处负责对账务资料进行自查，补充完善相关凭据。二是成立财务工作领导小组，修订完善财务管理制度，加强财务工作管理，严格支出审批程序，规范重大支付等“三重一大”事项集体研究民主决策，保障财务运行状况平稳。

（三）落实新时代党的组织路线不到位，师资队伍建设存在短板

9.关于“党建工作责任制落实有差距”的问题。

（1）关于压力传导不到位问题。一是认真落实党建工作责任制，定期召开专题会议，推动党建工作与业务工作深度融合，充分发挥示范带动效应，教育引导各支部书记、党务干部牢固树立党建品牌意识，突出抓好党建品牌打造，认真总结做法经验，增强党建品牌创建的持续性。二是由学校党总支党务干部和各支部负责人定期组织对下设3个党支部党建工作进行了督导检查，定期对各支部党务干部开展了党建工作业务能力培训，明确规范支部党建工作和标准化建设资料归档要求。

（2）关于党建带团建工作机制不健全问题。一是健全党建带团建工作机制，坚持党建团建同抓共管，定期由校团委书记向党总支书记汇报学校团建工作情况4次，严格落实团建工作相关规定，制定了《学校团建年度工作计划》《学生会管理制度》。严格团委成员管理，注重团委工作人员业务能力培养，组织开展了青年教师联谊等工作。二是注重团建活动成效，以抓思想为抓手，以提升团员干部及团员学生的思想建设为目的，组织青年教师团员和学生团员开展了“学雷锋”“清明祭奠先烈”“五四集中入团”、主题团日等活动。

10.关于“党内政治生活不严肃不规范”的问题。

（1）关于民主生活会质量不高问题。一是党总支会议传达学习了习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》1次，对民主生活会相关要求再明确、再要求、再规范。二是加强文字材料审核把关，对存在问题的1名同志进行了约谈，对存在问题的材料要求其重新提交并存入档案。三是加强日常监管审核，开展了班子成员思想教育1次，对2023年民主生活会班子及班子成员发言提纲等材料进行认真审查，同时对近几年相关会议资料进行回头看1次。

（2）关于会议记录不规范问题。一是对各支部党务干部定期开展业务培训，规范会议记录相关要求，对存在问题的支部书记进行了约谈，完善了会议记录相关内容和交流发言材料。二是加强日常监管，定期对支部会议记录等党建资料进行回头看，开展自查整改3次，不断规范下属党支部党建工作。

11.关于“教师队伍建设有差距”的问题。

（1）关于结构化配备不合理问题。一是2024年我校积极衔接，参加了2024年人才引进工作，成功引进2个学科，2名老师，目前1人已于2024年6月到岗，1人于秋季期开学到岗上班。2024年5月7日我校针对高中教师结构性短缺问题，向县教科局上报了《关于请求解决教师短缺问题的报告》文件，2024年秋季学期开学，县教科局通过教师跟岗交流，为我校暂时补充紧缺的4个学科5名教师。二是2024年秋季学校计划引进2个学科4名教师，现已完成发布公告、网上报名和资格审查工作，本次引进累计报名10人，资格审查通过7人，计划于11月份完成面试工作。三是下一步我校将继续做好与县教科局等上级部门沟通衔接，根据新高考改革的推进，根据学科教师结构情况建立人才引进计划，并形成长效机制，着力解决学校教师结构问题。

（2）关于激励保障不够到位问题。一是学校实行师徒结对导师制、目标培养分层制、成长管理档案制等制度，做好青年教师培养工作，确保学校青年人才引得来、留得住、用得好。二是在市县各级领导的关心支持下，学校先后与江苏昆山中学及平凉一中签订了合作共建协议，此举有力推动了学校教育教学水平质的提升。先后参与“苏甘共建”联合教研活动28次，参研教师共计399人次，与昆山中学互访交流活动4次，5月中旬由6名教师带领高一高二88名学生开展“苏甘共建”实地研学和课堂体验活动。4月中旬学校组织高三年级70余名师生赴平凉一中开展了二轮备考示范课交流研讨活动，5月1日平凉一中师生一行44人来我校开展了大思政和学法交流研讨活动，先后与平凉一中开展教师交流培训活动4场次，领导干部跟岗学习培训2批次。三是深入推进青年教师培养计划，组织开展“青蓝工程”师徒结对仪式，定期对青年教师教案、听课记录、自修笔记、教学反思等进行检查考评，开展了青年教师钢笔字、粉笔字、硬笔书法过关考试和新高考试题研讨能力考试，不断促进青年教师能力提升。

（3）关于师德师风建设存在短板问题。一是学校召开党总支会定期安排部署师德师风建设工作2次，利用教职工会、年级会深入开展警示教育，学习师德师风有关规定，开展典型案例学习分析，累计开展学习教育4次。二是加强日常监管，完善开展有偿补课等违反办学行为专项摸排整治1次。

（四）巩固巡察整改成效不明显，整改长效机制不健全

12.关于“整改主体责任落实不到位”的问题。

（1）关于巡察整改存在边改边犯的问题。学校党总支召开了巡察整改专题民主生活会，深入开展批评与自我批评，深刻剖析、认真查摆；定时召开党总支会、校务会，研究推动整改落实。举一反三把巡察整改成果融入日常工作，坚持把巡察整改与持续改进作风、提高教育教学成效相结合，加强对共性问题、重点领域、关键环节的分析研究，从个性问题中查找共性问题，从“面”上问题挖掘“根”上原因，从制度、监督、落实等方面查找薄弱环节，不断修订完善各项规章制度，建立健全长效机制，着力巩固整改成果，确保学校各项工作扎实、合规、高效运行，推动学校教育教学工作高质量发展。

三、持续抓好整改，巩固拓展成效情况

（一）强化责任，落实全面从严治党。不断加强习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神学习，学思践悟、融会贯通，坚决捍卫“两个确立”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真贯彻落实中央和省、市、县委的决策部署，牢牢把握正确政治方向，着力增强班子成员管党治党的自觉性和坚定性，切实肩负起全面从严治党的主体责任。

（二）常抓不懈，持续做好整改。对于已完成的整改事项，进一步规范工作程序，防止反弹回潮；对于尚未完成的整改事项，严格跟踪督办，盯紧抓实，确保如期完成；对于需要结合日常工作长期坚持落实的问题，以永远在路上的良好精神风貌，持续扎实推进整改工作。

（三）举一反三，推进各项工作。坚持以此次巡察为契机，把巡察反馈意见整改与统筹推进学校教育教学工作相结合，以实实在在的整改成效，切实解决学校发展过程中存在的问题，并长期坚持自我检视，为今后学校教育教学工作高质量发展提供坚实的政治保证。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们或派驻纪检监察组反映。

县一中党总支联系方式:0933-6121524，电子邮箱:760306693@qq.com；

县纪委监委驻县教科局纪检监察组联系方式:0933-6232398。