一、修订背景
机构改革后，县抗震救灾指挥部成员及其职责发生变化和调整，根据《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2024〕5号）第六章第35条规定，需对2021年印发的《崇信县地震应急预案》进行修订。2024年9月11日，平凉市人民政府办公室印发了修订后的《平凉市地震应急预案》，对组织体系、应急响应、监测报告、恢复重建、保障措施等方面进行了修改完善。为做好与《平凉市地震应急预案》的衔接，依法科学统一、有力有效组织开展地震应急救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，县地震局牵头对《崇信县地震应急预案》（以下简称《预案》）进行了修订。
二、修订依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《甘肃省防震减灾条例》《平凉市地震应急预案》《崇信县机构改革方案》和《崇信县突发公共事件总体应急预案》等对《预案》进行修订。
三、主要内容
新修订的《预案》主要包括：总则、组织体系、监测报告、应急响应、恢复与重建、其他地震事件、保障措施、预案管理、附则和附录10个部分。重点修订了以下四个方面：
1.重新调整了县抗震救灾指挥体系。县抗震救灾指挥部总指挥由县政府常务副县长担任；取消了常务副总指挥；副总指挥由县人武部部长，县政府协管应急管理工作的副县长、县公安局局长担任。指挥体系设立了抗震救灾指挥部和现场指挥部，为双层指挥构架。
2.调整了县抗震救灾指挥部成员单位，明确了各成员单位的主要职责任务。参照市上预案，结合《崇信县机构改革方案》（崇办字〔2024〕22号）文件，对县抗震救灾指挥部成员单位进行调整，明确了各成员单位的主要职责任务。县抗震救灾指挥部成员单位共41个，新增成员单位10个：县委办、县人社局、县司法局、县审计局、县运管局、县粮食和物资储备局、县畜牧兽医中心、县融媒体中心、县网信中心、公路段。
3.新增了部分章节。第2部分增加了“县抗震救灾现场指挥部及其职责”；增加了第6部分“其他地震事件应急”；将“预案管理”作为第8部分单独列出；第9部分“附则”中增加了“崇信县抗震救灾保障计划制定”章节，要求有关单位根据本预案规定的职责任务，组织制定相应的应急救援保障计划；第10部分“附录”中增加了“崇信县地震应急分级响应流程图”。
4.重新明确了县抗震救灾指挥部的机构设置及职责。根据《崇信县议事协调机构优化调整方案》（崇发〔2024〕5号）文件，明确由县防灾减灾救灾委员会办公室、县抗震救灾指挥部办公室（县应急局）会同县委、县政府有关部门组织实施《崇信县地震应急预案》，并对预案系统及其实施全过程进行监督检查，确保应急措施落实到位。