中共黄寨镇张明洼村支部委员会关于十六届县委第五轮巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，2024年4月24日至7月24日，县委第二巡察组对张明洼村党支部开展了常规巡察，2024年9月10日，县委巡察组向张明洼村党支部反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改组织落实情况
为扎实做好巡察反馈意见整改工作，张明洼村党支部及时召开专题会议进行研究部署，对巡察组指出的问题和整改要求，成立了以村党支部书记、村主任任组长、村党支部副书记任副组长、其他支委委员为成员的整改工作领导小组，村党组织书记认真履行“第一责任人”职责，班子成员全面对照分管工作，切实落实好“一岗双责”责任制，认真研究制定了《中共崇信县黄寨镇张明洼村支部委员会十六届县委第五轮（2024年）巡察反馈问题整改方案》及整改台账，明确整改目标、整改措施、整改时限及责任领导、责任部门，对巡察反馈意见整改实行“销号制”管理，逐条盯紧抓实，一一对账销号，常态化开展督促提醒，做到问题整改一个销号一个，推动问题整改落细落实，形成整改长效机制。
二、巡察反馈问题整改落实情况
（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署情况
1.针对“理论武装成效不明显”的问题。一是组织全体党员干部每月集中学习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，领会精神实质，切实提高政治觉悟和履职能力。紧紧围绕学懂弄通做实的标准要求，扎实推进、务求高效，不断增强村“两委”班子成员“四个意识”，坚决做到“两个维护”，至目前开展党的二十届三中全会专题党课1次，集中学习2次，1期6人完成党的二十届三中全会精神网络培训班。二是结合三会一课、主题党日活动等，举办党的理论知识测试2次，充分利用QQ、微信、甘肃党建、学习强国等新媒体开展个人自学，确保学习的覆盖面。三是组织党员干部参加市县举办的各类培训10人（次），开展支部研讨交流5次，切实把理论学习同工作实践结合起来，与解决实际问题、推动具体工作结合起来，与自身工作职责结合起来，真正把学习的成果转化为推动工作的强大动力。
2.针对“‘三资’监管不到位”的问题。一是加强村集体经济管理。加强对村集体经济组织负责人和村级财务人员的培训，坚持精准学习，全面提高队伍业务素质、政策理论水平和遵纪守法意识。严格执行村财乡管和财务公开制度，规范收支审批流程，及时向村民公示收支明细，接受群众监督。二是及时联系兑付流转费。组织镇村干部和村民代表召开协商会，研究方案，督促果园承包方负责人履行协议内容，明确租金兑付时限，积极兑现拖欠的土地流转费。8月20日已付清2023年度流转费，10月21日兑付2024年土地流转费20万元，10月30日兑付10万元，剩余部分村委会继续同果园负责人积极衔接，及时兑付到位。三是举一反三，健全制度。依据《民法典》，清理无效合同和超长期合同，对不规范合同进行重新签订。建立保证金制度，对出租、出让的资产资源等，同收受方签订保证金抵押协议，确保村集体和群众利益不受损失。完善产权界定，对集体资产资源进行确权登记，建立动态台账，避免产权纠纷。
3.针对“村集体经济经营管理不规范”的问题。一是对村集体合同进行“回头看”，规范合同管理，建立合同管理制度，严格合同签订程序，明确合同双方的权利和义务，确保合同条款完善、合法合规。加强对合同履行的监督，及时发现和解决合同履行中出现的问题。二是加强现有产业项目管护力度。完善资金收支管理制度，实行收支两条线管理，确保资金安全，同时由村委会指定专人负责记清明细账，加强资金使用的透明度建设，实行财务公开制度，让村民了解资金的使用情况。三是充分发挥村务监督委员会等内部监督机构的作用，建立健全内部监督机制，明确监督机构的职责和权限，确保其对村集体“三资”管理活动的全过程进行有效监督，消除廉政风险。和黄寨村协商划分资产股权，明确管理职责，和养殖户签订牛场使用合同，按时收取场地租赁使用费，增加村集体经济收入，目前已和养殖户协商好租金。
4.针对“安全生产责任落实不到位”的问题。一是组织村社干部对辖区内现有机动车（五小车辆）摸底统计，对车辆和驾驶人进行登记，建立完善了“五小车辆”信息台账。签订农村“五小车辆”安全管理责任书92份，开展劝导10（余）次，发放交通安全资料30（余）份。二是充分发挥职能作用，坚持村干部带头，认真履行交通安全劝导职责，在逢集日针对三轮车载人无证驾驶，骑摩托车不戴头盔等行为，常态化开展交通劝导工作，叮嘱驾驶员遵守交通法规。三是加强宣传力度，常态化开展走访入户排除隐患，通过和群众拉家常、发放交通安全资料、现场讲解等方式，为村民讲解电动车、三轮摩托车安全驾驶常识，以及出行乘坐交通工具时乘车安全注意事项等。
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题
5.针对“群众身边不正之风和腐败问题整治不到位，整治形式主义不彻底”的问题。一是结合中央《整治形式主义为基层减负若干规定》，严控会议频率、控制规模规格，科学制定理论学习计划，提升质量效率，统筹安排部署各项工作。二是严格落实“四议两公开”制度，加强对党员干部的培训与学习。通过组织专题讲座、研讨会等形式，使党员干部能够深入理解“四议两公开”的内涵和意义，并能够将其运用到实际工作中。三是严实工作作风，党支部书记带头完善《张明洼村党支部2024年度党建工作计划》，坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实。同时，指定专人负责会议记录工作，对会议研究及议定事项逐条逐项做到详细规范记录。加强对会议记录负责人员的培训，提高会议记录质量。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设
6.针对“村党支部领导核心作用发挥不充分，服务群众有差距”的问题。一是严格规范和落实文件签批传阅制度，责任到人，做好文件传阅工作，确保文件及时传阅到位。建立文件收发文管理台账，由文书负责管理，对文件的传阅学习和办理落实情况进行跟踪督促，确保文件管理的科学规范。二是组织村“两委”班子成员参与发展壮大村集体经济研讨会，并结合村务、财务管理等，对村“两委”开展开展党性教育和业务培训，加强村干部日常管理，明确村“两委”分工，压实村“两委”责任。三是增强服务意识，关注群众诉求，同果园负责人协商在2024年9月底前结清拖欠群众的劳务费。结合巩固拓展脱贫攻坚防返贫监测集中排查工作，及时与果园衔接，努力解决问题，为群众足额追回务工报酬，避免引起劳务纠纷。至目前拖欠的4户群众劳务费已全部付清，帮助16户群众申请临时救助。
7.针对“村务公开公示不到位”的问题。一是严格落实村级事务公开制度，规范公开程序，坚持涉及村巷道维修、低保户评定等与群众利益切身相关的事项，按照“四议两公开”规则进行上会讨论，并由纪检委员全程进行监督，在公示栏、小微权力“监督一点通”等平台公示村级事务10余条。二是明确公开时间和形式，及时更新公示内容，并充分利用微信群、村民代表会议、党员大会向群众进行公开。三是健全完善村务公开长效机制，明确职责任务，在村党群服务中心规范设置村务公开宣传栏，及时公开社会救助、低保、办公经费使用、惠农资金发放、交通补贴、产业奖补、村集体经济入股分红等与群众息息相关的信息，做到固定内容长期公开、动态内容定期公开、重大事项及时公开。
三、持续抓好整改，巩固拓展成效情况
一是强化责任担当，始终把整改工作摆在首位。村党支部将进一步加强巡察整改工作的研究谋划，继续实行“一个问题、一名支委、一个方案、一抓到底”的整改工作机制，不回避矛盾，不推卸责任，抓重点，破难点，把整改责任压实到岗，传导到人，延伸到“最后一公里”，以严格的责任到位推动整改落实到位。
二是坚持持之以恒，确保各项整改落地见效。坚持整改目标不变、整改标准不降、整改力度不减，对已完成的整改任务，认真跟踪问效，巩固整改成果，防止发生反弹；对正在推进解决的问题紧抓不放，继续加大整改力度,持续抓好整改落实；对一些需要一定时间解决的问题，逐项细化方案，按时整改到位，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。
三是注重标本兼治，着力强化建立长效机制。继续坚持举一反三，以点带面，深刻剖析原因，深挖问题根源，认真汲取教训，研究治本之策，通过建章立制，将整改措施制度化、规范化、长效化，推动全面从严治党主体责任压紧压实，把整改效果和制度完善结合起来，积极探索建立长效机制，努力将巡察成果转化成为各项事业健康发展的动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。张明洼村党支部联系方式:17793313253；电子邮箱:1254707142@qq.com。