中共黄寨镇水泉洼村支部委员会关于十六届县委第五轮巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，2024年4月24日至7月24日，县委第二巡察组对水泉洼村党支部开展了常规巡察，2024年9月10日，县委巡察组向水泉洼村党支部反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改组织落实情况
自收到县委巡察反馈意见以来，水泉洼村党支部坚决扛起政治责任，坚持问题导向、目标导向，以刀刃向内的勇气直面问题，不回避、不推诿，村党组织负责人切实履行“第一责任人”职责，牵头成立由支委班子成员组成的整改工作领导小组，召开专题会议，深入剖析问题根源，系统研究整改思路，针对巡察反馈的三方面8项具体问题，村党支部逐条逐项分析研判，制定《巡察反馈问题整改工作方案》，建立动态更新的整改台账，细化形成整改清单，明确整改目标、责任主体、完成时限和具体措施。对需要长期推进的整改任务，持续跟踪问效，确保整改工作环环相扣、压茬推进，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休，确保县委巡察反馈问题事事有回音、件件有着落。
二、巡察反馈问题整改落实情况
（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署情况
1.针对“理论武装成效不明显”的问题。一是强化理论学习。围绕“四个意识”、“两个维护”的核心要义、习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的二十大报告全文及其解读等资料，采用线上与线下相结合的学习方式，通过学习强国、甘肃党建等平台开展日常学习。村党支部书记率先垂范，组织党员开展集中学习活动6次，每次学习时间均不少于2小时。二是深化思想领悟。邀请县委党校开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想专题讲座3次，组织村班子实地参观保至善烈士纪念馆、平东工委等红色革命教育基地2次，围绕“四个意识”“两个维护”开展研讨交流活动2次。三是提升政策运用能力。开展乡村振兴政策“专题研学”。围绕产业发展、小额扶贫贷款、村级集体经济壮大、养老医疗“两费”收缴等乡村振兴重点任务，收集整理最新政策汇编（如土地流转、惠农资金使用、项目申报流程等），组织村班子成员进行学习。村班子成员深入基层，走访村民64户，与村民进行面对面的交流，了解他们的需求和期望，解决实际困难问题7件，事后追踪回访事情进展程度，并询问村民意见建议，及时改进工作方法。
2.针对“落实耕地保护政策不到位”的问题。一是责令整改问题，清退侵占农田。按期将三合园林在于家咀社承包用于育苗的1万亩基本农田逐渐清退，恢复耕地，现已全部清退。二是严格审批相关土地性质。在项目规划初期，严格审批土地性质，对于基本农田及时规划，规避基本农田，确保对基本农田的保护。三是建立长效机制，保护基本农田。强化耕地保护监管，建立“露头就打”监管机制，健全耕地保护监管机制，利用主题党日、村民代表大会，组织开展政策宣讲2次，重点对《基本农田保护条例》、《土地管理法》中与村民相关的条例进行解读；摸排村内闲置其他性质用地2次，用于项目建设等经济发展用途，避免项目等侵占基本农田。
3.针对“村集体经济发展薄弱”的问题。一是盘活闲置资产。将闲置道班院落作为仓库向崇信县崇丰种业有限公司出租，每年向村集体缴纳租金。目前对道班院落进行了平整，计划对院落房屋内进行了粉刷，9月份正式投入使用。二是宣传红牛养殖政策。以线上线下方式向群众宣传红牛养殖基础补贴、贷款补贴、设施建设补贴等政策，增强群众养殖红牛意愿，壮大村民的钱袋子。三是多形式多渠道探索发展路子。利用农资销售点与山西、张掖、武威等公司合作，多退少补。加强与镇域内种植大户的对接，销售化肥15吨，同时邀请县畜牧中心开展农作物种植技术培训与指导，扩大销售路径。通过光伏发电、入股分红、农资销售、公用地出租等渠道探索发展村集体经济，争取年底增收10万元。
4.针对“脱贫小额信贷还款存在风险”的问题。一是上门核实。对过去3年内所有小额扶贫贷款户逐户进行入户核查，确保精准扶贫小额贷款的使用符合政策要求。二是严把“贷前准入关”，杜绝“无效放贷”。在办理贷款手续时，问清贷款用途，讲解贷款政策，杜绝贷款用于建房、婚嫁、医疗等非生产性支出，配合银行对借款人的还款能力和信用状况进行全面评估，确保贷款发放给有还款能力和意愿的脱贫户。三是加大政策宣传，提升政策知晓率。通过整合宣传资源，对村干部进行优化整合，确保农户充分了解“贷款对象、用途范围、申请流程、贴息政策”，从而消除他们对这些信息的误解。通过“算账对比+案例示范”，激发农户主动申请贷款并规范使用。此外，建立完善还款提醒机制，通过电话、短信、上门走访等多种方式，提醒于某某等12户即将到期的贷款户按时还款，避免逾期和违约现象发生。
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
5.针对“耕地地力保护补贴发放不精准”的问题。一是强化宣传。通过微信平台和入户宣传方式，确保农户充分理解补贴的标准和申请流程，从而提升整个过程的透明度。二是确保面积核实的准确性。收集户内土地确权证，并指派村文书及村主任对确权面积与发放名单进行仔细核对，以保证补贴发放的面积准确无误。三是做好公开公示。在耕地地力保护补贴发放过程中，严格按照确权面积进行发放，并在村部显眼位置张贴公告，接受群众的监督。
6.针对“‘三资’监管不到位”的问题。一是立即整改。将村支书名下账户36217元（利息995.97元）及社长吴军政名下账户16146元（利息164.03元）共计53523元村集体经济现已转到股份经济合作社账户下。二是健全管理制度。全面清产核资，对集体土地、房屋、设备等登记造册，录入“三资”平台；严格执行“四议两公开”，重大事项需经党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议决议，结果和实施过程全公开；村纪检委员定期对村上的事项进行审核监督。三是加强警示教育。组织开展集中学习3次，深入学习领会了习近平总书记关于作风建设的重要指示批示精神。开展警示教育活动2次，教育党员干部从历史和现实的案例中吸取深刻教训，从而在思想上引起足够的重视。严格按照《农村集体经济组织财务制度》《村级财务管理办法》等规定，对村级财务制度进行了全面的规范和优化，确保每一笔财务活动都公开透明，合规合法，维护集体经济的健康发展和群众的根本利益。
（三）聚集基层党组织领导班子和干部队伍建设
7.针对“村党支部领导核心作用发挥不充分”的问题。一是加强村干部政策学习。优化工作流程，强化业务知识学习与应用，组织村干部深入学习与村民生活紧密相关的政策，例如低保评定、宅基地申请、惠农补贴等。村副主任全面参与村级事务的全过程实践，陪同村支书访问低保家庭、参与调解纠纷、改善人居环境等，持续提升个人的工作能力和专业技能。二是加强文件签批流程管理。明确文件签批流程，村支书收到登记后的文件，须在1个工作日内签批，对未按时签批的文件，村文书进行提醒。建立“文件落实回头看”制度，每季度对签批文件进行“复盘”，同时按照公文管理办法，确保规范管理。三是强化工作作风建设。开展“我为群众办实事”实践活动，结合党员冬训，由村党支部书记带头签订党员帮办实事承诺书28份，举办村民座谈会4次，听取群众意见，解决单户门前巷道硬化等群众难题，切实增强村党支部的凝聚力和战斗力，让群众真正感受到党支部领导核心作用发挥带来的实惠和变化。
8.针对“组织生活会问题整改不扎实”的问题。一是开展“问题再查摆”专项行动。召开支委扩大会（吸收党小组长、党员代表参加），重新梳理2023年组织生活会未整改到位的问题和2024年新发现问题，形成《支部问题清单》，并建立整改台账，细化整改措施，每周上报进展情况，以严实的措施将整改落到实处。二是扎实开好组织生活会。严肃召开2024年度组织生活会，向镇党委报送审核组织生活会方案，支部书记牵头审核班子对照检查材料，查摆问题8条，征求意见建议6条，重点看上一年度问题整改是否落实到位。在开展批评与自我批评过程中，确保“刺刀见红”避免评功摆好、自我表扬的现象。
三、持续抓好整改，巩固拓展成效情况
（一）强化政治责任，加强党建工作落实。坚持把政治建设摆在首位，党员干部带头发挥示范作用，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届二中、三中全会精神，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）强化问题意识，抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识。严格落实工作责任，切实把思想和行动统一到县委巡察反馈问题和整改要求上来，明确整改任务，着力解决存在的突出问题，认真履行整改责任，抓实抓好各项问题整改。
（三）巩固整改成果，建立长效机制。以反馈整改问题为契机，扛牢主体责任，坚持举一反三，对长期整改任务，强化措施，夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位；对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断巩固整改成果，提升整改成效，建立长效机制，严防问题反弹。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。水泉洼村党支部联系方式:18215362893；电子邮箱:1079362473@qq.com。