崇信县锦屏镇学区党总支 关于十六届县委第四轮巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2023年10月10日至2024年1月10日，县委第一巡察组对锦屏镇学区党总支开展了常规巡察。2024年3月3日县教育科技党工委向学区党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位。学区党总支强化政治意识，坚持把巡察整改工作作为一项重要政治任务，认真履行巡察整改的主体责任，严格按照巡察整改要求，对巡察反馈的问题主动认领，照单全收，并深入查摆，举一反三，先后召开总支委员会议3次研究部署巡察整改工作，确保巡察反馈的问题改到位、改彻底。

（二）加强组织领导。成立以学区党总支书记为组长，其他班子成员及所辖各学校党支部书记为成员的整改落实工作领导小组。针对反馈学区存在的12条问题，厘清了问题、目标、措施、责任4项清单，审订了整改方案，明确责任领导、牵头和责任科室（学校）、整改期限，切实将问题逐项分解落实到位。

（三）强化跟踪督导。在具体整改中，采取挂账销号的方式，对确实整改到位的问题，严格审核，认定一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。同时，采取定期召开会议研究与不定期抽查相结合的方式，开展巡察反馈问题整改进展督查2次，联合上级督查1次，对整改情况及成果进行了全面“回头看”，确保整改工作按时完成。

（四）巩固整改成效。在抓好整改落实的基础上，注重发挥治本效应，把整改问题和建章立制有机结合起来，巡察整改期间修订完善制度2个，批评教育14人次，坚持用制度管权、管事、管人，进一步营造风清气正的政治生态，以良好的工作成绩切实巩固整改成效。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署不到位，履行职责职能有差距方面

1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统深入”的问题。

一是召开了专题研究会议1次，学区总支书记指导，总支班子审核把关制定了《十六届县委第四轮（2023年）巡察反馈问题整改学习计划》，先后组织学区总支层面开展集中学习8次，切实增强了总支班子理论学习的实效性和针对性。

二是开展综合督导2次，对辖区各学校党支部政治理论学习情况进行了全面督查。结合巡察组反馈具体问题，责令铜城中学联合党支部书记亲自审定学校党支部学习计划，利用每周2次教职工大会和1次教研会组织全体教职工开展集中学习15次、专题研讨2次，学校党支部书记抽查政治理论学习笔记3次，教职工政治思想大幅提升。

2.关于“落实立德树人根本任务有短板”的问题。

一是针对反馈具体问题，学区党总支组织九功九年制学校联合党支部专题学习了巡察整改会议精神1次，组织九功九年制全体教职员工学习了《崇信县中小学教学常规管理办法（修订）》等相关文件1次。

二是在九功九年制学校开展了音乐、美术、体育、劳动教育公开课、听评课教研活动3次，开展九功九年制学校2024年春季“青春当奋斗，运动铸品质”田径运动会暨社团活动成果集中展示活动1次，对本校体艺教学进行集中检阅，培养了学生兴趣爱好，补足了美育短板。

3.关于“教育均衡还有差距”的问题。

一是制定印发了《崇信县锦屏镇学区2023-2024学年第二学期综合督导方案》，围绕教育常规、办学行为、巡察反馈问题整改、校园安全等重点内容，开展了综合督导2次，进一步规范了办学行为。

二是组织辖区各中小学校参加了“书香崇信、悦享未来”读书节和第二届全县校园文化艺术节活动，展示了师生风采。

三是将已停止办学的枣林小学、于家湾幼儿园教育教学设备、活动器材向东庄小学、铜城中学、铜城小学进行了调拨，各中小学、幼儿园现有的基础设施均能满足学校学生教育教学需求。

4.关于“校园安全隐患排查整治不到位”的问题。

一是学区党总支坚持落实对辖区各校园安全工作监管职责，组织辖区各中小学、幼儿园开展校园安全隐患排查3次，完善了隐患排查台账，对铜城中学教学楼照明灯进行了维修，楼道电表箱和校园内总电表箱进行了安全防护，建立了宿舍巡查记录、完善了突发事件处置流程以及应急疏散标示图。

二是组织九功九年制学校召开了食堂负责人、管理人员、工作人员会议，进一步明确各自岗位职责，认识食堂规范管理的重要性和必要性，学校食堂各类记录资料由专人负责据实填写，专人保管、整理。

（二）落实全面从严治党主体责任不够有力，廉政风险存在薄弱环节方面

5.关于“师德师风建设不够有力”的问题。

一是围绕反馈存在问题，开展综合督导2次，借助国家省市县各类教育培训机会，组织校长教师开展培训20余人次；启动并推进了“强作风、抓管理、促落实、提质效”专项行动，提高了学校依法办学水平，教师依法执教能力，促进了学区教育事业健康发展。

6.关于“财务制度执行不严格”的问题。

一是组织各校园长及财务人员学习了《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规，强化财务意识、法律意识，提高了业务素质。翻阅了历年凭证，联系并收回了22人历史应收款9436.04元。

二是加强单位账务管理，及时解决单位之间历史遗留问题。

7.关于“零星维修工程预决算不到位”的问题。

一是认真核查工程预决算执行情况。对2019年以来庙台小学、于家湾小学、新集小学、九功九年制学校、关村小学、铜城幼儿园、铜城中学等7个校园零星维修工程预决算执行不到位情况进行了回头看，对存在的问题及时进行了整改。

二是完善预决算项目资料。组织庙台小学、于家湾小学、新集小学、九功九年制学校、关村小学、铜城幼儿园、铜城中学对决算书未入账等问题进行了书面说明，并将在学校留存的相关资料交学区留存备查。

三是严肃工作纪律。学区组织召开校园长工作会议，对执行零星维修工程预决算不到位的7个学校负责人及财务人员进行谈话提醒，并集中学习了《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规，进一步提高相关人员财务知识，杜绝此类问题发生。

（三）党建责任制落实不到位，党内政治生活不规范方面

8.关于“民主议事决策不规范”的问题。

一是责令九功九年制学校联合党支部组织召开支委会议，学习了有关文件，明确议事规则和程序，凡学校“三重一大”事项必须经学校党支部支委会讨论决定。

二是学区层面严格落实民主议事程序，涉及“三重一大”事项的严格按照程序交由总支委员会讨论决定。

9.关于“党建工作存在薄弱环节”的问题。

一是组织九功九年制学校联合党支部于2024年3月5日组织全体党员再次学习了《中国共产党章程》、《基层党组织选举工作务实必读》，进一步落实了党建工作责任制。并安排党务干部对学校党建资料存在问题进行了整改。

二是组织学区党务干部学习了《组织工作实务手册》，规范了会议记录格式及内容和基层组织工作流程。严格按照《中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》《崇信县党费收缴使用管理办法》精神和县委组织部要求准确核算了党费，并上报县局党工委审核通过。

10.关于“‘三会一课’制度落实有偏差”的问题。

一是组织学区党务干部学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，明确了组织生活会议流程，规范会议记录内容。

二是组织铜城中学联合党支部对本支部“三会一课”等党内组织生活开展及书面资料归档整理情况进行“回头看”1次。开展铜城中学联合党支部规范党内组织生活培训1次，培训中用存在的问题作为反面教材，提高了党员和党组织负责人落实制度的自觉性和能力。

（四）审计发现问题整改不力，存在边改边犯方面

11.关于“审计发现的问题整改不彻底”的问题。

一是对2021年审计反馈问题进行了回头看，所反馈问题全部整改到位。

二是配合市教育局局、县委、县政府开展了锦屏镇学区营养餐加工中心督查3次，巩固了学区食品卫生安全工作的成果。

三、抓好整改巩固拓展成效情况

一要持续用力，抓好后续整改清仓见底。认真贯彻落实县委巡察整改要求，把抓好整改落实作为对全学区的政治体检，作为对党员教师队伍的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的契机，坚持抓具体、抓深入，坚持对标对表、坚决整改，坚持突出重点、深化整治，坚持开门整改、接受监督，坚持举一反三、健全机制，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手，不断深化和巩固巡察整改成果。

二要建章立制，着力提升工作现代化水平。进一步做好整改成果的总结和运用，持续完善规章制度，健全制度体系，堵塞制度漏洞，形成用制度管人、管事的新机制，为教育事业改革发展提供坚强保证。学区党总支要坚持定期对各支部“三会一课”等党内基本制度的开展情况进行检查和评估，进一步强化各学校党支部程序规则，让教育高质量发展成色更足。

三要靠实责任，纵深推进全面从严治党。主动把支持县委巡察工作与“三抓三促”行动、“能力作风建设提升年”和师德师风专项整治等活动结合起来，进一步抓好党风廉政建设“两个责任”落实，紧盯重点领域和关键环节，加强对权力运行的制约和监督。落实好资金使用、评优评先、职称评聘、招生录取等制度，有效预防并及时查处违纪违法违规行为，让有责必问、失责必究成为常态。

四要举一反三，推动教育事业高质量发展。学习领会、贯彻落实好习近平总书记关于教育的重要论述，大力提升教育治理能力，围绕全面提高教学质量这个“主题”，稳步推进义务教育阶段课程改革，大力实施队伍建设“素质提升工程”，落实立德树人根本任务，构建起德智体美劳全面培养的教育体系，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向学区及上级反映。

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