中共柏树镇东风村支部委员会 关于巡察整改进展情况的通报 （社会公开稿）

按照县委统一部署，2022年8月23日至2022年11月10日，县委第二巡察组对柏树镇东风村进行了巡察，1月7日，向东风村反馈了巡察意见。截至目前，针对巡察反馈的9个方面14条问题已全部整改完成。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察反馈问题整改组织开展情况

（一）强化组织领导，全面落实主体责任。县委巡察意见反馈会召开后，村党支部召开专题会议，认真学习领会反馈意见和要求，切实把思想和行动都统一到巡察反馈意见整改要求上来，成立巡察整改工作领导小组，切实推进巡察整改落实工作，村党支部书记切实担负起巡察整改第一责任人责任，抓紧抓实部署、协调等重要环节、时间节点，推进整改落实。

（二）精心制定方案，抓实落细整改任务。坚持问题导向、效果导向，严格对照县委第二巡察组反馈问题和整改要求，研究制定《东风村支部委员会关于十六届县委第二轮（2022年）巡察反馈问题整改落实方案》和《十六届县委第二轮（2022年）巡察（东风村）一般性问题台账》。根据巡察“问题清单”，把整改事项落实到责任领导、责任人员，明确完成时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

（三）注重建章立制，巩固整改成效。通过整改，进一步增强了村两委成员的学习能力，有效提高了村两委成员的政治理论水平。同时深刻查找问题根源，重新梳理和学习了“三会一课”、“党支部标准化建设”、财务管理、党风廉政建设工作等各项制度，确保了整改成效。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署不到位。履行核心职能不够有力

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、不扎实，指导推动工作有差距”的问题。

（1）针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神不系统、不深入”的问题。制定专题学习计划，组织党员集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等内容5次，党支部书记围绕党的二十大精神专题讲党课1次，开展党建应知应会知识测试2次，督促村干部每天抄写学习笔记，加强村干部及党员对党建应知应会知识的掌握，召开党员大会9次，开展研讨交流3次，撰写心得体会5篇，切实提高党员学习能力，深刻领会党的十九大及十九届历次全会、党的二十大精神。

  （2）针对“学用结合不紧密，指导实践有差距”的问题。认真落实党支部学习制度，建立党员干部学习笔记调阅制度，每月集体学习不少于1次，及时撰写学习笔记。召开党员大会，研究制定《柏树镇东风村2023年集体经济发展计划》，村“两委”班子把发展壮大村级集体经济列入重要议事日程，定期召开会议研究乡村振兴、产业发展，惠民政策落实等相关工作。

2.关于“贯彻落实省市县委决策部署还有差距”的问题。

（3）针对“卫生改厕问题整改不到位”的问题。组织村社干部对全村262户卫生厕所进行全面排查，对存在罐体变形、水泵损坏的150户水厕积极与镇政府和相关部门衔接，联系专业人员对存在问题的水厕进行了维修，安排村水管员定期对卫生厕所进行维修管护。

      （4）针对“产业发展成效不明显”的问题。建全“大户+农户”利益链接机制，算好效益、收益、经济账三笔账，完善和甘建投的分红机制，积极响应政策号召，大力宣传并引导村民安装光伏，加快产业促农增收步伐。

（5）针对“疫情防控还有薄弱环节”的问题。印发疫情防控和卫生健康宣传彩页，向群众普及接种疫苗的必要性和重要性，提升群众防范疾病意识。通过上门动员，未接种第三针疫苗的人员现已全部接种疫苗。

（二）落实全面从严治党主体责任不够有力，廉洁风险防控存在薄弱环节

3.关于“落实全面从严治党主体责任不深入”的问题。

（6）针对“2019-2021年党支部将党风廉政建设工作与业务工作同安排同部署”的问题。专题召开党风廉政建设会议2次，制定党风廉政建设工作方案，建立了2023年重点领域岗位廉政风险防控清单台账。召开党员警示教育专题会议2次，观看警示教育片3次，把党员廉洁自律作为日常管理的重要方面，加强党支部的党员教育、管理工作。

4.关于“村务监督委员会履行职责不到位”的问题。

（7）针对“村纪检委员对自身职责的重要性认识不够，职能定位不精准，对监督什么、怎么去监督不清楚、不明白。在村级财务支出、惠农资金发放等方面监督缺位，且无相应工作资料”的问题。完善管理制度，明确职责定位。针对目前职能定位不准确，村纪检委员监督什么，怎么监督不清楚的问题，村党支部结合自身职能职责规范工作流程，列出村级小微权力清单，使权力清单化、规范化、制度化，促使村纪检委员监督有据、责权明晰、监督有序。强化培训学习，提高履职能力。积极支持村纪检委员参加县、镇村级纪检委员专题培训2次，有计划、有针对性地开展基层组织建设、纪检监督、村级事务流程化管理等知识的培训。

5.关于“工作作风不实，形式主义时有发生”的问题。

（8）针对“”作风建设抓得不紧，工作不严不细，会议记录差错较多，填报资料表格多数“拿来主义”，照搬照抄的问题。对当年记录人员进行了批评教育，要求业务人员严格按照农村党支部建设标准化7大类42项完善台账资料，对今年新发展党员事宜强调安排，及时回头看有无差错。今年党支部书记讲党课2次，1月份围绕“学习贯彻党的二十大精神”，4月份围绕“传承红色基因，弘扬英烈精神”，充分结合村情实际撰写党课讲稿。

6.关于“财务管理不规范，风险隐患较多”的问题。

（9）针对“财务支出审核不严，记账凭证附件不齐全”的问题。一是加强村级财务人员的培训力度,提高核算水平;二是加强票据管理，杜绝“白条”入账；三是加强村级财务的规范化建设，制定切实可行的村级财务管理制度、支出签批制度、项目支出管理制度，规范支出行为；四是加强对村级财务的经常性监督。及时发现和消除村级财务管理中存在的漏洞。同时，加大对其中存在的严重违法违纪行为的查处力度，强化村级财务管理责任人的财政法纪意识。

（10）针对“落实政府采购备案制度不严格”的问题。村两委注重勤俭节约，不浪费一张纸、一支笔，包括对日常办公设备的使用及维护，及时关闭电脑，节约用电等。对所有账务进行一次全面自查，对发现的无审批单、账务记载不规范、差费报销单填写不规范、相关附件资料不规范等问题进行全面整改，对已经完成购买的电脑、打草机、打印机、办公桌椅和床等固定资产及时入账管理，确保财务、财产管理安全、规范。

（三）落实新时代党的组织路线有差欠，干部队伍建设存在弱项短板

7.关于“村班子建设存在薄弱环节”的问题。

（11）针对“民主集中制执行不严格”的问题。一是严格落实重大事项集体研究制度。村班子要始终坚持贯彻落实民主集中制相关要求，凡是涉及到重大问题和重要事项，都要由集体讨论决定，做到科学决策、民主决策、依法决策。严格落实末位表态制，坚决不搞一言堂。今年3月份申报小额临时救助8户37人，召开了村两委会议，对申报农户按照逐户逐人逐事进行评议，对符合申报条件农户进行上报。二是促进社会监督，构筑民主氛围。贯彻民主集中制，关键在于对村班子成员加强监督。群众是民主集中制的直接接受者，又具有广泛性和代表性，能够形成强大的监督舆论。村级要加强政治生活、民主决策的透明度，今年以来党务公开6次，村务公开9次。

     （12）针对“推进村集体经济发展能力不足”的问题。召开党员大会学习镇党委下发文件《关于打好党建引领村集体经济“破十”攻坚战的实施方案》，充分领会方案精神，研究制定《柏树镇东风村2023年集体经济发展计划》，通过光伏发电、养老院租赁、土地流转等方式增加村集体经济收入，预计今年村集体经济收入达到28万余元。

8.关于“党内政治生活不严肃，不规范”的问题。

（13）针对“‘三会一课’、谈心谈话制度落实不力，敷衍应付”的问题。今年召开支委会议8次，党员大会9次，党小组会议6次，严格按照“三会一课”相关召开要求，严肃党内政治生活。于今年2月份召开组织生活会，会前按要求开展了党支部书记与支委、支委与支委、支委与党员等之间的谈心谈话，支部书记、支委、党员结合工作实际撰写了个人对照检查材料，会后进行了通报与整改等工作，严格落实党内组织生活召开程序。

9.关于“党员日常教育管理不严格”的问题。

（14）针对“党员教育管理工作不到位，缺乏有效监督，抓在日常、严在经常，约束不够”的问题。认真学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，每月及时足额收缴党员党费，规范党费收缴管理，做到账实相符、数字准确、内容完整、台账规范。通过党员微信群加强对流动党员刘某某的联系，结合党员冬训，通过微信向其推送党员学习内容，并注重平时党建相关知识的推送。对10名60岁以上行动不便党员由村两委每月开展1次送教送学上门活动，加强与党支部的联系。今年以来，通过党性教育、志愿服务、入户走访等多种形式开展“主题党日”活动6次，把党员教育抓在经常，切实强化党员身份意识和党性修养。

三、下一步全面推进整改计划

通过深入细致整改，在持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，突出坚持党的领导、聚焦全面从严治党及自身建设等方面得到了进一步加强，下一步，村党支部将进一步提高思想认识，强化责任担当，加大整改力度，不断巩固和深化巡察成果。

一是强化责任担当，始终把整改工作摆在突出位置。坚持主责就是守责、守土必须尽责，始终把抓好巡察整改摆上重要位置，纳入重要日程，不回避矛盾、不害怕困难、不推卸责任，抓重点、破难点，坚定不移推进、不折不扣完成，做到思想到位、组织到位、措施到位。东风村党支部将进一步加强对巡察整改工作的研究谋划和督促检查，及时发现问题，及时纠正。把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”，以严格的责任到位推动整改落实到位。

二是坚持紧盯不放，确保各项整改任务落到实处。对取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题，认真跟踪问效，防止出现反弹。对需要不断深化的突出问题，发扬“钉钉子”精神，持续用力，不达目的决不收兵。对需要举一反三、长期坚持的整改事项，坚持挂账不销账，咬定青山不放松，确保久久为功、善作善成。

三是注重标本兼治，着力强化建章立制工作。更加注重治本，着力从个性问题中找出共性问题，从“面”上问题挖掘“根”上的原因，按照“边整改、边总结”的原则，总结经验教训，深挖问题根源，防止类似性、重复性问题发生。

四是切实运用成果，着力构建全面从严治党长效机制。深入贯彻落实中央、省、市和县委关于全面从严治党的部署要求，坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措，充分运用好巡察整改成果，建立健全全面从严治党长效机制，不断提高党的建设科学化水平。认真贯彻党的二十大和习近平总书记重要批示精神，确保政令畅通、令行禁止。认真履行“两个责任”，强化责任担当，敢于动真碰硬。坚决贯彻党组工作条例，把抓好党组织建设摆上重要位置，不断增强党组织的整体功能。坚决把纪律挺在前面，全面加强对党员的监督管理，持续改进作风，以优良的作风树形象、聚民心、促发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议请及时向我们反映。

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