根据县委巡察组统一部署，2019年4月25日至2019年6月25日，县委第三轮（2019年）第一巡察组对原崇信县工业集中区中心卫生院进行了巡察。2019年8月1日，第一巡察组向崇信县锦屏镇铜城中心卫生院反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、强化政治担当，坚持把巡察整改作为重要政治任务来抓
县委第一巡察组向我支部反馈巡察工作意见后，我支部高度重视，切实担负起整改主体责任，为有效推动整改工作责任落实，成立了由党支部书记任组长，两个副院长任副组长的巡察反馈问题整改落实工作领导小组，统筹抓好巡察整改相关工作。党支部书记认真履行第一责任人职责，带头整改落实，全力抓好整改工作。其他两名分管领导各负其责，一手抓自身整改，一手抓分管科室整改，对牵头负责的整改任务逐项明确措施，深入研究解决具体问题。党支部组织召开专题会议，研究制定了《崇信县锦屏镇铜城中心卫生院党支部关于十五届县委第三轮巡察反馈问题整改方案》。针对巡察组反馈的4个方面9条问题，逐项分解，制定了针对性整改措施，建立了整改台账，明确了整改责任人及整改时限。对立即整改的事项，做到立行立改、即知即改；通过努力，细化进度要求，全部完成所有问题的整改，巩固整改成效。
二、注重真抓实改，扎实推动巡察反馈意见整改落实见底见效
截至目前，锦屏镇铜城中心卫生院巡察整改工作已取得明显成效，4个方面9条问题已全部整改完成。
（一）关于学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面
1.针对学习效果不明显的问题。（参与应知应会知识测试的8名党员干部中，1人掌握的知识点未达到60%，3人掌握的知识点未达到70%）。
一是加强学习管理，牢固树立政治意识。组织党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，党员干部职工认真记录学习笔记，撰写学习心得。进一步增强了“四个意识”，提高了政治站位；二是党支部书记加强了对党员干部职工学习的督促及学习笔记的调阅，对笔记摘抄不全的党员干部职工进行了批评教育，教育要提高政治站位，按照学习计划补全学习笔记；三是全体党员干部职工通过学习强国APP、甘肃党建APP自觉学习，目前学习积分均超于2800分以上；四是对党员干部职工做应知应会知识测试2次，对测试不合格的职工进行了谈话，确保每名党员职工都掌握党建知识，提升理论素养和党建业务水平。
（二）关于全面从严治党和基层组织建设方面
2.针对党组织生活开展不经常，“三会一课”制度落实不到位的问题。
一是组织党员认真学习了“三会一课”制度，进一步明确党员大会的议事范围、议事程序和议事频次，严肃开展党内政治生活；二是按照《事业单位党支部标准化建设》要求，严格“三会一课”、主题党日、组织生活会、支部书记讲党课等党内基本政治制度落实，支部党员大会每月召开1次，讨论研究制定党支部工作计划，发展教育培训党员等事宜；每季度支部书记或党员讲党课1次，并规范做好记录。
3.针对2016、2017年党费交纳不规范，签字不全的问题。
一是召开党员大会组织党员学习了《中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》《崇信县党费收缴使用管理办法》等制度规定，并决定把党费收缴工作作为“主题党日”的规定动作长期坚持，确保党员党费按月及时足额交纳。二是对2016、2017年党费交纳不规范，签字不全的问题，及时补全党员签字记录。
4.针对“三重一大”议事制度执行不经常的问题。
一是组织全体党员、院务会相关人员学习“三重一大”议事制度；二是严格按照“三重一大”议事制度，对政策性、全局性的重大决策，重要干部任免，重大项目安排及大额度资金使用，及时提交党员大会议讨论作出决定。三是重大决策事项在院务公开栏进行公示。
5.针对党务资料管理不规范。2016、2017年党务资料不规范、丢失严重；2017年学习记录缺失严重；2018年无“主题党日”资料的问题。
一是按照《卫健系统党支部建设标准化工作推进方案》的要求，参考《甘肃省事业单位党支部建设标准化手册》，结合我院实际情况，规范整理党建资料。二是对2016、2017年党务资料不规范的，按标准对党务资料进行了归类、整理；对丢失严重的，根据实际情况，找全缺失的党务资料。对2017年学习记录缺失严重的问题，按照当年学习内容补记学习记录。
（三）关于党规党纪执行方面
6.针对差旅费报销管理不规范的问题。（2019年1月31日，不同月份出差3次，出差审批单同一天审批）。
一是通过召开院职工大会，组织培训差旅费报销的有关流程与规定，并规定出差前当事人必须填写出差审批单，出差后做到及时报销。二是对不同月份出差3次，出差审批单同一天审批的问题，通知当事人按月重新填写3次出差审批单，院领导签字、审批。
7.针对财务支出票据审核不严的问题。（2018年12月31日支出购置计算机耗材1925元，发票未盖章。部分发票所附清单存在经手人签字不全、合同甲方未签字情况。部分租车费支出不规范，存在未签订租车协议，无领导审批、无经手人员签字）。
一是组织我院3名财务人员加强了对《会计法》和《基层医疗单位财务会计制度》等财务知识的学习；二是对2018年12月31日支出购置计算机耗材1925元，发票未盖章；部分发票所附清单存在经手人签字不全、合同甲方未签字情况；部分租车费支出不规范，存在未签订租车协议，无领导审批、无经手人员签字的问题；找当事人履行签字手续与发票盖章，与租车司机签订租车协议，租车前当事人填写租车审批单，并报相关领导签字审核，确保原始票据完整、账务处理规范。
8.针对财务会签制度执纪不严格的问题。（部分支出存在未实行会签情况，2016年12月29日，支出黑马印务印刷教材资料288元，未实行会签）。
一是财务人员进一步学习有关财务制度，明确责任；二是对2016年至今的凭证进行回头看，对部分支出存在未实行会签情况已报相关领导重新会签，对财务票据进行认真核对，杜绝财务票据会签不全现象。三是严格执行财务相关制度，财务分管领导严格对财务票据进行审核，对填写不规范的票据拒绝签批，规范了财务档案整理，使得财务工作进一步规范化。
（四）关于其他方面
9.针对固定资产管理不严格，购置机柜、交换机、书柜等设备未入固定资产账目的问题。
财务人员通过学习固定资产的有关文件和条例，对照实物清查，已将未入账的机柜交换机等固定资产计入固定资产账目，录入固定资产系统。今后财务人员要更加严格执行有关财经法规，规范和完善账务处理，做好固定资产管理的基础工作，保证账账相符、账实相符。
三、坚持常态长效，巩固深化巡察反馈意见整改落实成效
经过两个多月的不懈努力，巡察整改落实工作取得了阶段性的成效。下一步，我院将以此次巡察整改为契机，继续把抓好巡察整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务，持续加强组织领导，强化工作举措，健全工作机制，以整改工作的实际成效推动全院各项工作高质量发展。
一是持续抓好学习教育，坚定政治定力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把党的政治建设放在首位，树牢 “四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣地推动党的路线方针政策和中央决策部署，以及省市县委工作要求，使巡察整改的成果真正成为党的建设全面加强的过程。
二是持续强化责任落实，提升工作实效。严格履行党支部书记“第一责任人”职责，坚决贯彻落实县委巡察组反馈意见，扎实做好问题整改工作，通过建立工作台账、逐项问题建立档案、完成审批销号等制度措施，确保整改留有痕迹，确保在规定时间内高标准、高质量完成整改任务。
三是持续巩固整改成效，注重建章立制。严格落实《崇信县锦屏镇铜城中心卫生院党支部关于十五届县委第三轮巡察反馈问题整改方案》，整改任务，适时组织“回头看”，确保问题不反弹；对巡察发现的普遍性、突出性问题和工作中反复出现、屡禁不止的问题，注重从制度层面分析、思考，紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节，梳理完善现有制度。此次整改过程中，我院对原有的制度进行全面清理，对缺项部分重新制定，以健全完善管理制度。针对反馈存在问题,新建了《“三重一大”集体决策制度》,修订完善了《票据审核制度》《差旅费报销制度》《车辆租赁制度》《固定资产管理制度》《财务会签制度》等，进一步加强干部职工管理，规范工作人员行为，切实提高工作效率。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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