根据县委统一部署,9月12日至12月17日县委第二巡察组对黄庄村党支部进行了全面巡察,12月20日,向黄庄村党支部反馈巡察发现的4个方面7条问题,目前已全部整改到位。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改落实情况予以公布。
一、高度重视,精心安排整改落实工作
(一)安排部署方面
在巡察意见反馈后,黄庄村党支部立即召开支委会、支部党员大会专题研究巡察反馈问题整改,针对县委第二巡察组反馈的4方面7条问题,明确坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢抓住“全面加强党的建设,全面从严治党”这个根本要求,靠实由包村领导牵头,党支部书记为整改第一责任人的工作责任,深刻剖析问题产生的原因,即知即改、立行立改,并严明整改工作纪律,严防整改过程中出现的形式主义。结合巡察反馈问题,举一反三,以点带面,建章立制,杜绝类似问题再次发生。
(二)制定整改方案、分解任务、责任落实等方面
针对反馈问题,黄庄村党支部紧密联系实际,突出问题导向,把握重点任务,切实做到原因不查清不放过、措施不落实不放过、问题不解决不放过。发扬“钉钉子”精神,从存在的问题着手,深刻剖析原因,制定整改方案,建立问题清单、任务清单和责任清单,逐项分解、逐项落实、逐项销号,将责任落实到个人,将整改落实到细节,做到层层压实责任,层层落实整改,确保条条要整改、件件有着落。
(三)制度建设方面
结合巡察反馈问题整改,为从源头上遏制类似问题的再次发生,我党支部举一反三,深刻剖析问题产生的原因,制定出台定期“自查”、“回头看”等相关制度措施,着力提高基层党建工作质量和水平,强化党的领导核心地位,真正把党的纪律和规矩挺起来、严起来。积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)关于学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面
1.针对学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神计划性和实效性不强,学习不够深入,学习成效不明显。参与应知应会测试的21名党员干部中,2人掌握的知识点未达到全卷的60%的问题。一是通过研究制定切合实际的学习计划,每月坚持学习4次,进一步学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。二是邀请镇班子成员每月15号定期开展1次专题党课辅导,加强学习的广度与深度,并充分利用“学习强国”“甘肃党建”以及党支部微信群等载体,拓宽党员的学习渠道,激发党员的学习积极性,营造浓厚的学习氛围,进一步强化学习实效性。三是严肃党内政治生活,规范开展“三会一课”,丰富主题党日活动,针对党支部党员居住分散,老年党员多的特点,通过及时更新“掌中宝”学习内容,送学习资料上门的方式,推动支部党员学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神向深入发展。切实提高村班子及党员的思想政治素质和为民服务意识。
(二)全面从严治党和基层党组织建设情况方面整改情况。
2.针对“三会一课”开展不规范的问题。一是黄庄村严格按照农村党支部建设标准化要求,每月召开1次党员大会、党小组会议、支部委员会、“主题党日”,每季度开展1次讲党课活动,规范组织生活程序,并且做好作细做实会议记录,包括时间、地点、主持人、参会人员、会议议题及会议内容。二是黄庄村通过规范会议程序,丰富会议内容,提高会议质量,以贴近基层群众的方式和内容开展党组织活动,既要严肃规范,又要贴近群众,切实提高党组织活动的质量。三是黄庄村通过严格落实民主集中制,以便切实提高党员思想认识,加强党员教育管理。
3.针对村班子文化程度较低、思想观念落后,工作创新意识不强的问题。一是黄庄村在近期内认真学习党的理论政策5次,尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想论述、党的十九大及二中、三中、四中全会精神,提高思想认识,充分把当前新形势下的工作与村情实际联系起来。二是到基层工作出色的乡村进行观摩学习,交流经验,结合村情实际,转变发展观念,积极探索新的发展模式。三是工作严要求高标准,克服畏难情绪,强化创新意识,不断调整工作思路适应新形势下的发展要求。
4.针对党的基层组织建设弱化(空壳村),党员流失严重的问题。一是签订《黄庄村支部书记工作职责》、《党支部承诺书》,强化党支部书记主体责任,建立健全抓基层党组织建设工作责任制,不断深化理论学习,增强党员干部的政治担当和政治自觉。二是创新管理模式加强党员教育管理,尤其是流动党员的管理,通过电话、微信群开视频会,群内交流学习等新的方式方法,不断规范“三会一课”“主题党日”等党组织活动,提高党员思想认识,增强党组织凝聚力,强化党的基层组织建设。三是狠抓党员发展工作,积极吸纳文化程度好,思想觉悟高的年轻党员不断增强党组织战斗力和凝聚力。
(三)整治“四风”和不担当、不作为情况方面
5.针对村党支部书记思想守旧,村级战斗堡垒作用发挥不明显,对村级经济发展点子不多、方法不活的问题。一是以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为抓手,强化理论联系实际能力,增强创新意识,转变守旧思想。二是充实后备干部力量,在全村摸排理论水平高,思想觉悟高的年轻党员群众,充实后备干部力量,增加党组织战斗力和凝聚力。三是结合村情实际,深入调查研究,积极探索党支部在村级经济社会发展、村级事务管理、移风易俗等方面的统领作用,发挥党支部战斗堡垒作用。
(四)其他需要巡察的事项
6.针对财务凭证附件资料不齐全的问题。一是对造林工程情况进行了解当事人,查阅相关资料,对工程验收资料及时整理归档,对缺失的工程验收单查找补齐。二是加强对报账人员的财务知识培训,规范财务报账资料。三是加强经费支出监管,规范审批程序,严格把关,确保程序合规,账目清晰,事实清楚,资料完整。
7.针对记账不规范,部分购置费未计入“经费支出”科目,入固定资产账未计入“固定基金”科目的问题。一是规范财务管理制度,严格遵守相关法律和财务管理制度,严肃财经纪律,规范记账流程。二是对村级财务人员加强管理和培训,对账务进行梳理,对反馈问题及自查出的问题,立即查实问题,规范记账,补齐票据。对反馈的购置电脑记账不规范问题进行了立即整改,并对账务进行梳理,对存在的类似问题进行及时整改。三是加强监督管理,实行村账镇管办人员包干负责各村报账制度。严格执行财经纪律,真实反映村级财务状况。
三、存在问题及下一步工作打算
虽然我党支部在巡察整改问题方面取得了阶段性的成果,但与镇党委、政府对我村的目标要求还有一定的距离,主要表现在:一是对党员的教育管理还不严格,方法不活。在新形势下对党员的学习、教育、管理方式方法不够灵活,党员的思想教育与制度管理要求还不够严格,党员在思想政治意识,责任担当意识,在村级事务和经济发展中的作用发挥还不够明显。二是抓党建的载体不多,方法不新,思想不开阔。党员的学习教育搞是搞了,但是检验成效的方法不多,广大党员出于家庭事务繁杂的原因,个人自学存在脱节的现象。还应理清思路,创新方法,丰富载体,学习借鉴其他村先进经验,凝聚思想,寻求新突破,找到新方法,取得新实效。三是缺乏村级集体经济基础,党支部战斗堡垒作用发挥不够。村党支部在服务群众、为民办实事方面能力还有限,村级集体经济基础薄弱,发展乏力,解决实际问题还需一些项目来支撑,自身办法不多,党支部战斗堡垒作用发挥不明显。
在今后工作中,我村将认真做好以下工作:
(一)坚定理想信念,严守党的纪律。严格遵守党的各项纪律,真正把党规党纪内化于心、外化于行。认真贯彻落实中央八项规定、省委“双十条”规定、市委“十二条”规定和县委“十条”规定,努力做到自重、自省、自警、自励,自觉做到“忠诚干净担当”,永葆共产党员清正廉洁本色。
(二)提高政治站位,树牢“四个意识”。不断强化“四个意识”,坚定“四个自信”,切实坚决做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导,认真贯彻执行中央和省、市、县委各项决策部署,始终坚持正确的政治方向,牢固树立正确的政绩观,不忘初心、牢记使命,深入贯彻落实新发展理念,不断提高用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作的能力。
(三)坚持不懈抓学习,夯实理论基础。坚持把学习作为一项首要的政治任务抓紧抓实。深入系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届四中全会精神,在“学懂、弄通、做实”上狠下功夫。自觉将个人自学、集中学习、专题研讨有机结合起来,真正使习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、见言见行,着力把学习的成效转化成推动工作的措施办法,认真研究解决工作中出现的新情况、新问题,切实提高运用新知识、新理论解决实际问题的能力。
(四)牢记使命担当,抓好本职工作。要始终把履职尽责、敢于担当作为干事创业必备的政治品格,始终牢记自己的党员身份,牢记全心全意为人民服务的宗旨,进一步强化责任意识和担当意识,保持进取拼搏的干劲、奋发向上的闯劲和百折不挠的韧劲,切实把责任放在心上、把工作扛在肩上,不断提高抓工作促落实的能力。坚决把基层党的建设、脱贫攻坚等工作落到实处,做到干工作身体力行,以强烈的事业心和责任感对待各项工作。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议请及时向我们反映。
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