根据县委统一部署,2019年4月26日至6月25日,县委第一巡察组对我单位开展了巡察。2019年7月31日下午,县委巡察督导组和第一巡察组到我单位召开了巡察情况反馈会。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、强化“四个意识”,切实抓好巡察整改工作。
巡察意见反馈后,县爱卫办高度重视,自觉站在牢固树立“四个意识”、切实增强“四个自信”、坚决践行“两个维护”的高度,全面贯彻县委安排部署,认真研究反馈意见,深刻分析问题根源,精心制定整改方案,逐条逐项抓好落实,全面推进巡察整改工作落实落地。
一是及时传达学习巡察反馈精神。针对县委第一巡察组反馈的问题,单位主要负责人高度重视,组织单位全体职工召开专题会议,进行了安排部署。全体干部职工政治站位进一步提高,自觉把思想统一到了巡察反馈意见上来,强化问题导向,以“钉钉子”精神抓好巡察整改落实;不断完善组织机构,迅速成立了巡察整改工作领导小组,厘清界限、夯实责任,推动整改工作贯彻落实;对反馈问题建立了整改台账,形成了问题清单、任务清单和责任清单,明确了整改内容、措施、时限和责任人,整改一个销号一个;加强与巡察组工作联系,存在问题及时沟通,工作进展定期汇报,确保整改工作取得实效。
二是深刻剖析根源扎实制定整改方案。扎实做好巡察整改“后半篇文章”。立足早整改,根据县委第一巡察组反馈的问题台账,爱卫办第一时间制定整改方案,细化整改措施,限定整改时限,做到事事有整改,件件有回音。立足早处置,对反馈存在的7条问题逐一研判,分析问题存在的原因,防微杜渐。对巡察发现问题实行整改责任制,把巡察发现的7个问题细化到干部职工头上,压实整改责任,确保整改措施落到实处。制定了定期跟踪制度落实情况,以常态化督查提升干部职工廉洁自律意识。
三是靠实整改责任层层压实推进。切实担负巡察整改主体责任,主要负责同志认真履行第一责任人责任,主动认领问题,带头整改落实。对县委第一巡察组反馈的问题,主要领导以身作则,先后召开3次专题会议,研究部署和推动落实巡察整改任务。深入查摆问题、深刻剖析根源、明确改进措施,严肃开展批评和自我批评。主要领导通过以上率下,层层压紧压实责任,构建了一级抓一级的整改工作责任体系,凝聚了齐抓共管的工作合力。
二、强化政治担当,从严从实抓好整改落实。
经梳理,县委第一巡察组共反馈问题涉及我单位4个方面7条具体问题。至目前,已全部整改完成。
(一)学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面。
1.针对个别党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不深入、理解不透彻,学用结合不紧密,在学懂弄通做实上还有差距的问题,一是加强政治理论学习教育。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神纳入重点任务,鼓励党员干部积极参与学员论坛、研讨交流、知识竞赛等形式多样的教学活动,引导学员读原著、学原文、悟原理,切实推进党的最新理论成果进教材、进课堂、进头脑,不断提高党员干部学习的积极性、主动性和实效性。二是制定学习计划,切实向先进典型学习,进一步解放思想,更新观念,开拓视野,增强学习成效。三是坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合,使理论学习更加生动活泼。
(二)全面从严治党和基层党组织建设情况方面。 问 2.针对党内政治生活制度执行不严格,组织生活会不严肃不认真,谈心谈话制度落实不到位,意见建议征求不够广泛的问题,我支部严格落实党支部书记主体责任,根据干部管理权限,结合“一岗双责”要求,认真落实好约谈工作经常化、常态化、全覆盖,累计共约谈8人次。并于8月19日及时召开了会议,讨论制定了切合自身实际的管理制度,有针对性地新建单位管理制度等5项、修订完善财务制度及请销假制度、会议制度等8项、废止农村改厕项目管理制度等3项,以制度机制固化巡察整改成果。
3.针对民主集中制坚持不够严格,“三重一大”议事制度执行不经常,如2018年全年工作记录只有一次的问题,严格落实“三重一大”议事制度,切实做到重大决策、重要事项安排和重大资金使用必须经过集体讨论,加强民主集中制,提高决策的科学化,单位内部明确职责划分,及时做好会议记录。
4.针对党组织生活开展不经常,“三会一课”制度落实不到位。如2016年第四季度未讲党课的问题,首先提高思想认识,“三会一课”是党组织生活的基本形式,是加强党员教育管理的主要途径,也是健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度,原则上每季度至少召开一次党员大会,根据实际情况,随时增加;每季度讲一次党课;并于8月底前补开了一次党课。
(三)党规党纪执行方面。
5.针对全面从严治党主体责任落实不力,压力传导不够,对党员干部监督约束不够严格,批评教育和提醒约谈不够经常,办公经费支出不规范,如2016年5月31日邮寄费支出票据以清单代替发票的问题,加强和落实全面从严治党责任,强化责任担当,党支部书记牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,增强主动意识,主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。针对办公经费补规范的问题,督促财务人员加强业务学习,分管领导也要重视账务审核,最终达到各项支出符合标准。
(四)其他需要巡察的事项。
6.针对差旅费报销不规范,多人出差1人填写报销单签字领取;差旅费报销有未附培训文件、出差审批单等问题,及时找出相应问题,督促财务人员完善了差旅费报销单上的签字手续,补全了差旅审批单、文件等;对存在问题及时查漏补缺,坚决杜绝此类事件再次发生。
7.针对部分票据支出不规范,存在购买办公用品未附清单、经手人签字不全;招待费未附接待审批单、文件、点菜单等问题,及时查找出了对应问题,补全了经手人签字手续;对财务人员进行了约谈,抓好财务管理,严格落实《事业单位财务管理制度》,督促财务人员积极学习,提高财会人员业务能力,严格执行财经纪律,健全了财务管理制度,有效控制财务管理违法违规问题发生。
三、存在问题及下一步打算
针对巡察出的问题,我单位通过认真整改,取得了一定成效,但还存在一些不容忽视的问题:一是爱卫办党支部现虽有党员4人,但其中3人均在卫健局工作,党支部队伍力量比较薄弱;二是由于今年创建国家卫生县城时间紧、任务重,爱卫办人员力量相对薄弱,难免存在厚此薄彼的现象;三是爱卫办相关制度还不够健全等。
下一步,我们将继续严格对照巡察反馈意见,进一步发挥好爱卫办在我县爱国卫生工作中的协调、指导及督促职能,一是以创建国家卫生县城为契机,加强爱卫办人员队伍建设;二是加强理论学习,建立学习的长效机制;三是加强单位管理和财务管理,严格财务制度、学习制度等各类制度;四是加强财务人员的学习培训工作,严格财务管理。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议请及时向我们反映。
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