按照县委统一部署，2020年8月14日至10月31日县委第二巡察组对民政局进行了巡察，12月3日，向民政局反馈了巡察意见，根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察反馈问题整改组织开展情况
（一）安排部署方面。收悉巡察反馈意见后，局党组高度重视，召开党组（扩大）会议专题安排部署，成立了由局主要负责同志任组长，相关负责人及业务人员为成员的巡察整改工作领导小组，对照问题清单认真分析、研究谋划。组织召开巡察整改工作动员会，对巡察反馈问题整改再细化、再明确并扎实有效推进落实,整改工作责任进一步压紧压实。
（二）制定整改方案、分解任务、责任落实等方面。收悉反馈意见后，局党组书记亲自主持整改方案制定起草工作，在充分征求市民政局、相关部门及局属各科（股）室意见建议的前提下，将反馈意见内容细化分解到相关部门，并针对问题提出了切实可行的整改措施，明确了相关责任人、整改时限和目标要求，建立了工作台账。整改方案形成后，先后反复讨论、征求意见、修改完善并3次送县委巡察办审核把关，做到了认真负责、程序规范、效果明显。
（三）制度建设方面。围绕巡察反馈问题整改落实，局党组先后修订完善有关民主集中制、财务管理等制度3条、制定《办法》1条。组织召开了巡察反馈问题整改专题民主生活会，就分管领域工作存在的突出问题，深刻对照剖析，找准了问题根源，明确了今后努力方向。针对查摆问题研究梳理了问题清单、制定了整改方案并严格落实，建立了长效机制，保障了巡察反馈问题整改实效。
二、巡察反馈问题整改进展情况
针对巡察反馈的3个方面4条问题，民政局党组高度重视，严肃认真对待，做到立行立改、真改实改。至目前，巡察反馈问题已全部整改完成。
（一）履行职能责任，贯彻落实党中央重大决策部署情况。
1.针对“起草下发的救助资金拨付相关文件审核把关不严，存在资金数额错误、话语缺失、表述不清”的问题。一是结合开展干部作风大转变专项行动，研究制定了《崇信县民政局“十问十补课”干部作风大转变活动实施方案》，突出解决了机关干部日常工作中“差一点”“慢半拍”“推拖磨”“庸懒散”“不担当、不作为”“不履职不尽责”、形式主义官僚主义等作风问题。同时12月22日组织召开了民政系统干部职工警示教育大会暨集体约谈会议，对巡察反馈问题进行大会通报，对相关责任领导按照“一岗双责”要求进行集体约谈，对业务人员进行批评教育。二是组织对单位近两年来已起草下发的500余份救助资金拨付文件逐一进行核实，全面纠正原文件中出现的资金数额错误、话语缺失、表述不清等问题3处。三是利用每周二集中学习组织干部职工全文学习《党政机关公文处理工作条例》，进一步严格文件草拟、审签、印发制度，凡经局机关、局党组等印发的文件，统一由办公室审核符合标准和要求后，再由分管领导、主要领导先后分别进行审阅签发。
（二）担当尽责、为民服务情况。
2.针对“兜底保障质量提升行动开展不够扎实”的问题。一是结合我县实际，研究制定印发了《崇信县农村最低生活保障家庭经济状况评估认定实施办法》，不断加强对基层乡镇民政工作的指导，规范评估认定工作，提高了对象认定精准率。二是严格落实民政系统兜底保障质量提升工作包抓责任制，联合县财政局下发《关于做好当前困难群众基本生活保障工作的通知》，由局分管领导带队，科室主任及相关业务人员参与组成核查组，集中利用12月21日-23日三天时间对全县低保、临时救助、特困供养、孤儿等困难群众开展入户排查，建立了工作台账，对户内基本情况、家庭收入及存在问题等内容进行了详细记载，对发现的问题及时通报并督促乡镇整改，共新纳入保障对象85人，退出174人，调整保障类别45人，做到了应保尽保、应救尽救。
（三）基层党组织建设情况。
3.针对“民主集中制和“三重一大”议事决策制度执行不够规范，部分会议记录采用合页笔记本记录”的问题。一是严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党组工作条例（试行）》的规定，不断健全完善党组会、局务会议事决策制度2条。严格落实党组议事规则和决策程序，凡属“三重一大”问题，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行议事决策，坚持班子成员先发表意见，党组书记末位发言制度，广泛听取意见后再民主决策。二是严格管理相关会议记录本，对局务会议记录、职工会议记录均采用非合页正规笔记本记录，严禁随意涂改、增删以及随意销毁，由办公室安排专人保管，严格保密，任何无关人员不得随意查阅或借用。三是明确指定专人记录局党组会、局务会、职工会及学习会议记录，不断加强各类民政业务知识学习，提高工作能力。进一步规范会议记录要求，凡召开会议必须记录清楚会议时间、地点、主持人、出席人、列席人、记录人，会议内容须明确会议议题、汇报人员姓名、汇报内容，与会人员发言讨论情况，决议事项，确保会议记录程序规范、要素齐全、内容详实。
4.针对“财务公开不够及时、规范”的问题。一是进一步修订完善《机关财务管理制度》，组织财务人员认真学习，进一步提高思想认识，加强财务管理，有效提升了财务人员的业务素质和自律意识。二是加强财务公开管理，把财务公开工作纳入党风廉政建设责任制和年终目标责任制的考核内容，按照“合法、及时、真实、公正”的原则，每月定期通过崇信门户网站政府信息公开重大民生信息板块对各类困难群众救助补助资金进行公开，年终通过职工会通报财务事项1次，在机关公示栏内对单位“三公经费”、彩票公益金等收支情况公开公示，接受社会监督，确保了群众最关注的利益问题透明化。
三、下一步全面推进整改计划
1.持续狠抓落实。局党组将坚持目标不变、力度不减，不断强化问题导向，增强整改意识，紧紧抓住县委第六轮巡察反馈问题，持续推进整改成果巩固提升，确保高标准、高质量完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断深化和巩固整改成果。对需要长期坚持的，进一步明确责任人，紧盯不放，加强跟踪问效，确保整改工作落地见效。
2.建立长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本和预防，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，进一步建立健全各类规章制度，不断总结经验教训，举一反三，研究治本之策，通过制定管用的制度，将整改措施制度化、长效化，推动全面从严治党主体责任进一步压实压紧，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，防止类似性、重复性问题再次发生。
3.强化督促检查。认真履行管党治党政治责任。不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，强化干部职工日常教育监督管理，激励干部担当作为，提振精气神，提高质速效。持续正风肃纪，下硬手整治“留痕式”“包装式”“大概式”落实等形式主义、官僚主义，举全力纠治民政领域微腐败和不正之风，真正做到单位内部、系统上下务实高效廉洁，充分营造风清气正政治生态和良好发展环境，促进民政事业持续向好发展。
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