按照县委统一部署,2019年4月28日至7月28日县委第二巡察组对我局进行了全面巡察,7月30日,向我局反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将我局巡察整改进展情况予以公开公布。
一、加强组织领导,提高政治站位
一是提高思想认识。巡察问题反馈后,我局及时召开党组扩大会、民主生活会专题研究部署整改工作,将整改工作与党建统领“一强三创”行动、党支部建设标准化和“强基础、转作风、树形象”等专项行动结合起来,不断推动工作思路的转变、干部作风的转变、队伍素质的转变,促使城市管理水平再上新台阶。
二是加强组织领导。及时成立以局党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,各部门负责人为成员的巡察反馈问题整改工作领导小组,抽调相关工作人员负责反馈问题整改监督落实工作。在巡察组反馈问题后,局党组及时召开专题会议研究巡察整改工作,传达学习县委巡察组整改要求,对巡察整改工作进行了全面部署,确保县委巡察组反馈问题整改落实见效。
三是细化整改任务 。制定下发了《县执法局十五届县委第三轮(2019年)巡察边巡边改问题整改台账》,明确了责任领导、责任单位、整改措施、整改时限,层层压紧压实责任,确保事事有人抓,件件有着落。
二、坚持问题导向,扎实开展巡察整改
(一)全面从严治党和基层党组织建设方面
1.针对“支部改选程序不规范”的问题。严格按照《甘肃省事业单位党支部建设标准化手册》要求,对改选工作进行了一次“回头看”,认真排查、分析、梳理改选工作中存在的问题,并严格按照流程,及时整改落实,做好改选资料归档。同时,制定和落实任期工作规划,保证党组织活动正常开展。
2.针对“发展党员资料不规范”的问题。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求,坚持发展一个,成熟一个,认真做好党员发展工作。按照发展党员工作规范,积极完善资料,要求入党积极分子和发展对象在党员大会上进行思想汇报,及时了解入党积极分子、发展对象的思想动态、政治觉悟、道德品质、现实表现等,确保把政治素质高、业务能力强的优秀年轻干部吸收到党组织中来。
3.针对“个别‘主题党日’活动无方案”的问题。严格对照《甘肃省事业单位党支部建设标准化手册》,根据全年党建工作安排、支部实际以及党员需求,坚持注重经常、严在日常,对我局年初制定的《2019年度主题党日活动计划》进行了修改完善,从活动的主题、时间、内容、形式、地点、参加人员、主持人等方面制定了每月“主题党日” 活动方案,真正防止了主题党日活动的庸俗化、随意化、娱乐化。同时,建立了主题党日活动台账,妥善保存签到册、记录、简报及活动照片等资料,增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,进一步加强和规范了党内政治生活。
(二)党规党纪执行情况方面
4.针对“党费收缴不规范。2016年上半年党费交纳花名册(日期为8月26日,多数党员交纳党费未签字)”的问题。一是切实加强对党员的教育管理,组织全体党员认真学习《中国共产党章程》和党费收缴、使用及管理的有关规定,督促党员自觉按月足额交纳党费。二是严格执行“按月收取”要求,建立了党费交纳标准台账,及时在《党员手册》和支部党费交纳账本上做好记录,签好字,确保党费收缴账册资料完整无误,并在限定时间内上解上级党组织。
5.针对“请销假制度执行不严格(2017年个别请假条领导未签批)”的问题。一是加强干部职工管理,坚持“用制度管人、管事、管效果”的原则,建立健全单位管理制度,修订完善《城管系统考核办法》等制度,规范干部职工履行职责,遵规守纪。二是认真落实请销假制度,加强对请销假的管理,坚持局属各单位每天将出勤情况在工作微信群进行报告,并在次月5日前将出勤情况报局综合办公室汇总后,呈主要领导审阅后公示。三是严肃工作纪律,转变工作作风,提高服务水平。坚持每周由值班领导带领办公室和指挥中心工作人员对局属各部门工作进行全面督查,发现问题及时整理,并以督办文件形式反馈给各单位,限期整改,对违反工作纪律的行为,严肃处理,彻底解决庸、懒、散、慢等问题。
(三)其他需要巡察的事项
6.针对“财务管理不规范,个别支出附件资料不全、往来账务记账不规范、超限额现金支付、个别收入以非正式票据入账和部分支出签字、盖章手续不全”等5个问题。一是对以往支出凭证和项目文件档案进行了清理核对,补全了项目合同及工程结算书,部分说明资料已附入会计凭证,完善相关资料。二是修订完善了单位财务管理制度,规范了内部财务控制,进一步提高了风险防范能力和财务管理水平。三是加强对财务人员的培训,组织财务人员学习《会计法》等财务知识,全面提高财务人员整体素质和业务水平。
三、坚持抓常抓长,巩固深化整改成效。
经过两个月的全面整改,我局巡察工作取得了一定的成效。下一步我们将进一步强化措施,狠抓落实,确保反馈问题整改工作全面落实,不反复、不反弹。
一是常抓不懈,确保问题整改到位。在提高政治站位的前提下,按照县委、县政府的决策部署,坚决落实主体责任,对巡察整改工作坚持目标不变、力度不减、常抓不懈。坚持阶段性与长期性相结合,对已完成的整改任务,及时总结经验,巩固整改成果,以整改为契机,促进城市管理和综合执法水平的提升。
二是建章立制,建立健全长效机制。强化整改落实责任制,坚持高标准严要求,把整改任务一件一件落实到位,确保取得实效。在抓好整改的同时,注重治本、预防及制度建设,对照巡察发现的问题,从城市管理工作实际出发,修订完善了《职工考勤及请销假制度》、《财务管理制度》、《党风廉政建设制度》等6项制度,构建整改工作长效机制,逐步形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。
三是严明纪律,全面落实主体责任。坚持党要管党、全面从严治党,严格履行党组书记“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”要求,落实好党风廉政建设“两个责任”,强化担当精神,切实加强对单位党建工作的督促指导力度,坚决落实中央八项规定精神,进一步加大执纪监督和问责力度,持之以恒纠正“四风”,着力营造风清气正的良好环境,为推动城市管理各项事业持续健康发展提供坚强的政治保证。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
具体联系方式为:
电 话:0933-6123856
电子邮箱:1034028331@qq.com
邮政信箱:崇信县锦屏镇新西街5号
邮政编码:744200
