平凉市生态环境局
责令改正违法行为决定书
平环（崇）责改〔2024〕61号
当事人名称：华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司
法定代表人：毛勇奋
统一社会信用代码：916208232259645568
地址：甘肃省平凉市崇信县新窑镇新窑村新窑社16号
我局于2024年6月25日至7月18日对你公司进行了调查，发现你公司实施了以下环境违法行为：
2024年6月15日华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司工作人员在明知COD在线监测设备运行正常、排放废水水质超标的情况下，4次将COD在线监测设备设置为维护状态，终止监测，致使在线监测设备不能正常运行，让本应该超标的数据不出现，期间正常排放废水，通过篡改在线监测数据逃避监管的方式排放水污染物。
以上事实，有以下主要证据证明：
1.2024年6月25日《平凉市生态环境局崇信分局现场检查(勘察)笔录》1 份（2024年6月25日作出，平凉市生态环境局崇信分局提供，证明华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司通过篡改在线监测数据逃避监管的方式排放水污染物）；
2.2024年7月18日《平凉市生态环境局崇信分局现场检查(勘察)笔录》1 份（2024年7月18日作出，平凉市生态环境局崇信分局提供，证明华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司通过篡改在线监测数据逃避监管的方式排放水污染物）；
3.《平凉市生态环境局崇信分局调查询问笔录》21份（2024年6月25日-7月18日作出，平凉市生态环境局崇信分局提供，证明华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司通过篡改在线监测数据逃避监管的方式排放水污染物）；
4.现场检查照片15张（2024年6月25日作出，平凉市生态环境局崇信分局提供，证明华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司污水处理站6月15日COD在线监测设备测量数据、6月15日数采仪传输数据、现场检查等情况）；
5.法定代表人身份证复印件1份（2024年7月12日华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司提供，证明华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司法定代表人身份信息）；
6.授权委托书2份（2024年6月25日华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司提供，证明华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司法定代表人委托给代理人，由授权代理人接受询问并提供相关证明材料）；
7.授权委托人身份证复印件1份（2024年6月27日华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司提供，证明华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司现场负责人身份信息）；
8.华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司营业执照复印件1份（2024年6月25日华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司提供，证明华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司基本信息、法定代表人信息）；
9.法定代表人资格证明书1份（2024年6月25日华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司提供，证明华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司法定代表人资格信息）；
10.新窑煤矿污染源自动监控项目验收意见复印件1份（2024年6月25日华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司提供，证明华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司COD在线监控设备通过了验收；
11.排污许可证副本复印件1份（2024年7月12日华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司提供，证明华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司污染物排污登记合法性、排污许可证管理类别为简化管理）；
12.华亭煤业集团新窑煤矿矿井废水处理站改扩建工程竣工环境保护验收的批复1份（平环评发〔2014〕255号）复印件（2024年7月18日华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司提供，证明华亭煤业集团新窑煤矿矿井废水处理站通过环境保护验收）；
13.矿井废水处理站污水处理及中水回用工艺流程图复印件1份（2024年7月18日华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司提供，证明华亭煤业集团新窑煤矿矿井废水处理站废水处理工艺）；
14.华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司与甘肃量恒信科技咨询有限公司签订新窑煤矿在线监测设备第三方运行维护服务项目技术服务合同（2024年7月12日华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司提供，证明华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司COD在线监测设备第三方运维单位为甘肃量衡信科技咨询有限公司）；
15.华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司五月份在线设备比对检测报告（SRJC202405162）复印件1份（2024年7月18日华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司提供，证明华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司COD在线监测设备运行正常）；
16.水污染源在线监测系统巡检维护记录复印件1份（2024年6月25日华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司提供，证明甘肃量衡信科技咨询有限公司运维人员定期对COD在线监测设备开展标液核查、季度校验，6月15日未到场检修COD在线监测设备）；
17.水污染源在线监测仪器检修记录复印件1份（2024年6月25日华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司提供，证明甘肃量衡信科技咨询有限公司运维人员定期对COD在线监测设备开展标液核查、季度校验，6月15日未到场检修COD在线监测设备）；
18.新窑煤矿有限责任公司废水处理在线监测系统运行记录复印件1份（2024年6月25日华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司提供，证明6月14日-16日COD在线监测设备运行情况）；
19.新窑煤矿有限责任公司污水处理站设备运行记录复印件1份（2024年6月25日华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司提供，证明6月14日-16日华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司污水处理站污水处理设备运行情况）；
20.2024年6月15日、16日华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司污水排放连续监测小时平均值日报表、分钟值报表（2024年6月24日平凉市生态环境局崇信分局提供，证明2024年6月15日、16日华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司COD在线监测数值超标）；
21.2024年6月15日、16日电子警示单截图1份（2024年6月24日平凉市生态环境局崇信分局提供，证明华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司工作人员反馈的2024年6月15日、16日COD数据超标原因）；
22.2024年6月15日华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司污水处理站监控视频8段（2024年6月24日平凉市生态环境局崇信分局提供，证明2024年6月15日日华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司工作人员在甘肃量衡信科技咨询有限公司运维人员指导下用娃哈哈纯净水瓶排查COD在线监测设备，在知道COD在线监测设备正常、水质超标的情况下，将COD在线监测设备设置为维护状态，终止监测，致使在线监测设备不能正常运行，让本应该超标的数据不出现）；
23.被调查询问人身份证复印件12份（2024年6月25日-7月2日，分别由被调查询问人提供，证明被调查询问人身份）；
24.被调查询问人之间微信聊天、电话记录截图12份（2024年6月25日-7月18日分别由被调查询问人提供，证明华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司工作人员与甘肃量衡信科技咨询有限公司运维人员及新窑煤矿管理人员之间相互联系）；
25.平凉市生态环境局送达地址确认书1份（2024年6月25日华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司提供，证明华亭煤业集团新窑煤矿有限责任公司对此案件的送达方式及地址进行确认）。
26.《甘肃省行政执法主体资格证》复印件1份、执法人员执法证复印件7份（2024年6月25日平凉市生态环境局崇信分局提供，证明平凉市生态环境局具有行政执法主体资格、执法人员具有行政执法资格）。
上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条“禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物”的规定。
依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第三项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（三）利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的”的规定，现责令你公司：
停止违法行为，规范开展自动监测设施运行维护，确保设施正常运行，污染物达标排放，监测数据正常有效传输。
我局将对你公司改正违法行为的情况进行监督，如你公司拒不改正上述生态环境违法行为，逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
你公司如对本决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向平凉市人民政府申请行政复议（行政复议受理中心地址：平凉市崆峒区定北路431号四层行政复议大厅），也可在收到本决定书之日起六个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。
平凉市生态环境局
2024年7月29日