崇信县人民政府办公室关于印发崇信县“十三五”循环经济发展规划的通知

  崇信县“十三五”循环经济发展规划

 
循环经济是以资源高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以“低投入、低消耗、低排放、高效益”为特征,符合可持续发展理念的经济发展模式。发展循环经济是党中央把握发展趋势、遵循发展规律,面向新时期、新阶段提出的重大战略。为推进全县循环经济健康持续快速发展,建设资源节约、环境友好、经济优质、自主创新、社会和谐的全面小康社会,根据《平凉市循环经济发展规划(2011—2020年)》和《崇信县循环经济示范县实施方案(2015-2019)》,结合崇信县“十二五”时期发展实际,特编制本规划。
一、循环经济发展基础
近年来,我县高度重视发展循环经济,取得了一定成效。“十二五”以来,万元工业增加值能耗降幅保持在4%以上,万元工业增加值用水量降幅保持在1%以上,工业固体废弃物综合利用率提高10%,全县资源能源利用效率明显提升,生态环境承载力增强,为加快循环经济发展奠定了较为坚实的基础。
(一)发展基础
1.“十二五”循环经济发展总体情况
“十二五”以来,全县经济持续健康发展,社会事业全面进步,人民生活水平大幅提升,形成良好的循环经济发展基础。重点实施了五举、赤城煤矿、崇信电厂铁路集煤站、百贯沟煤矿改扩建、大柳、新窑、新柏煤矿综合治理和新安、新周、百贯沟煤矿附属工程等重点工业项目119项,完成投资108亿元。全县新建矿井2对,改扩建矿井5对,煤炭设计生产能力达到1200万吨/年,火力发电能力达到72亿度/年,五年来累计生产原煤3564万吨,发电260亿度,工业总产值和工业销售收入分别达到28.4亿元和24.4亿元,是“十一五”末的1.45倍和1.4倍。以鑫盛新型建材为代表的非煤工业实现新突破,2015年非煤工业增加值达到4.1亿元,占工业增加值的42%。加快推进工业集中区循环经济园区建设,以煤电产业为主的工业主导型循环经济格局初步形成。
2.资源环境现状
土地资源:截至2015年底,全县有耕地面积20343.66公顷,园地1741.93公顷,林地48185.72公顷,草地5158.79公顷,镇村及工矿用地4090.92公顷,交通运输用地980.31公顷,水域及水利设施用地670.53公顷,其它土地面积3730.88公顷。
水资源:全县河川径流总量2.4亿立方米,其中自产径流量5770万立方米,占总径流量的23.7%,过境水量为1.8亿立方米,占总径流量的76.3%,主要分布在汭河、黑河、达溪河。全县地下水天然补给总量为5366.13万立方米(其中重复计算量2238.63万立方米),主要分布在基岩山区、梁峁丘陵区、黄土残塬区和河谷区。可开采面积较小,汭河、黑河河谷开采面积仅42平方公里,年开采量为1979.44万立方米,占地下水多年平均补给量的80%。
电力能源:全县有发电企业1户(崇信电厂),设计年发电量72亿千瓦时;二期2×100万千瓦项目正在开展有关前期工作。崇信电力属甘肃电网平凉辖区,现发电装机容量为1541.89MW,有330KV郿岘变电站一座,110KV变电站一座,35KV变电站4座。
矿产资源:全县矿产资源种类较多,尤以煤炭资源最为丰富,全县已探明储煤面积138平方公里,探明地质储量18.76亿吨,分布在县西南部新窑、五举、黄花、铜城、黄寨西部,分为安新、赤城两个煤田,大部分储量在安新煤田。煤层平均厚度5米至9米,最高厚度38米。煤质好,属高挥发分、高活性、高发热量、低燃点、低灰、低硫,长焰、不粘煤,是优质动力用煤和气化、合成氨的原料。地质断层少,瓦斯含量小,发掘利用方便。
森林资源:截至2015年底,全县有林业用地48185.72公顷,其中:有林地34806.56公顷,灌木林地2588.17公顷,其他:10790.99公顷。
旅游资源:全县旅游资源丰富,集人文景观和自然景观为一体。自然景观有:国家4A级旅游区、省级风景名胜区、省级地质公园龙泉寺,省级风景名胜区五龙山,省级森林公园唐帽山及华夏古槐王、菩提树、三异柏等古树名木。人文景观有:国家级文物保护单位武康王庙,康王井、李元谅墓、齐家文化遗址、于家湾古墓群、庙台徐茂公庙等。“十二五”以来,我县抢抓华夏文明传承创新区建设的机遇,坚持以“山水龙泉•养生崇信”为主题,不断加快文化旅游融合发展,全县旅游综合收入和文化产业增加值年均增长25%以上,崇信旅游的知名度和竞争力不断提升。
3.环保基础设施建设情况
废水治理方面:建成了华煤集团新柏、新窑、净石沟、周寨、新周、百贯沟煤矿井下废水治理和在线监测项目,大柳、新安煤矿矿井废水和生活污水处理工程,县医院医疗废水处理等项目,实现了废水排放的在线监测;饮用水源地一二级保护区内无排污口,饮用水源水质达标率达到100%。
废气粉尘治理方面:实施了县城3个供热中心锅炉扩容改造,新安装40吨锅炉1台、20吨锅炉2台、10吨锅炉2台,改装安装除尘设施2套,淘汰机关单位4吨以下小锅炉8台,开展了燃煤锅炉集中整治,对新窑矿区12台燃煤锅炉实施了湿式除尘脱硫改造。
固体废弃物治理方面:建成日处理能力100吨,总库容量45万立方米的县城生活垃圾处理场,实现城区生活垃圾集中清运和达标处理。
农村环境方面:完成了东信牧业公司等21个规模化养殖小区综合治理工程。实施了22个行政村的农村环境环境综合整治项目,累计建成康居住宅2768户,实施“三清五改”2810户,配套修建养畜暖棚1100座,建成沼气池7800个,建设垃圾堆放台40个,配备垃圾箱220个。成功创建国家级生态乡镇2个,省级生态乡镇5个,省级生态村27个,市级生态乡镇6个,市级生态村10个,省、市级“四绿”单位16个。
4.节能减排情况
高度重视节能降耗、污染减排监管和安全生产工作,坚持资源开发利用和环境保护并重,工业经济的规模化、集约化和科学化发展水平明显提升。截止“十二五”末,全县万元GDP能耗下降到1.4吨标准煤,降幅达到22.5%,化学需氧量和二氧化硫排放量分别控制在3000吨和4260吨以内,主要污染物排放量同比下降10%,共减少排放化学需氧量7710.6吨,二氧化硫20159吨,氮氧化物17509吨,氨氮80.3吨,全面完成了市政府下达的节能和污染减排目标任务。
(二)取得的成效和存在问题
1.取得的成效
“十二五”以来,县委、县政府把节能减排工作作为构建和谐社会的重要举措,不断强化执法监管力度,积极督促重点耗能、排污企业投资建设环保节能设施,以项目建设推进节能减排,全县所有工业企业基本实现了环保达标排放。
一是倡导资源节约利用,节能减排成效显著。“十二五”期间,积极开展资源节约利用,完成了居民用水阶梯式水价改革,开展企业“一户一表”改造,“十二五”末全县万元GDP用水量下降到38立方米/万元。通过积极推进重点节能项目建设,完善节能降耗工作机制,加快技术进步和机构节能,深入开展节能宣传与技术推广,全社会节能水平不断提高,十二五”末全县万元GDP能耗下降率达到3.5%。深入开展节材工作,新型墙体材料应用率和水泥散装率逐年提高。
二是强化资源综合利用,循环经济产业快速发展。“十二五”期间,积极推进矿产资源综合利用、固体废弃物综合利用、再生资源循环利用、垃圾资源化利用、城市制造业发展等,初步建立了城市生活垃圾无害化处理、资源再生和回收利用体系。止“十二五”末,全县工业固体废弃物综合利用率达到78%,生活垃圾无害化处理率达到100%。
三是全面推进清洁生产,工业园区循环化改造初见成效。积极实施节能、节水、资源综合利用、清洁生产措施,生产过程资源能源消耗不断减少,逐步实现了企业内部循环。推广引进清洁生产工艺、技术和人才,资源综合利用效率不断提高,企业经济效益、生态效益和社会效益同步扩大。加大环保设施改造,实现了污水达标排放。
四是循环农业加快发展,新农村建设全面推进。以高效生态农业为目标,大力发展沼气工程,对植物类、加工类、禽畜粪便和农村生活垃圾等农业废弃物进行再利用,农村户用沼气实现全覆盖。加大种植废弃物综合利用,大力推广秸秆青贮、氨化、微贮等农作物秸秆饲料化生产技术。扶持发展了一批废旧农膜回收加工企业,积极推行一膜多年用技术,农膜回收利用率达到80%以上。果、菜等农村优势产业有机肥使用率达到30%。
2.循环经济发展存在的困难和问题
发展循环经济是一项复杂的社会系统工程,我县循环经济发展虽然取得了一定成效,但还处于初始阶段,存在着诸多困难和问题。一是节能降耗形势不容乐观。受宏观经济下行和煤炭市场持续低迷影响,工业增加值、万元GDP能耗等指标增速明显下滑。二是产业结构布局不合理。现代农业发展缓慢,规模效益还不明显。资源消耗型工业占比大,新型工业没有形成规模,产业链不完善,产品单一,附加值不高,企业创新能力弱,产业层次低,规模扩张进程缓慢等问题仍较为突出。三是矿产资源开发利用程度低。煤炭产品精深加工少,没有形成完整的产业链,资源优势和效益未得到充分发挥;煤炭企业管理水平低,市场适应性差。四是生态环境比较脆弱,节能减排、环境保护的压力增大等。
二、总体思路、目标任务和基本原则
(一)总体思路
“十三五”时期我县循环经济发展的总体思路是:以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话为指导,深入贯彻“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以全面建成小康社会和创建循环经济省级示范县为目标,以资源节约、提高资源综合利用效率为核心,以转变经济发展方式为主线,以科技创新和制度创新为动力,以清洁生产、低碳生产为手段,以法制建设和强化监管为保障,大力发展循环经济、低碳经济和生态经济,着力构建多元化、多层次的循环产业链,努力建设资源节约型、生态保护型社会,促进全县经济社会全面协调可持续发展。
(二)发展定位
坚持以提高发展质量和效益为中心,以富民强县、率先小康为目标,以经济转型、产业升级为重点,努力提升煤电、草畜、果菜、旅游、油用牡丹五大产业开发水平,将我县建设成为陇东国家级能源化工基地的重要支撑区、西部人文生态旅游基地的重要节点区和全省现代农业示范区。
(三)目标任务
到“十三五”末,全县循环经济发展的目标是:
----资源产出增长率达到3.2%;
----能源产出增长率达到3.4%;
----万元GDP能耗下降率达到3.5%;
----水资源产出率达到230元/立方米;
----万元GDP取水量35立方米/万元;
----单位工业增加值能耗下降率为3.2%;
----单位工业增加值用水量下降率为4.5%;
----农业灌溉有效利用系数达到0.55;
----工业固体废物综合利用率达到78%;
----工业用水重复利用率达到98%;
----城市生活垃圾无害化处置率达到100%;
----城市污水再生利用率达到40%;
----废钢铁回收利用率达到100%;
----废有色金属回收利用率达到100%;
----废纸回收利用率达到96%;
----废塑料回收利用率达到92%;
----废橡胶回收利用率达到98%;
----工业固体废物处置量达到38.64万吨;
----工业废水排放量达到115.80万立方米;
----二氧化硫排放量达到0.43万吨;
----化学需氧量排放量达到0.4万吨;
----氨氮排放量达到0.01万吨;
----氮氧化物排放量达到0.48万吨。
经过五年努力,全面确立循环经济发展的支撑体系,产业结构趋向合理,资源利用率大幅提高,环境质量明显改善,建成较完善的城市再生资源回收利用体系,全社会资源节约意识进一步增强,发展循环经济和建设资源节约型社会的自觉性普遍提高,确保节能降耗、环境保护和土地节约集约利用水平居于全市领先地位,基本建成经济与环境协调发展、人与自然和谐共生的生态型、循环型、低碳型宜居城市。
 
表1:“十三五”时期循环经济发展指标
指标
单位
2015年底
2020年
完成
预期
资源产出
资源产出率
增长率(%)
3.22
3.2
能源产出率
增长率(%)
3.45
3.4
水资源产出率
元/立方米
230
230
资源消耗
万元GDP能耗
下降率(%)
4.6
3.5
万元GDP取水量
立方米/万元
35
35
单位工业增加值能耗
下降率(%)
4.7
3.2
单位工业增加值用水量
下降率(%)
7.9
4.5
农业灌溉水有效利用系数
 
0.55
0.55
吨镍能耗
吨标煤/吨
-
-
吨钢水耗
立方米/吨
-
-
资源综合利用
工业固体废物综合利用率
%
78
78
工业用水重复利用率
%
94
98
城市生活垃圾无害化处置率
%
100
100
城市污水再生利用率
%
0
40
废钢铁回收利用率
%
100
100
废有色金属回收利用率
%
100
100
废纸回收利用率
%
96
96
废塑料回收利用率
%
92
92
废橡胶回收利用率
%
98
98
废物排放
工业固体废物处置量
万吨
38.630
38.64
工业废水排放量
万立方米
55.300
115.8
二氧化硫排放量
万吨
0.380
0.43
化学需氧量排放量
万吨
0.270
0.4
氨氮排放量
万吨
0.010
0.01
氮氧化物排放量
万吨
0.415
0.48
其它指标
可再生能源占能源生产总量的比例
-
-
-
(四)基本原则
“十三五”期间,全县循环经济发展遵循以下原则:
1.坚持节约为本,减量优先。坚持资源能源节约集约发展,优先实施生产环节资源节约利用,最大程度减少废弃物产生;坚持以人为本,倡导科学消费,推广流通与消费领域资源节约型产品和服务。
2.坚持科技创新,循环利用。强化突出科技创新在循环经济中的核心地位和推动作用,加大循环经济创新技术研究引进和推广引用,以科技创新促进循环经济发展,提高资源利用效率,促进资源再循环、再利用。
3.坚持政府引导、多方参与。建立以市场为导向、以企业为主体、政府引导、全社会参与的循环经济发展机制,形成舆论导向与利益导向相结合、依法管理与政策激励相结合、政府推动与社会参与相结合的循环经济发展氛围。
4.坚持整体推动、重点突破。采取有力措施,推进循环经济发展融入经济社会各领域,融入工业化、城市化进程,动员全社会力量参与循环经济建设。有重点的建设一批高起点、高效益和高效率的示范工程,带动循环经济全面发展。
三、“十三五”时期发展重点
(一)工业方面
坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念,紧紧围绕建设富裕、文明、和谐、生态新崇信发展目标,大力实施“工业强县、农业富民”战略,以煤化工为主导、以新农村建设为核心、以旅游开发为龙头、以项目建设为抓手,通过发展循环经济,从根本上解决困扰经济发展的资源、环境等综合问题,把崇信打造成西部百强县、甘肃省循环经济发展试点县。
专栏1:循环经济“十三五”重点项目
1.崇信县鑫盛新型建材循环建设项目,概算总投资3.35亿元,引进国内最先进的自动化粉煤灰加气块、加气砖生产设备和生产工艺,建成年生产粉煤灰加气块、加气砖30万立方米的生产线1条,建成预制混凝土涵管厂1处和年生产1万千米的涵管和日生产8吨的漂珠生产线各1条,硬化道路1.2公里。
2.崇信县东信牧业10万吨全水溶腐殖酸及腐殖酸生物菌肥厂建设项目,概算总投资8600万元,建设生产车间2座,库房2座,6层综合楼1栋、配电室1座、锅炉房1座、门房2座及辅助设施,购置安装大型粉碎机、转鼓造粒机、转筒烘干机、滚筒筛分机、转筒冷却剂等设备,配套建设供电供水等工程。
3.医疗垃圾综合处理项目,概算总投资2000万元,建设处理量1000吨/年的医疗垃圾综合处理工程1处,实现全县医疗废物乡镇卫生院2016年、个体医疗门诊部2018年统一收集、集中处置全覆盖。到2020年,危险废物处置利用率和医疗废物集中处置率达到100%。
4.全县30个规模化畜禽养殖场畜禽粪便污染治理项目,概算总投资1500万元,每个养殖场修建水泥硬化堆肥场1处400m2,彩钢结构防雨棚一处400m2,修建化粪池或污水收集池1个300m3,配套建设粪尿及冲洗废水收集管理等工程。
5.崇信县供热中心脱硫除尘改造项目,概算总投资4500万元,分别购买安装新式钙钠双碱法脱硫除尘器一套,配套安装消声器3套。
6.崇信县新世纪集中供热公司锅炉烟气脱硫除尘改造项目,概算总投资2000万元,对两台40蒸吨燃煤锅炉各安装钙纳双碱法脱硫除尘设施一套。
 
1.以煤化工为主导,强力推进循环经济发展进程。延长煤炭产业链,提高煤炭资源附加值,提高资源的利用效率。通过发展循环经济,从根本上转变经济增长方式,真正走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子,切实解决好经济、资源、生态环境综合问题。在确保经济增长的同时,进一步降低资源和能源消耗,加快生态环境建设和修复进度,实现从量的扩张到质的转变,促进经济和环境协调发展。
专栏2:煤化工“十三五”重点项目
1.崇信电厂二期项目,概算总投资76亿元,装机容量2×1000MW,年发电量120亿度。
2.崇信县五举煤矿及洗煤厂建设项目,概算总投资32亿元,建成年产240万吨矿井,配套建设240万吨/年洗煤厂。
3.崇信县赤城煤矿及洗煤厂建设项目,概算总投资16亿元,建成生产能力90万吨/年,配套实施洗选能力90万吨的选煤厂1处。
4.崇信县新周煤矿改扩建项目,项目概算总投资15亿元,通过系统升级改造,产能由90万吨/年达到120万吨/年。
5.崇信县新安煤矿改扩建及洗煤厂建设项目,项目概算总投资4亿元,通过技术改造,产能由90万吨/年达到150万吨/年,配套新建洗煤厂。
6.崇信县周寨煤矿改扩建项目,项目概算总投资15亿元,通过新增资源、技术改造,实施项目改扩建工程,年生产能力达到120万吨/年。
7.崇信县百贯沟煤矿改扩建及洗煤厂项目,项目概算总投资18亿元,通过技术改造,生产能力达到120万吨/年,配套建设相应能力洗煤厂。
8.崇信县新窑镇二甲醚建设项目,概算总投资3.3亿元,建设年产30万吨二甲醚厂,配套建设商务中心、办公研发中心。总面积14970平方米。
9.崇信电厂一期(2*660MW)工程电动给水泵节能改造项目,概算总投资1.36亿元,该项目计划将两台机组35%出力的工频给水泵组分别改造成两台50%出力的变频给水泵组。
10.崇信县330千伏变电工程,概算总投资3.3亿元,新建主变2×24万千伏安,线路2×40公里。
 
2.积极发展新型建材业。按照清洁生产和发展循环经济要求,以崇信电厂为依托,充分利用粉煤灰、锅炉废渣等工业废弃物,实施蒸压粉煤灰砖、脱硫石膏生产建材、年产20万立方米粉煤灰新型墙体材料等项目,全面淘汰实心粘土砖。以境内各大煤企为依托,充分利用煤矸石,实施煤矸石制砖项目,大力发展水泥预制、混凝土搅拌产品,加快发展新型墙体材料、建筑装饰装修材料等新型建材业,推动建材工业向节能、利废、环保方向发展。
专栏3:新型建材业“十三五”重点建设项目
1.崇信县煤矸石综合利用项目,概算总投资5000万元,建成年产4000万块煤矸石烧结空心砖生产线1条。
2.崇信县10万立方米/年石墨聚苯板墙体保温材料生产基地建设项目,概算总投资2886万元,新建聚苯乙烯泡沫板全自动生产系统4套,新建生产车间厂房2000平方米、成品仓储库房800平方米、原料仓储库房500平方米。
3.崇信县450万平方米陶瓷西式瓦项目,概算总投资6000万元,建设陶瓷西式瓦生产线及其它配套设施,一期主要生产300×400mm陶瓷西式瓦;二期主要生产高档西式瓦、琉璃瓦等产品。
4.崇信县年产5万立方米挤塑式聚苯乙烯异形泡沫板(xps包装板),概算总投资1282万元,建设年产2万立方米挤塑式聚苯乙烯异形泡沫板生产线1条,安装生产设备12台(套),建设生产车间、原料库、3000平方米成品库及配套的办公公用设施。
3.加快发展装备制造业。以服务大中型企业和生产配套装备为切入点,实施废旧轮胎回收精细胶粉、高精度数控机床生产、机械制造厂、矿山机械修理厂等一批关联性强的重点项目,促进产业在接续中延伸、结构在延伸中调整,带动装备制造业加快发展。积极引进大企业、大集团,招商建办一批铸造、零部件加工及相关配套产品加工企业,形成装备制造产业集群,提升装备制造业发展水平。
专栏4:装备制造业“十三五”重点项目
1.崇信县电动汽车(摩托车)组装项目,概算总投资3.5亿元,建成年组装1万辆电动小货车、1万辆电动小轿车、1万辆电动摩托车生产线。
2.崇信县LED户外灯具、太阳能组建生产项目,概算总投资1.5亿元,建设年产2万只大功率LED户外灯具、100MW太阳能组建生产线。
3.崇信县农用机械制造项目,概算总投资4亿元,项目一期建成年产马铃薯和大蒜点播机及收获机、手持翻转犁、四轮翻转犁2万台的生产线,二期建成年产薯类加工机械、农机配件4万台生产线。
4.崇信县年产1万吨汽车高光膜项目,概算总投资1.5亿元,建成年产1万吨汽车高光膜生产线1条。
5.崇信县矿用机械设备生产项目,概算总投资1亿元,建成锚杆、金属网、矿车、刮板输送机、单体支柱等矿用机械设备生产线。
    6.崇信县食品机械加工项目,概算总投资1亿元,建成滚揉机、拌馅机、丸子机、液压灌肠机、蔬菜清洗机等食品机械生产线。
4.积极发展新能源产业。充分发挥资源优势,加快发展资源潜力大、技术基本成熟的风力发电、生物质发电、生物质成型燃料、太阳能利用等再生能源,以规模化建设带动产业化发展。加强以风电为主的新能源资源普查,加快推进风资源测量和评估工作,坚持科学合理布局,规范有序发展,逐步扩大开发利用规模,做大做强风电产业。大力发展太阳能综合利用,全县太阳能年替代能源量达到12万吨标准煤。加快发展生物质能,生物质发电总装机容量达到30MW,沼气年利用量达到2180立方米。积极发展未来具有巨大潜力、近期又有一定市场需求的可再生能源技术,建立完善可再生能源技术体系和政策体系,推进可再生能源产业化发展。
 
专栏5:新能源开发“十三五”重点建设项目
1.崇信县北塬风能式发电项目,项目概算总投资5亿元,在崇信县黄寨乡新建风能式发电厂1处。
2.崇信县南塬风能式发电项目,项目概算总投资4亿元,在崇信县新窑镇新建风能式发电厂1处。
3.崇信县分散式光伏发电项目,项目概算总投资3亿元,在全县实施1万户农户分散式光伏发电,安装相关发电设施。
4.2万只LED户外灯具、100MW太阳能组件生产项目,概算总投资1.5亿元;
5.崇信县光伏农业示范园区项目,概算总投资1.6亿元,项目占地2000亩,地面光伏电站装机容量60兆瓦,示范光伏大棚40兆瓦。
6.40兆瓦光伏农业并网发电项目,概算总投资2.5亿元,新建40兆瓦光伏发电并网发电项目,占地1000亩。
(二)农业方面
加快“一池三改”沼气生态农业户、养殖小区沼气工程和村级沼气服务网建设,推广秸秆青贮等饲料生产技术,加大废旧农膜的回收和再利用,提高废弃物处理率,全面推进规模化畜禽污染治理,严格控制农业和农村面源污染,大力发展循环农业。
“十三五”期间循环农业的发展模式和主要目标是:加强以生态农业为重点的农村生物质能源循环链建设,推行“畜—沼—果(菜)”生态循环和以沼气为纽带建立家庭微循环,到2020年,全县累计建成日光温室2000座,蔬菜播种面积达到8万亩,蔬菜产量达到15万吨。优质苹果面积达到10万亩,果品总产量达到9万吨,优果率达到65%。建成规模肉牛养殖场(区)30个,发展10头以上养殖大户2000户,牛饲养量达到12万头,出栏6.3万头,畜牧业总产值达到2.2亿元。
专栏6:农业循环经济项目
1.崇信县汭河流域生态科技园建设项目,概算总投资2.98亿元,流转土地1100亩,修建钢架大棚850座,日光温室50座,种植郁金香甜瓜、七色圣女果等特色蔬菜。
2.崇信县标准化果园建设,概算总投资3.64亿元,到2020年累计建成丰产园7.5万亩。其中,建成出口创汇基地4.5万亩;建成集矮化密植、支架栽培、新优品种引进、生态物化管理于一体的科技示范园2处500亩;创建国家级苹果标准园1处1300亩,省级苹果标准园10处5000亩,市县级示范园20处3万亩。每年推广配方施肥、病虫防治、简化修剪等早果丰产技术不少于5万亩。
3.崇信县现代农业生产发展肉牛产业发展项目,概算总投资2500万元,新(改)建标准化肉牛养殖小区,配套建设防疫室、粪污处理设施、消毒、青贮窖设施等。
4.崇信县锦屏镇鼎盛陇泰千头肉牛育肥中心建设及生物复合肥加工,概算总投资5800万元,建成双面养牛温棚10座,配套建设办公区、养殖区、生活区、防疫区、畜疫室、隔离室。
5.崇信县黄花乡仁用杏文化生态园建设项目,概算总投资1500万元,新建仁用杏文化生态园1处。
6.崇信县东信牧业1万吨农牧业专用高效复合微生物菌种厂建设项目,概算总投资5200万元,建设生产车间5040平方米,库房6720平方米,综合办公楼2880平方米,购置反应釜、无菌室成套设备、粉碎机、专用搅拌设备、恒温恒压设备、废料无害化处理设备、运输车辆等。
7.崇信县油用牡丹精油提炼开发项目,概算总投资1.2亿元,新建牡丹花培植基地1万亩,配套建成牡丹花精油提炼生产线及工厂环保等基础设施。
8.汭星放心粮油食品加工配送中心工程,概算总投资3400万元,计划在锦屏镇枣林村征地20亩,建成汭星放心粮油食品加工配送中心工程,在县城建设销售网点12个,建成集粮油主副食品加工、产品配送、信息和检验中心、销售网点、库房为一体的加工熟食系列生产线。
9.崇信县农产品深加工项目,概算总投资2400万元,建成小麦转化精深加工典型项目3个,建成玉米转化精深加工项目2个,建成粮食副产品转化精深加工项目1个。
10.崇信县锦屏镇于家湾尾菜深加工转化再生利用项目,概算总投资1000万元,建成尾菜加工处理点1处,建设沤肥池2万立方米,利用沤肥法转化尾菜450吨,预计加工饲料200吨。
11.崇信县年产10万吨淀粉生产线项目,概算总投资1亿元,建设年产10万吨淀粉生产线。
四、保障措施
(一)加强组织领导。县循环经济发展协调推进领导小组要切实发挥牵头抓总作用,加强对循环经济发展的综合指导、组织协调和督查考核,定期研究制定循环经济发展相关政策措施,及时解决工作中的重点、难点问题。各乡镇(园区)、各有关部门要按照各自承担的工作职责,制定促进循环经济发展的具体实施方案,提出具体目标、任务和措施,强化组织领导,靠实工作责任,确保目标落实。
(二)建立统计考核和奖惩制度。将循环经济发展的主要评价指标纳入政府责任目标考核内容,根据国家和省、市要求制定分解目标责任,定期考核循环经济发展成果,将考核结果作为评价部门工作成绩的重要依据。积极推行循环经济统计核算制度,对循环经济年度指标进行统计备案,统筹分析发展成效,为进一步修正发展方向和措施提供依据。
(三)制定落实优惠政策。探索设立促进循环经济发展专项资金,积极向上衔接争取,不断加大主导产业循环经济产业链构建、再生资源回收利用、污染物集中处理和资源化利用、循环经济关键技术研发推广及循环经济宣传、培训、表彰奖励等方面的资金支持力度。财政和环保部门在安排排污费项目补助资金时,在符合原则的前提下,优先支持循环经济类项目。
(四)加强信息交流。以网络建设为重点,综合应用电视、网络等媒体,对县内外企业、园区和社会等领域发展循环经济的先进经验开展广泛交流。大力开展多层次、多形式的国内外循环经济技术合作和交流,通过组织举办循环经济“节会”等方式,推广先进技术和发展模式。
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