为深入贯彻落实中央一号文件精神，扎实推进科学施肥增效技术应用，确保“藏粮于地”、“藏粮于技”战略落地见效，从根本上确保我县粮油、果蔬安全生产和稳定供给，按照《甘肃省农业农村厅关于印发2025年科学施肥增效实施方案的通知》（甘农农发〔2025〕17号）要求，结合《崇信县到2025年化肥减量化行动方案》及近几年耕地质量提升与科学施肥增效工作开展情况和，特制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央一号文件精神及省委农村工作会议、省委一号文件、市、县农村工作会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，落实《崇信县到2025年化肥减量化行动方案》部署，遵循“精、调、改、替、管”五字方针，夯实田间试验、农户施肥情况调查、化肥利用率测算等测土配方施肥基础，以服务支撑粮油等主要作物大面积单产提升行动为重点，强化政策支持和科技支撑，依托新型经营主体和社会化服务组织，大力推广测土配方施肥技术，集成推广施肥新产品、新技术、新机具“三新”模式，持续推进科学施肥。
二、工作目标
继续夯实测土配方施肥基础工作，完成田间肥效试验3个，开展农户施肥调查30个；通过技术培训、宣传报道、短信推送等多种方式，发布县域主要农作物施肥配方；全面开展科学施肥宣传培训，确保测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上，化肥利用率达到43%以上。
三、重点任务
在全县6乡（镇）通过科学施肥短信推送服务、技术宣传培训、发放施肥建议卡、推广施用配方肥等方式，推动测土配方施肥技术的广泛应用。各乡（镇）加强与统计部门衔接，根据当年实际播种面积，确定应完成的测土配方施肥面积(含辖区国有农场），确保测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上。
一是规范落实田间试验。严格按照试验要求，在木林乡木林村落实冬小麦测土配方施肥化肥利用率田间试验1个、大庄村落实田间保水剂应用效果试验1个，在柏树镇陶坡村落实新型肥料应用效果试验1个，做好试验观察记载、过程照片或视频留存等，确保取得良好效果。
二是做好农户施肥情况调查。在各乡镇确定30个种植主体，开展主要农作物的产量情况、施肥数量、施肥品种、施肥时期、施肥方式等信息的调查。利用“施肥监测通”小程序采集调查数据，通过手机端微信扫码或PC端登录信息系统填报，确保数据信息真实有效。结合全国肥料节水专业统计，科学分析全县施肥水平、施肥结构、施肥方式等情况，形成施肥情况专题报告。
三是推进智能化、信息化施肥服务。通过汇总整理测土配方施肥、田间试验、耕地质量监测评价等数据，修订施肥参数，完善主要粮食作物施肥指标体系，逐步建立主要经济作物优化施肥指标体系。充分利用省级科学施肥专家指导组的集体智慧，探索建立施肥配方审核会商机制。推动应用智能化施肥推荐专家系统，生成符合我县主要农作物养分需求的施肥方案。在春耕、秋播等关键农时，制定发布主要农作物施肥指导意见，指导群众科学施肥。
四是深化农企对接促进科学施肥。各乡镇要探索农企对接模式，积极为肥料生产企业与新型经营主体搭建生产、购销、施肥、服务平台，增强企业发展动能，降低农业生产成本，增加双方收益。县级技术服务部门要为企业提供适合种植经营主体主栽作物的肥料配方产出最佳“营养套餐”，为种植主体提供全程施肥指导服务。
五是强化科学施肥成效评价。全面总结测土配方施肥十七年工作历程、技术进步、推广经验、应用效果，深入总结“十四五”化肥减量增效工作进展，科学评估测土配方施肥对作物产量、土壤肥力、肥料利用率的贡献，加强肥料效应监测评价。
六是强化宣传培训。通过发送手机短信、印制发放科学施肥明白纸、挂图等群众喜闻乐见的方式，多渠道多形式开展科学施肥宣传，积极推广应用机械深施、水肥一体化、缓释肥料、微生物肥料、水溶肥等技术应用，全面提高化肥利用率。
四、资金使用计划
中央财政下达我县科学施肥增效补助资金5万元，计划用于作物施肥指导短信服务、农户施肥调查、田间肥效试验、宣传培训、测土配方施肥相关技术、产品、服务等支出。
五、保障措施
（一）加强组织领导。县农技中心要抽组技术骨干组成科学施肥增效技术指导小组，全面负责技术资料编写、宣传培训、技术推广、试验示范的落实以及工作总结上报等工作。
（二）狠抓任务落实。各乡（镇）要按照实施方案要求，加强与统计部门衔接，完成当年农作物实际播种面积90%以上测土配方施肥(含辖区国有农场）任务，确保测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上；县农技中心要宣传培训、技术指导、施肥调查等重点工作。
（三）严格资金使用。严格按照《甘肃省财政厅甘肃省农业农村厅关于印发甘肃省耕地建设与利用资金管理办法实施细则的通知》（甘财农〔2023〕79号）文件精神，管好用好补助资金，不得用于购置施肥用农业机械，不得超范围使用资金，严禁挤占和挪用，及时在农业农村部转移支付管理平台中填报项目资金支出、绩效监控和绩自评等工作进展情况。
（四）强化工作调度。不定期对科学施肥情况进行检查和跟踪调度，农技中心要根据农时季节有计划的开展技术服务，定期报送项目实施进度、试验、土样检测、工作总结等报告，确保数据真实准确。
附件：1.崇信县2025年中央财政耕地建设与利用补助资金绩效目标表
2.崇信县2025年科学施肥增效技术指导小组成员
附件1
崇信县2025年中央财政耕地建设与利用补助资金绩效目标表
资金名称 | 耕地建设与利用补助资金—科学施肥增效 | |||
中央主管部门 | 财政部、农业农村部 | |||
省级财政部门 | 甘肃省财政厅 | |||
省级主管部门 | 甘肃省农业农村厅 | |||
市级财政部门 | 平凉市财政局 | 市级主管部门 | 平凉市农业农村局 | |
县级级主管部门 | 崇信县农业农村局 | 项目实施单位 | 崇信县农业技术推广中心 | |
资金情况 （万元） | 年度金额： | 5 | ||
其中：中央补助 | 5 | |||
地方资金 | 0 | |||
年度目标 | 继续夯实测土配方施肥基础工作，完成田间肥效试验3个，完成农户施肥调查30个，强化技术宣传培训，确保测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上，肥料利用率达到43%左右。 | |||
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 | |
绩效指标 | 产出指标 | 数量指标 | 农户施肥调查（个） | ≥30个 |
田间试验数量（个） | ≥3个 | |||
质量指标 | 测土配方施肥技术覆盖率（%） | ≥90 | ||
时效指标 | 科学施肥技术推广完成时间 | 2025年12月31日前 | ||
生态效益指标 | 主要粮食作物化肥利用率（%） | 持平或提升 | ||
满意度指标 | 满意度 | 服务对象对科学施肥增效实施满意度（%） | ≥90 | |
附件2
崇信县2025年科学施肥增效项目技术指导小组
组 长：关 祎 县农业技术推广中心主任
成 员：朱凤菊 县农业技术推广中心农技推广研究员
信小兵 县农业技术推广中心助理农艺师
沈金娟 县农业技术推广中心农艺师
朱转丽 县农业技术推广中心农艺师
朱广锋 县农业技术推广中心高级农艺师
关世杰 县农业技术推广中心高级农艺师
王丽萍 县农业技术推广中心高级农艺师
张鹏勋 县农业技术推广中心农艺师
崔丽丽 县农业技术推广中心农艺师
马宏伟 县农业技术推广中心助理农艺师
石宏伟 县农业技术推广中心助理农艺师