2020年全县城市管理综合执法工作要点
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和省、市关于城市管理的要求和县委十五届十六次全会暨县委经济工作精神,以花园城市建设和城市精细化管理为抓手,以“钉钉子”的韧劲和“绣花”的功夫,全面提升城市管理和综合执法水平。
二、工作重点
(一)深入开展“序化”行动,力促城市环境秩序井然
1.强化占道(出店)经营治理。完善执法保障,开展占道、出店经营专项治理行动,加大重点区域、重点时段、重要活动期间占道经营治理力度,采取定点巡查与全面巡查相结合、引导劝阻与执法处罚相结合、分组执法与联合执法相结合等多种形式,依法开展占道(出店)经营治理。
2.开展户外广告整治。全面清理县城区内所有户外广告,对于未经审批私自设立张贴的,全部进行拆除,并按照相关规定作出处罚;对经审批设立张贴的,版面老化、破损影响市容的,责令产权单位限期更换,对逾期不更换的,按相关规定作出处理。加大小广告治理力度,对违法小广告发布者进行重罚,从源头上治理城市“牛皮癣”问题。
3.实施架空通信线缆整治。督促电力、移动等通讯部门对设备老化及线路安全隐患进行全面排查整治,消除“蜘蛛网”、“三线搭挂”以及私拉乱接等违章行为,同时,加大巡查力度,对架空线乱拉乱接等行为发现一处、严查一处,确保各类线路规范有序、整齐美观。
(二)深入开展“洁化”行动,力促城市面貌干净整洁
4.提升环卫保洁水平。在原有的“一扫全保”的基础上,不断增加作业频次,确保机械化清扫率达到95%以上。全面推进道路清扫保洁、红线内绿化养护、市政交通设施清洗、小广告清理等一体化管理。持续提升环境卫生综合治理水平,环卫作业管理达到““六净六无”(路面净、沟眼净、树穴净、落水井净、花坛周围净、墙根净;无废弃堆积物、无果皮纸屑和树叶、无污泥积水、无人畜粪便、无砖瓦沙石,无泼撒物)的标准。生活垃圾和餐厨废弃物收集运输全面密闭化,定时定点收运,日产日清,垃圾清运率和无害化处置率达100%。
5.提高公厕管理水平。深入推进“厕所革命”,新建公厕2座,科学设置道路公厕引导牌,做到公厕布局合理化、设施建设人性化、设施维护常态化、日常管理制度化,解决群众如厕难问题。加大公厕消杀除臭力度,加装消杀除臭设备,严格落实消杀除臭标准,定期对消杀除臭情况进行检测。
6.强化大气污染管控。加强建筑工地扬尘污染治理,严格落实建筑工地扬尘治理“六个百分之百”和“三个必须”,督促工地规范现场围挡、冲洗车辆、裸露土覆盖、出入口硬化及保洁,加大渣土运输车辆监管和处罚力度。持续加大对燃放烟花爆竹行为监管力度,及时劝导制止违法燃放烟花爆竹行为,持续改善环境空气质量。
(三)深入开展“绿化”行动,力促城市形象优美靓丽
7.加大花园城市建设力度。按照“一路一花,一街一景,三季有花,四季常绿”的立体绿化目标,坚持留白增绿、见缝插绿,推进西区广场、公刘园等公园广场和青年路、双拥路等主干道路绿化景观改造,栽植独干月季、木槿等,全面提升城市绿化景观品质;在青年路、双拥路、公刘园布置花坛3座,对城区16座青花瓷座椅和青年大桥17个花箱栽植时令鲜花;在304沿线南侧(统办楼后面)种植格桑花;督促县城区机关企事业单位在单位门口布置花箱、花篮,栽植时令鲜花。并根据本单位实际情况,栽植樱花、独干月季、木槿、铁杆海棠等景观苗木5棵以上。同时,加强绿化日常管养,做到绿化带内无黄土裸露、无枯枝败叶、无死株死苗、无缺株断垄,形成道路绿成线、景不断、整洁统一、美观大气、特色显明、景观突出的靓丽街景。
(三)深入开展“靓化”行动,力促城市服务功能提升
8.提高照明管理水平。加大照明基础设施管养力度,确保路灯亮灯率和设施完好率达到98%以上,大力提升城区照明亮化效果。规范夜景照明设施管理,督促各相关单位建立长效管养机制,确保夜景照明设施安全、稳定、有效运行。
9.加强城市道路设施养护。加大巡查力度,对市政公用设施进行管理养护,做到发现一处、及时维修一处,消除主城区城市道路明显坑槽,确保市政道路设施完好,为市民营造路平、设施完善、整齐的良好出行环境。组织实施市政道路、雨水管网等市政设施检测,发现问题,及时整修。定期开展城市桥梁检测,加强桥梁监管,进一步完善限高和限重标识。
10.强化项目建设支撑。在抓好市政设施日常维护的同时,主要实施6个重点项目,其中新建2项:崇信县公厕(二中门口东侧和滨河路西路西段)建设项目、崇信县花园城市建设改造提升项目;前期4项:分别为锦屏镇东街村垃圾中转站建设项目、县城区及景区亮化提升改造项目、餐厨剩余物无害化处理站建设项目和城区基础设施维修改造项目,力争年内开工建设。
(四)深入开展“精细化”行动,力促集贸市场提升颜值
11.规范集贸市场秩序。严格执行市场收费征收政策、规定和标准,加大房屋租赁费和摊位费的收缴力度,确保收费稳步增长。加强市场内车辆乱停乱放整治力度,合理规划临时停车位,规范非机动车停车区域,确保车辆停放有序。加强市场精细化管理,规范经营秩序,着力整治摊位乱摆、杂物乱堆、广告乱贴、垃圾乱抛、线路乱拉等现象,彻底整治农贸市场消防安全隐患和环境卫生“脏乱差”现象,营造诚信经营、文明有序的市场环境。积极探索建立长效管理机制,落实常态化管理措施,全天候不间断巡查管控,巩固整治成果,保证市场内道路畅通,车辆停放规范有序,摊位摆放整齐划一。
三、保障措施
1.压实工作责任。认真贯彻落实县委、县政府和局党组的决策部署,各部门要牢固树立全局“一盘棋”思想,既要各司其职、各负其责,又要齐心协力、密切协作,形成齐抓共管的工作格局。局领导班子成员要扎实履行“一岗双责”,以上率下,真刀真枪抓落实,强化责任担当,扛牢分管责任,加强督查调度,真正做到工作上心、责任上肩、任务上手。各部门负责人要切实担负起第一责任人职责,对安排的工作亲自谋划、亲自督促、亲自落实,快速推进,确保各项任务不折不扣落实到位,为服务全县工作大局作出积极贡献。
2.强化督查检查。建立完善常态化的督查考核通报机制,由班子成员带队,每周对各部门职责履行情况、工作任务落实情况进行督查,列出问题清单,实行挂牌督办、销号落实,督促责任单位、责任人员认真整改,强力推动各项工作落实,并建立长效机制。同时,将每周督查结果进行备案,作为年终考核的依据,该表彰的表彰,该通报的通报,该追责的追责。
3.加强宣传引导。针对城市管理工作涉及面广,情况复杂,管理对象大部分为弱势群体,社会认同度较低,工作难度相对较大的特点,我们要进一步加大宣传力度,树立正确舆论导向,积极营造有利于城市管理工作的社会舆论氛围。要按照“主动作为、积极宣传、强化引导”的工作思路,继续深入开展城管执法宣传“进社区、进机关、进学校、进商店、进企业”等活动,牢固树立“人民城市人民管、管好城市为人民”的理念,教育引导广大群众养成良好生活习惯,共同维护美好家园,不断提高市民环境意识。
4.狠抓队伍建设。认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察调研甘肃时的重要讲话精神,以实施党支部建设标准化和党建统领“一强三创”行动为有力抓手,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“强、转、树”专项行动,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。把队伍建设作为基础保障,切实强化干部职工的教育培训,提升服务水平,规范执法行为,努力建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明的规范化城市管理执法队伍,让政府放心,让群众满意。
