根据县委统一部署，县委第四巡察组于4月16日至7月15日对我公司进行了为期3个月的全面巡察。7月29日巡察组向我公司进行了意见反馈。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，确保整改工作落到实处
（一）强化领导，明确责任。在联合支部的领导下，由公司董事长负总责，成立巡察整改领导小组，召开巡察整改专题会，将各项工作细化到人，统筹推进巡察整改落实。
（二）制定方案，扎实整改。针对巡察反馈的5大类11项问题，公司研究出台了《十五届县委第三轮巡察反馈问题整改方案》，逐条逐项明确了牵头领导、责任部门和责任人，明确了整改时限和目标要求，有计划、有步骤的抓好落实。
（三）建章立制，规范管理。针对存在的问题，公司组织人员编写了《“三重一大”决策制度》等制度，同时对财务制度、风险控制制度等6项内容进行了修订完善，同时，狠抓落实，加强督查，充分发挥制度刚性约束作用，以制度机制固化巡察整改成果。
二、强化政治担当，全力推动整改落地见效
（一）贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚决维护党中央权威和集中统一领导方面
1.针对“学习形式单一，缺乏研究讨论。”的问题。完善学习计划，对必学内容组织集中学习，同时对干部职工理论学习笔记进行抽查，确保学习内容不漏项、学习效果不打折扣。坚持集体学习与个人自学相结合的方法，8月份进行了多次集中学习，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记参加甘肃代表团审议时的讲话。同时全体干部职工在学习习近平新时代中国特色社会主义思想后撰写一篇学习心得体会。组织公司员工参观保至善纪念馆，向烈士学习，发扬不怕苦不怕难的革命精神，弘扬习近平新时代中国特色社会主义思想。全体干部学习笔记调阅等制度。坚持每月开展职工集体学习至少4次，每月开展“主题党日”活动1次。充分借助“学习强国”、“甘肃党建”平台，组织全体员工学习时事政治、政策法规、党史国情、科学文化等知识。
（二）全面从严治党和基层党组织建设方面
2.针对“党的领导弱化”的问题。公司加强对全体党员的学习教育，开展从严治党学习活动。建立健全了管理机制，对党建工作进行规范化管理。坚持两位一体，实行“双目标考核”。先后围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等开展相关知识测试，参试人员分数均在85分以上。把党建工作与业务工作目标同定，任务同下，工作同步，考核同行，统一纳入管理，从根本上解决了“两张皮”的问题。同时制定公司发展预备党员计划，不断吸收新鲜血液，并对预备党员进行谈工作又谈思想、即谈成绩又谈不足，发现问题及时纠错，达到沟通思想，增强团结，促进工作的目的。
3.针对“党内政治生活不严肃”的问题。首先在工作中，注重加强理论学习，全面提高思想政治素质，认真学习邓小平理论、“三个代表”的重要思想，党的十九大精神，在大是大非问题上，能够头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明地在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致。并根据工作需要和自己实际，坚持读一些科技、管理、法律、历史等方面的书籍，丰富自己的知识，开拓自己的视野，提高自身的素质和水平。公司领导坚持带头学习、以上率下。坚持和完善民主集中制，严肃党内政治生活，认真召开民主生活会，用好批评和自我批评武器；完善历年组织生活会材料，回顾整改情况。在工作中，认真贯彻执行党的基本纲领、基本路线、基本方针。在工作中牢记“两个务必”，增强群众观念，扎扎实实干工作。时刻严格要求自己，树立爱岗敬业，勤奋务实，埋头苦干的精神，增强对工作的主动性，创造性，各项工作高标准、严要求，增强责任感，尤其是面对新形势要具有不断更新观念、改进工作方法，与时俱进，紧紧围绕县委、县政府中心工作做好服务工作。
（三）整治“四风”和不担当、不作为方面
4.针对“财务管理制度不规范，存在公务接待费超标准现象。”的问题。进一步提高思想认识，要求全体员工清醒地认识到新的公务接待规定，是贯彻中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》精神，加强党政机关厉行节约反对浪费工作，改进工作作风，树立党和政府良好形象的重要体现。健全和完善公司了各项制度，修改完善财务管理制度、公务接待制度，做到有章可循，用制度规范行为。严格坚持接待清单制度，实现接待过程可追踪，坚持公务接待问责制度，充分发挥监事会作用，加强对公司公务接待规章制度制定、执行、经费管理使用情况，以及公务接待信息公开等情况进行监督检查，强化对接待活动的刚性约束，对违反相关规定的，严格进行问责。配合县审计局对公司2018年度财务运行情况审计，结合审计中存在的问题强化问题的整改。
5.针对“公司管理不严格，1名员工长期请病假。”的问题。对公司制度进行了修订，完善公司制度中的请、销假制度，严格执行出勤签到制度。同时督促长期请假人员尽快到岗，经谈话目前请病假职工已恢复正常工作。
（四）扶贫领域不正之风和腐败问题及扫黑除恶专项斗争方面
6.针对“对扫黑除恶专项斗争重视程度不够”的问题。公司组织全体职工召开了“扫黑除恶工作部署会”，对公司的扫黑除恶工作进行再动员、再部署、再落实，迅速全面地传达、学习、部署中央关于扫黑除恶专项斗争的最新精神，将中央省市县关于扫黑除恶专项斗争的最新精神列入8月份《学习计划》。指定专人负责对扫黑除恶工作部署会议定事项、会后各项工作落实跟进等，做到沟通有效，确保扫黑除恶日常工作有人抓，有人管。并充分利用宣传标语、横幅、微信群等深入广泛宣传，全力做好“扫黑除恶”宣传工作，营造良好的社会治安氛围。同时组织全体职工学习《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》的宣传资料，签订《扫黑除恶专项斗争承诺书》，印制《扫黑除恶专项斗争调查问卷》，针对公司员工和重要客户开展一次问卷调查。
（五）企业经营管理方面
7.针对“公司监事会形同虚设，履行职责不到位。”的问题。密切结合监事会工作实际，认真组织监事会成员及其他相关人员学习《公司法》和《国有企业监事会暂行条例》，提升自身素质。8月份监事会对公司业务和财务情况进行检查，对检查发现的问题，追究到人，限时整改。对公司内部的风险控制制度进行完善修改，做到用制度规范行为，赋予监事会更大的监督权力。针对融资担保风险高，公司组织全体人员对业务流程在学习的基础上，进行了修订完善，要求全体员工办理业务按流程照章办事，提高规矩意识。
8.针对“‘三重一大’决策制度落实不到位”的问题。以制度建设为抓手，结合实际制定了《“三重一大”决策制度》，从决策原则、决策范围、决策形式、决策程序、决策执行、决策监督、责任追究等方面进行了明确要求。规范操作流程，健全风控体系，从制度上、流程上防范担保风险。同时加强保后管理，对马上到期的担保贷款进行统计并提醒贷款人；对已经逾期的担保贷款积极联系贷款人和反担保人，敦促其尽快还款；对逾期后恶意拖延拒不还款的，采取法律手段确保催收工作取得实效，组织全体人员学习《甘肃省省属企业违规经营投资责任追究办法》，强化全员风险意识、责任意识。
9.针对“公司管理不规范，审计整改问题不到位。”的问题。对公司管理制度进行修订完善，编制岗位职责及工作流程制度，使每个员工明晰自己的工作职责和业务程序，做到依规办事。针对审计存在的问题，公司将积极整改，争取早日取得实效。
10.针对“财务管理不规范”的问题。针对存在的问题公司已追究相关人员责任，做出处罚措施，规范财务运行，制度有效落实。由财务主管领导牵头对财务资料进行了一次彻底自查，针对自查发现的问题完善相关措施，推动财务管理工作达标，修订完善《财务制度》，发挥监事会职能督促严格执行。
11.针对“公务用车管理制度不够完善”的问题。健全规章制度，修订完善了公务用车制度和差旅费报销制度。申请用车必须填写用车申请调派单，写明出车事由、时间、地点等。出差采取事前审批制度，出差前填写出差申请单，说明出差的理由、地点、时限等。对车辆及出差发生的各项经费都要严格取得或填制合法的原始凭证，并对各种原始记录的格式、内容、填制方法做了统一的要求与规范。对差旅费票据重新核实，对不符合规定的由报销人全额退回。并对财务工作人员进行约谈提醒，对因工作失误造成的问题，追究相关责任人，并收回相关款项，同时完善出差审批单、报销单内容，督促其切实增强工作责任心。
三、存在的问题及下一步打算
虽然我公司整改工作取得了阶段性成效，但与巡察整改工作要求相比还存在一定差距和问题，主要是个别问题带有一定的长期性，短期内难以全面整改落实，需要不断加大力度持续整改。下一步，公司将认真贯彻落实县委巡察整改要求，坚决履行整改主体责任，坚持政治态度不变、整改标准不降、措施力度不减，举一反三、标本兼治，全力以赴抓好后续整改工作。
一是保持政治定力，强化责任担当。切实把思想和认识统一到这次县委巡察工作重要指示精神上来，把巡察组反馈意见作为一面“镜子”，对存在的问题，不回避、不推脱、不遮掩、不打折，进一步强化责任担当，对整改质量不高的，逐一分析原因，迎难而上，确保整改工作全面推进，整改问题全部落实到位。
二是突出从严治党，深化巡察整改。把巡察整改工作作为全面从严治党的重要内容，加强巡察整改的经常性督促检查，定期梳理整改进展情况，做到解决一个，销号一个。
三是坚持举一反三，深化整改成果。针对巡察组反馈的问题，督促公司各部门以问题为导向深入开展自查，实现以点带面、全面整改的效果。
四是坚持建章立制，严防问题反弹。在抓好整改、解决问题的同时，探索建立，全面巩固整改成果，确保问题不反弹。建立健全科学有效的长效制度体系，从源头上预防问题再次发生，并把整改成果运用到谋划推动工作的长期实践中，努力开创融资担保各项工作新局面。
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