2018年以来，全县防震减灾工作在县委、县政府的坚强领导和市局的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实国家和省市防震减灾工作领导小组会议及县委十五届八次全体会议暨县委经济工作会议决策部署，按照“早谋划、抓重点、补短板、强弱项”的思路，深化防震减灾治理体系，夯实防震减灾基础，构建防震减灾公共服务，弘扬防震减灾文化，完善制度机制，强化目标管理，细化措施落实，较好地完成了各项工作任务。现将主要工作总结如下：
一、工作完成情况
（一）聚焦目标管理，在责任细化上求提升
年初，组织召开了全县防震减灾工作会议，以文字材料的形式传达了中央、省、市防震减灾工作会议精神，下发了《2018年防震减灾工作要点》，依据市政府目标管理责任书，与15个防震减灾成员单位、6个乡（镇）、工业集中区和城市社区管委会签订了年度防震减灾工作目标管理责任书。制定完善了《地震应急准备工作方案》、《震情跟踪工作方案》、《防震减灾宣传教育工作方案》等，进一步细化了各成员单位的职责和工作任务。并坚持一季一抽查、半年一考核、年度一总结，先后3次抽组人员开展地震应急准备、监测预报、抗震设防等重点工作进行督查检查，全面掌握了各乡镇防震减灾工作进展情况，做到了安排部署到位、责任落实到位、经费保障到位、督促检查到位。
（二）健全工作机制，在监测能力上求提升
牢固树立“宁可千日不震，不可一日不防”的思想，将监测预报作为防震减灾工作的重要环节来抓。一是强化“三网一员”管理。年初，对各乡镇防震减灾分管领导、防震减灾助理员、宏观观测点和观测员进行了调整更新，落实了8乡镇（工业集中区、城市社区管委会）防震减灾助理员、79个行政村联络员和7个宏观观测点观测员工作职责，全天候负责观测本辖区、本企业宏观异常和震情动态，及时汇总上报相关数据，为全县震情会商提供了科学依据，及时向县“四大家”报送《震情信息》10期。并通过电话、QQ网络、现场督查等方式，对“三网一员”群测群防人员就地震基本知识进行培训，有效提升了群测群防人员工作能力。二是加强观测台站管理。指配专人对新窑镇、木林乡、铜城工业园区、县地震局建立的4台ICL地震预警器和木家坡电磁波台进行定期检查维护。对7个宏微观观测点进行了检查，对人员进行了考核，按考核结果兑现了观测员报酬。今年共组织人员对微观观测台站进行及时检修维护9次，做到随发现、随排除，目前各宏微观观测运行正常。三是严格落实震情值班。结合震情和节假日，县地震局在实行24小时值班的基础上落实“双岗双值”制度，并对各乡镇、重点行业
应急值守情况进行随机抽查，确保了信息畅通。
（三）突出抗震监管，在依法行政上求提升
坚持把建设工程抗震设防和地震安全性评价作为重点工作来落实。一是严格抗震设防监管程序。严格按照《崇信县人民政府关于崇信县政府投资项目审批制度改革意见》，坚持把抗震设防要求审批纳入基本建设程序，作为项目招投标及建设工程施工许可核发的前置条件，严把抗震设防源头关，确保各类建设项目符合国家抗震设防要求。截至目前，共接件48个，其中，按照建设工程抗震设防要求办理了芮河明珠商住小区、县城天然气利用工程、世纪花园C1区等项目抗震设防30项，无需办理抗震设防项目18项，设防率达到了100%。加强抗震设防执法力度，组织安监、住建、规划等部门对在建、新建、扩建的工程开展抗震设防专项执法检查2次，指出问题并限期整改，使全县建设工程抗震设防监管工作规范化水平明显提升。二是积极开展安全隐患排查。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，组织住建、教育、卫生、国土等相关部门扎实开展重大工程、城乡老旧房屋、重要基础设施、滑坡、生命线工程以及易发生严重次生灾害工程等地震安全隐患专项排查2次，内容涉及地理信息、交通、人口、经济、房屋建筑、电力、通信、水务、气象、卫生、教育、建设、消防等地震应急管理基础数据，共排查出新窑镇新窑村雨塬社滑坡等地质灾害隐患点19处，建立了隐患点台账，分行业制定了整改措施，落实了防范责任，确定了监测预警人员，在关键位置设立了警示标识，划定了撤离线路，有效消除地震安全隐患。三是全力抓好示范典型培育。坚持“典型推广、抓新带旧”的原则，结合实施易地搬迁，农村危房改造项目，地震、住建、规划等部门深入施工现场跟踪指导落实“上下圈梁、构造柱、拉结筋、现浇楼板”等基本抗震构造措施，抓建新窑赤城移民社区农居地震安全示范点1处。积极与教育、科协等部门联合创建了新窑镇赤城小学省级防震减灾科普示范学校1所，并取得省地震局的认定命名。
（四）完善应急预案，在应急救援上求提升
坚持把地震应急准备和应急救援能力建设作为提高防震减灾工作水平、保障群众生命财产安全的重要举措。一是强化应急预案管理。督促指导各乡镇、各部门以及学校、社区和相关企业修订完善应急预案148项，其中：专项预案9项，有效提升了各类预案的针对性、实用性和可操作性。二是加强应急队伍建设。按照“一队多用、专兼结合、平战结合”的原则，依托县公安消防大队组建了崇信县重大灾害事故应急救援大队1支，组建社区志愿者队伍1支，乡镇、成员单位应急小分队32支，形成了公安消防为中坚，行业技术力量为骨，民兵预备役为基础、志愿者队伍为补充的693人的地震应急救援力量，注重技能培训、演练和管理，应急抢险救灾能力不断提升。三是加强应急疏散演练。联合安监、卫生、教育、民政、消防等部门指导各乡镇（园区）、党政机关、学校、社区等开展不同层次、不同行业的应急疏散演练92场（次），有效提了高应对地震突发事件能力。四加强应急物资储备。建立以县级救灾物资储备库为中心，6乡镇、各行业救灾物资储备点为辐射骨干的物资储备网络，及时对物资贮备情况进行了登记造册，明确了管理使用机制，落实了有物资贮备、有“平灾”应急管理和分发制度、有应急调拨和物资供应网点、有主管领导和直接责任人的“四有”工作制度。地震局购置个人应急服装15套60件，其它应急设备50件，省局又配发应急服装5套。五是强化应急通讯保障。及时督促各乡镇对卫星电话进行充值、维护和通话使用，确保卫星电话畅通；六是加强避难场所建设。按照“均衡布局，就近安置；平灾结合，综合利用、结合现状、长远规划”的原则，对县、乡（镇）、村文化休闲广场、空旷地段和学校操场进行了调查统计，作为应急避难场所。共设置避难场所134处，悬挂了应急标识牌和疏散标志，编印了《崇信县地震应急避难场所资料汇编》，为应对自然灾害和公公安全事件，引导群众避险安置、减少生命财产安全损失提供了重要指引。
（五）突出宣传培训，在防震氛围上求提升
坚持将防震减灾宣传教育常态化，紧贴群众生活和社会需求，制定下发了《崇信县2018年防震减灾宣传教育方案》，组织开展群众喜闻乐见、更接地气的宣传教育活动。一是积极开展大型集中宣传活动。5•12、科技周、科普日等重要时段，采取悬挂横幅、展板、画报、传单、微信等传统主流媒体和网络新型媒体，联合民政、科技等防灾减灾成员单位在县文化广场开展集中宣传和防震减灾科普知识“七进”宣传活动13场（次），悬挂横幅64条，摆放宣传展板113面，发放宣传资料29000份，围裙7500多条，接受群众咨询750余次。充分发挥通讯信息技术优势，与移动、联通、电信等通信部门的衔接，在5•12防震减灾日向广大群众发布防震减灾宣传公益短信上万条。二是依托学校开展常态化宣传。县地震局联合教育、科协、红十字会等在县二中、县职中组织开展了防震减灾主题班会、大型应急疏散演练、防震减灾科普知识进校园活动等各1场（次）。为纪念汶川地震十周年和普及防震减灾科普知识,县地震局联合县团委、县科协、县教育局、工会等部门在影剧院举办了全县中小学生“防震减灾•知识先行”为主题的防震减灾知识竞赛活动，层层选拔9所学校代表队参加了竞赛决赛。在县二中县青少年教育基地（地震科普馆）举办了“防震减灾•平安常在”中学生演讲比赛活动。三是强化动态信息报送宣传。坚持把信息采编、报送作为强化防震减灾工作特色和亮点宣传的一个重要渠道去落实，充分利用政府门户网站和省、市地震信息网站，报送防震减灾工作中好做法、好经验的宣传信息20余条。通过宣传有效增强了群众防震减灾意识，形成了全社会关心支持地震应急工作的良好氛围。
（六）加强作风建设，在转变效果上求提升
一是强化组织领导。按照作风建设年活动的总体部署要求，成立了局党支部“转变作风改善发展环境建设年”活动领导小组，研究制定了《崇信县地震局党支部深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》，科学设定工作目标，细化责任落实措施,形成了“主要领导带头抓、班子成员分工抓，业务干部专心抓”的“转变作风改善发展环境建设年”活动工作责任体系，为推动全县防震减灾工作发展提供了有效地组织保障。二是加强学习教育。根据局党支部作风建设年活动安排和总体要求，制定了学习计划，采取“集体组织学习与个人自学结合，大会专题辅导与指定篇目学习结合，学习笔记展评与个人体会交流结合”的方式加强学习，主要深入学了党的十九大精神及习近平总书记系列讲话，研读了《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》、《中华人民共和国防震减灾法》等相关法律法规。集中学时达到了70余小时，人均记学习笔记3.5万字以上，撰写心得体会2篇，开展交流讨论2次，进一步提高了广大干部职工思想认识和理论素养。三是抓好整改落实。通过发放征求意见函、设置征求意见箱、公布征求热线电话等方式，向基层、成员单位、观测点、机关领导干部职工等多层次、全方位，对局领导班子和党员领导干部“政治上不过硬、履行主体责任不到位、落实中央和省市委决策部署不彻底”、“视野不宽、创新能力不强、谋划工作和推动工作能力不足、办法不多”等6方面存在的问题进行了广泛征求意见建议，并归纳梳理问题，建立了整改台帐，明确了整改任务、整改时限、整改措施和整改责任人。共查找出局领导班子存在的问题6条，干部职工存在的问题24条，目前，领导班子已整改5条，干部职工已整改18条。四是健全完善机制。结合存在的问题和整改落实情况,针对局机关作风建设方面的现有制度进行了全面梳理，深入查找了制度建设中存在的漏洞和缺陷,并进行认真的修订和完善，共修订完善相关制度13项，形成了科学完备、务实管用、针对性强、有利于发展的制度体系。
二、2019年工作打算
2019年防震减灾工作的总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省、市防震减灾工作会议精神和县委、政府各项工作的总体部署，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立生命至上、安全第一的理念，以满足人民美好生活对地震安全需求为目标，按照“早谋划、抓重点、补短板、强弱项”的思路，紧紧围绕防震减灾“三大”工作体系建设，全力推进防震减灾事业的科学发展，为全县经济社会发展、决胜全面建成小康社会提供地震安全保障。重点抓好以下几项工作：
（一）强化监测预报体系建设。重点抓好宏（微）观观测点的运行和管理，坚持做好电磁脉冲台和ILC地震预警仪的运行和管理工作，确保仪器正常运行数据连续可靠。进一步加强现有7个宏观骨干点的管理，选优配强“三网一员”，落实各项工作职责，强化日常管理培训，切实把地震宏观观测、震情跟踪、信息报送、宣传服务等工作任务落到实处，持续提高全县的地震监测预警能力。
（二）强化震害防御体系建设。加强与县发改、民政、国土、环保、住建、规划、教育等相关部门的协调配合，依法加强抗震设防监管，全面落实抗震设防要求审批“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革，规范监管，优化服务，着力营造抗震设防要求落实的良好环境。持续做好地震安全隐患排查工作。从源头消除建设工程抗震设防安全隐患。继续开展地震安全示范社区、防震减灾科普示范学校、农居地震安全示范工程创建工作，不断提高全县县抗御地震灾害的能力和水平。
（三）完善地震应急体系建设。组织指导各单位进一步加强对预案的修订完善和演练，使其更具操作性和时效性。加强震情值班制度和震情会商制度，落实震情应急工作跟踪方案，切实完善灾情速报网络建设，加强应急队伍的培训和应急演练的开展。进一步巩固完善应急物资储备库和应急避难场所建设成果。加快自然灾害应急指挥中心建设步伐，在做到科学配置、完善功能的同时，强化管理，提升水平，为应急工作的有效开展夯实基础。
（四）强化防震减灾宣传教育。紧贴公众防震减灾意识及地震应对能力不强的问题，树立“大宣传”思想，有计划、有目标、有重点地普及防震减灾知识，坚持弘扬防震减灾文化，重点抓好“5.12”防灾减灾日、“7.28”唐山地震纪念日、“12.4”全国普法宣传日、科技活动周、三下乡等重点时段集中宣传活动，做到街面有氛围、电视有图像、广播有声音、网站有报道，积极推动全县防震减灾救灾能力提升。深化防震减灾知识“七进”活动，统筹城乡，突出重点，提高党政干部、广大师生、社区居民防震避险和应急自救互救技能，推进科普宣传常态化社会化。
（五）积极推进前期项目落实。深入学习研究国家和省上防震减灾会议精神，加强与国家和省上的防震减灾重点项目政策对接，力争得到国家、省、市的扶持，使“崇信县地震灾害紧急救援队装备项目”取得实质性的进展，努力提高震害防御服务社会的水平。