“十四五”时期是崇信县工业集中区转型升级、提质增效的关键五年。五年来，在县委、县政府的坚强领导下，秉持“项目为王、实干为要”的工作理念，紧扣“稳步扩煤、加快转电、做强热能、壮大轻工”的总体发展思路，以项目建设全生命周期管理为核心，强化统筹调度、创新服务机制、破解要素瓶颈、提升投资效能，推动一批重大产业项目、基础设施项目和民生配套项目落地生根、开花结果，为园区经济持续健康发展筑牢根基，助力园区成功升级为省级开发区，迈入高质量发展新阶段。
强化统筹调度，项目建设实现“量质双升”
“十四五”期间，始终坚持把项目建设作为推动园区高质量发展的“主引擎”，建立健全项目管理机制，强化全过程、全链条、全周期调度，推动项目建设提质增效。
项目数量与投资规模实现新突破。五年来，园区累计谋划实施重点项目17项，涵盖工业生产、基础设施、循环经济、商贸物流、应急安全等多个领域，完成固定资产投资12.25亿元，其中，工业类项目9项，基础设施类项目8项，形成“产业牵引、基建先行、配套跟进”的协同发展格局。
重点项目投产见效，基础设施提档升级。重点工业项目方面，甘肃雨森年产36万吨高档生活用纸项目、平凉宏泰背压式热电联产项目、利用电厂余热加工食品园区项目等相继建成投产，初步形成以高端纸制品、绿色食品、热能利用为核心的轻工产业集群。基础设施方面，中小企业孵化基地、110千伏输电线路工程、工业污水处理及中水回用项目等相继投用，园区“七通一平”基础进一步夯实，承载能力显著提升。
年度攻坚任务高效推进。五年来，坚持“目标导向、节点管控”，将年度重点任务细化为“时间表”“路线图”“责任书”，实行挂图作战、对账销号，确保年度攻坚任务高效推进。
2021年，聚焦“基础配套+项目招引”双主线，启动园区承载能力提升攻坚，推行涉企政策“不来即享”服务机制。招引千万元以上入园项目2个，协助甘肃裕金诚装配建筑、正丰饲料搬迁等项目完成前期筹备，完成投资3100万元。艾德绿色制造中心投入试生产，实现年产值6000余万元，为园区装备制造产业破题奠基。
2022年，建立“党工委包抓+科室分管”项目责任体系，全年完成9个重点项目的统筹调度工作，完成投资3800万元。甘肃裕金诚装配建筑项目凭借高效的协同服务实现当年签约即投产，率先彰显园区项目攻坚的“快节奏、高效率”。
2023年，推行“五张清单”和“三个一”服务机制，实施7项重点项目，完成投资1.4亿元万元。中小企业孵化基地主体结构封顶，雨森纸制品项目设备陆续进场，园区重点项目建设全面驶入“快车道”。
2024年，深化“专班负责+全周期服务”机制，推行“容缺受理+并联承诺+招商代办”模式，推进17个重大产业项目建设，年度完成投资7.6亿元。宏泰热电联产项目开工建设，雨森纸制品项目加速设备安装调试，蓝石再生资源循环利用、叶润豆制品项目投入试生产，纸制品、豆制品产业链初步成型，园区升级为省级开发区，迈入高质量发展新阶段。
2025年，聚焦“清单化管理+全周期服务”，对10项重点工程实施全流程闭环管控，将任务精准分解到岗、责任落实到人，同步提供手续代办、要素保障等定制化服务，完成投资2.6亿元。110千伏线路建成投运，雨森纸制品、腐竹项目实现全面投产，宏泰热电联产项目并网发电，就业创业示范园项目开工建设，果蔬加工项目有序推进前期手续，多业态项目齐头并进，推动园区低碳转型步伐全面加快。
创新管理机制，服务效能实现“提质增效”
始终坚持“服务企业就是服务发展”的理念，不断创新项目管理方式，提升服务效能，打造“审批最少、流程最优、效率最高、企业获得感最强”的营商环境。
构建项目调度体系。建立“日调度、周会商、月汇总”工作机制，对在建项目实行“红黄绿”三色动态管理，及时发现并解决项目推进中的堵点难点。制定《重点项目推进行事历》，实行“职责清单+任务台账”管理模式，确保项目进度可追踪、责任可落实、成效可评估。例如，在推进雨森纸制品项目过程中，成立“一企一策”服务专班，协调解决设备安装、电力接入、道路通行等具体问题30项，保障项目按期投产。
推行帮办代办服务。针对企业“跑腿多、审批慢”问题，各项目专班积极衔接发改、自然资源、住建、环保等部门，推行“一站式”服务模式，为项目立项、环评、施工许可等手续办理提供帮办代办服务，平均缩短审批周期40%，企业满意度持续提升。
强化要素保障攻坚。面对征地拆迁、杆线迁移、资金短缺等共性难题，主动靠前、统筹协调，召开专题调度会50余次，推动解决叶润食品项目供汽协议签订、雨森项目用地保障、宏泰项目核准、环评审批等关键问题。特别是在中小企业孵化基地建设中，通过“预征地+弹性供地”模式，有效化解征地补偿矛盾，保障项目如期开工。
全力推进资金申报。“十四五”期间，累计成功争取地方政府专项债券资金9000万元，其中：中小企业孵化基地项目获2023年首批专项债券资金9000万元，成为园区首个获得省级资金支持的孵化平台；工业集中区基础设施建设项目、就业创业示范园建设项目已提交专项债券申报资料，就业创业示范园建设项目已完成省预算内基建资金扶持申报。
深化项目储备，产业链条实现“延链补链”
科坚持“谋划一批、储备一批、建设一批、投产一批”的滚动发展机制，不断优化项目储备库，推动产业链向高端化、智能化、绿色化延伸。
项目储备量质双升。“十四五”末，园区项目储备库动态更新至36项，概算总投资137.9亿元，涵盖纸制品深加工、豆制品预包装、煤炭清洁高效利用、新能源装备制造等多个领域。建立“僵尸项目”清理机制，累计清理长期停滞项目8项，为优质项目落地腾出空间。
产业链精准布局成效显现。围绕龙头企业开展“靶向招商”和“延链策划”，谋划实施纸制品后加工、包装装潢彩印、豆制品预包装等14项产业链配套项目。以甘肃雨森和崇信叶润食品为链主企业，带动产业上下延伸发展，引进纸制品后加工企业4户，完成投资7000万元；招商引进豆制品生产加工企业2家，完成投资3200万元，实施腐竹加工项目和豆渣烘干综合利用项目。
聚焦基础设施，园区承载力显著增强
始终坚持“基础设施先行”理念，大力推进园区“硬环境”建设，全面提升园区综合承载能力和可持续发展能力。
交通与能源配套持续完善。崇信县工业集中区生活污水处理厂（一期）、中小企业孵化基地项目、110千伏输电线路工程、集中区供汽管道建设项目、工业污水处理及中水回用项目、工业供水厂项目、轻工业产业园基础设施建设项目相继建成投入使用；就业创业示范园项目已开工建设；工业集中区基础设施建设项目、铜城片区供热管网建设项目，正在积极申请地方专项债券资金；崇信电厂重卡充电站建设项目，已完成前期手续办理；物流中心建设项目正在积极与宁夏交投集团洽谈。
生态环保与循环经济体系加快构建。园区“绿色底色”更加鲜明，建成工业污水处理厂及中水回用项目，处理规模达6000立方米/天，配套管网7.8公里，实现工业废水达标排放与资源化利用，有效保护了区域生态环境。积极推进绿色园区创建，实施“标准地”改革，推动园区向低碳、循环、集约方向发展，在发展经济的同时，坚守生态环保底线，实现经济效益与生态效益的有机统一。
总结经验明方向，展望未来再启新程
“十四五”时期的实践充分证明，项目建设是园区发展的“生命线”，必须始终坚持“一把手”抓、专班推、闭环管；必须坚持“要素跟着项目走、服务围着企业转”，以优质服务破解项目建设难题；必须坚持“以产业链思维谋项目、以市场化手段推项目”，推动产业集群化、规模化发展。这些宝贵的经验启示，为园区“十五五”时期项目建设工作提供了重要遵循。
展望“十五五”，园区将继续秉持“实干为要、项目为王”的工作理念，聚焦园区“省级高新技术产业开发区”创建目标，全力推进储备的36项重点项目建设，重点在三个方面发力：一是强化产业链精准招商，围绕主导产业绘制“招商图谱”，紧盯产业链上下游关键环节，开展靶向招商、以商招商，推动“以链聚商、以园聚企”，提升产业集群效应；二是加大资金争取力度，主动对接中央预算内投资、专项债、政策性金融工具等各类资金渠道，积极探索PPP、产业基金等多元化投融资模式，破解资金短缺难题；三是提升项目服务专业化水平，加强项目管理人员培训，引入第三方专业机构参与项目评估与管理，不断提升项目谋划、评审、推进的专业化能力。
五年栉风沐雨，五年砥砺奋进。“十四五”期间，园区项目建设取得丰硕成果，为县域高质量发展奠定了坚实基础。站在“十五五”起点上，继续以“功成不必在我、功成必定有我”的担当精神，锚定目标、锐意进取、真抓实干，全力推进项目建设再上新台阶，为把崇信县工业集中区建设成为基础设施完善、服务功能齐全、产业优势突出、生态环境优美的现代化产业园区而不懈奋斗！