“十四五”高质量发展答卷
开栏语
值此“十四五”规划收官、擘画“十五五”发展蓝图的关键节点，回望过去五年，全县上下凝心聚力，紧扣高质量发展主题，以创新驱动为引擎，攻坚克难，砥砺前行，书写了经济社会蓬勃发展的精彩篇章，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。为全面展现这段不平凡的奋斗历程，生动记录各领域、各行业的丰硕成果，进一步激发奋进新征程的磅礴力量，崇信融媒自即日起，推出“‘十四五’高质量发展答卷”系列报道，敬请期待与关注。
五年砥砺奋进，五载春华秋实。
这是经济总量实现赶超突破的五年，地区生产总值从39.63亿元跃升至70.75亿元，书写了逆势上扬的“崇信速度”；这是产业结构发生深刻变革的五年，从“煤电独大”到“多元协同”，雨森纸业填补西北空白，开辟了工业转型升级的“崇信路径”；这是城乡面貌迎来华丽蝶变的五年，从“全国文明城市”桂冠到“乡村振兴示范县”殊荣，擦亮了宜居宜业宜游宜养的“崇信名片”；这是发展底色更加靓丽的五年，从“生态文明建设示范县”到“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，诠释了绿色发展的“崇信担当”。
“十四五”时期，崇信县在复杂严峻的宏观环境中劈波斩浪，在艰巨繁重的改革任务下砥砺前行，紧紧锚定高质量发展这一首要任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，交出了一份经济稳中有进、产业动能澎湃、城乡融合发展、民生温暖厚实的精彩答卷，为迈向“十五五”奠定了坚实基础。
综合实力稳步攀升
五年来，崇信县以非凡的战略定力沉着应对经济下行压力。纵深推进“四强”行动，聚焦“三区一城市”目标定位，全力做好抓经济、促改革、扩开放、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，高质量完成“十四五”规划目标任务。
经济总量持续壮大，地区生产总值完成70.75亿元，较2020年末的39.63亿元净增31.12亿元，增幅近80%，实现了经济体量的能级跃升，成功跻身全省县域综合竞争力、基础设施竞争力、城乡融合竞争力“十强县”行列。
工业引擎强劲发力，全县工业增加值从2020年的16.88亿元增长至2024年40.9亿元，增幅超过140%，工业“压舱石”作用愈发坚实。
发展质量显著提升，固定资产投资连续4年保持30%的高速增长，基数达到2019年3.5倍，荣获2023年“全省县域经济发展进步奖”，2024年被省委、省政府授予工业经济稳定增长突出“贡献县”。无论从经济规模的“量”，还是从产业结构、经济效益的“质”来看，崇信县的综合实力较“十三五”时期实现了质的飞跃。
产业动能加速集聚
五举煤矿的调度中心，电子大屏实时显示着井下采煤数据；而在不远处的雨森纸业生产车间，机械设备正将原纸分切包装。一“黑”一“白”，勾勒出崇信“煤电为基、多元协同”的产业发展新格局。
“十四五”以来，崇信县以构建现代化产业体系为核心目标，深入实施“强工业”行动，2024年生产原煤843.6万吨、发电48.5亿度，直接拉动规上工业增加值增长11%。在稳固传统煤电产业的同时，通过精准招商引入龙头项目，实现了轻工业突破发展。
2023年引进的甘肃雨森年产36万吨高档生活用纸及纸制品项目，总投资达45亿元，一期工程已于2025年5月正式投产，4台纸机同时开机，标志着崇信在高端纸品制造领域实现了历史性突破。这一项目成功填补了西北地区高端纸品市场的空白，成为崇信工业转型发展的标志，吸引了上下游企业集聚。
以雨森项目为龙头，崇信县迅速展开了精准的延链、补链、强链招商，在2025年6月举办的第七届甘肃·崇信发展大会暨雨森纸制品招商大会上，现场签约项目30项，总投资额达30.8亿元，涵盖纸制品深加工、纸箱包装、塑料彩印等多个领域，一个以雨森为核心的纸制品产业集群正在加速形成。
在工业转型高歌猛进的同时，崇信县农业产业化也绽放出独特光彩，崇信县巧妙利用黄土高原的废弃窑洞，创新探索出独具特色的“窑洞生态养牛”模式，不仅成为群众致富的有效途径，更因其创新性和示范性，被采纳为高考试题，引发了全国范围的广泛关注。
“窑洞背风向阳、冬暖夏凉，牛生病少、上膘快，政府也大力支持，养一头平凉红牛基础母牛补1000元，窑洞养殖再补500元，见犊补母再补1500元，饲草还有补贴。”在黄寨镇甘庄窑洞养牛示范点，养殖大户侯卓向记者介绍了崇信红牛养殖的优越性，这种“变废为宝”的创新模式，融合了传统养殖智慧与天然环境优势，显著提升了养殖效益。
“窑洞养牛”的快速发展，离不开精准的产业政策扶持，县财政每年列支2400万元产业奖补资金，为“产加销”一体化发展提供了强力支撑 ，极大地调动了农户的养殖积极性。崇信县已打造7条窑洞生态养牛示范带，改造窑洞1700孔，存栏平凉红牛超5500头。
当前，崇信县以国家现代生态循环农业建设试点为牵引，推进“牛果菜”特色产业实现规模化、集群式发展。全县牛、猪存栏量分别稳定在5.54万头和3.97万头，蔬菜种植面积达7.25万亩，苹果产量达4.4万吨，现代农业体系初具规模。
同样，崇信县文旅融合绽放异彩，深入挖掘文化旅游资源，共创建国家AAA级旅游景区10个，省级乡村旅游示范村3个。2024年，全县游客接待量、旅游花费分别增长34.5%和37.7%，“美丽经济”正如朝阳般冉冉升起，成为新的增长极。
城乡融合协调发展
柏树镇木家坡村，白墙黛瓦，村容整洁，荣获“全国乡村治理示范村”。与此同时，2025年5月，崇信县摘得“全国文明城市”金字招牌。城乡之间，各美其美，美美与共。
“十四五”期间，崇信县始终坚持城乡一体化发展思路，推动城市功能品质与乡村人居环境实现双提升。五年来，累计实施城市更新项目159项，让11条背街小巷“旧貌换新颜”；新增机动车停车位5800多个，有效根治了“停车难”的城市顽疾；15分钟便民生活圈更加完善，改造电厂余热集中供热向县城周边延伸，全县住宅小区物业服务保障率达到100%，市民的获得感、幸福感显著提升。
乡村建设同样硕果累累，绘就了乡村振兴的壮美画卷。累计实施基础设施配套、产业发展、村庄亮化等项目549项，农村人居环境持续改善，崇信县成功入选2023年全国第二批乡村振兴示范县。通过抓建省市县列乡村建设示范村69个、清洁村庄79个，城乡之间的发展差距持续缩小。
此外，通过推动资源要素向园区汇集，县工业集中区成功升级为“省级开发区”，并完成市级绿色园区认定，成为引领产城融合、城乡融合发展的核心动力源。
发展基础更加坚实
“十四五”期间，崇信县大力推进基础设施建设，着力补齐发展短板，一批关乎长远发展的重大交通、水利、能源工程相继建成，城乡面貌发生历史性变化，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。
2023年10月，老百姓期盼已久的G312线散花沟至花所段改线工程全面通车，彻底摆脱了县城北出口不畅的困境。2023年12月25日，S28灵华亭高速一期正式通车运营，结束了境内无高速公路的历史。
目前，全县公路总里程达到634.92公里，创造了乡镇通三级路率、建制村通硬化路率、建制村通客车率、自然村通硬化路率等 “七个百分之百”。2022年被命名为“四好农村路”省级示范县。
同时，水安全保障能力持续提升，关河水库、崖子水库、枣林沟水库等工程建成投用，改造城乡供水管网193公里，有效缓解了长期困扰的资源型缺水问题。黄寨风力发电一期项目实现并网发电，分布式光伏发电站达692座，装机容量20.37兆瓦，累计建成新能源充电桩58个。全县5G基站数量达到428座，县城和乡镇重点区域实现5G网络全覆盖，为数字经济发展奠定了坚实基础。
改革与创新，是驱动崇信高质量发展的核心引擎。崇信县营商环境持续优化，深化“引大引强引头部”行动，连续举办七届崇信发展大会，为县域经济高质量发展注入了源源不断的外部动力。
教育入学、信用修复等17类“高效办成一件事”上线运行。推行“一窗受理、集成服务”，将128项高频服务事项纳入“最多跑一次”清单，办事效率提升50%以上。县级层面议事协调机构精简87%，在全省先行开展乡镇履职事项清单编制，农村综合改革持续深化，村均集体经济收入达到25万元。
民生福祉持续改善
移步汭河两岸，一幅水清岸绿、鹭鸟翩跹的生态画卷已然呈现。昔日河道，如今已是省级美丽幸福河湖；沿岸修建的亲水步道与休憩公园，成为了居民们晨练散步的首选地。“现在环境好了，每天沿着汭河走上一圈，神清气爽。”市民的感慨，正是崇信生态治理成效最真实的写照。
崇信县将生态文明建设摆在全局工作的突出位置，交出了一份优异的“绿色答卷”。2020年10月，被命名为第四批“国家生态文明建设示范县”；2023年10月，再获第七批国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号，成为甘肃省第二个荣获生态领域“双创”殊荣的县区。
这份荣耀，源于扎实有力的行动。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，治理水土流失面积251.8平方公里，累计完成造林绿化18.77万亩。全县林地面积达到72.66万亩，森林覆盖率、城区绿化覆盖率分别达到46.64%和60%，草原综合植被覆盖度达85%，构成了坚实的生态屏障。
2021-2024年污染防治攻坚战全市考核均排名第一。汭河（崇信段）成功创建省级美丽幸福河湖，其治理成效入选《中国水利报》“十年回响·河湖之变”典型案例，河湖长制经验更是在《光明日报》头版头条刊登。
发展的根本目的，是增进人民福祉。崇信县用真金白银和真情实意，交上了一份温暖的民生答卷。
就业与社会保障坚实有力，发放创业担保贷款1.59亿元，城镇新增就业9285人。落实退休人员养老金待遇调整机制，基本养老保险参保率达到99.2%。
教育医疗事业长足进步，新改建校舍6.5万平方米，新增学（园）位3420个。县医院与甘肃医学院附属医院紧密型医联体建设挂牌签约，妇幼保健院晋升二级乙等医院，群众“上学难”“看病难”问题得到有效缓解。
公共服务体系不断完善，县老年养护院建成投运，全县护理型床位占比增加2.5个百分点。弦子腔等8项非物质文化遗产入选省级保护名录。老干部活动中心、工人文化宫投入使用，人民生活品质显著提升。
社会大局和谐稳定，成功创建全省民族团结进步示范县，省级双拥模范县实现“六连冠”，2022年度荣获“全国信访工作示范县”称号，“五步七天”调解法成为基层治理的典范，安全底线牢牢筑稳。
回顾“十四五”，崇信县以奋斗为笔，以实干为墨，用一组组扎实的数据、一个个实在的项目、一项项闪亮的荣誉，在芮鞫大地上描绘出一幅波澜壮阔的高质量发展画卷。
面向“十五五”，崇信县将深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，牢记嘱托、感恩奋进、苦干实干，积极融入全省“七地一屏一通道”战略布局，聚焦全市“三区一城市”建设，大力实施“四强”行动，扎实做好“五量”文章，持之以恒打好“区位牌、资源牌、生态牌、崇信牌”，奋力谱写中国式现代化崇信新篇章。